风景区原生态保护工程项目建议书(编辑修改稿)

风景区原生态保护工程项目建议书(编辑修改稿)内容摘要：

江在三峡库区的重要支流， XX 河流域作为三峡库区的重要组成部分，其生态环境质量好坏对三峡库区的生态环境和生态安全有明显的影响。 XX 县委、县政府在 “十一五 ”规划中明确提出，将积极推动和进行生态环境保护工作，在 “十一五 ”期间，将完成三峡水库周边绿化带建设，继续推进退耕还林工程，进一步控制水土流失；将启动花台三峡水库消落带综合整治工程，严格保护水环境，完成库区三期地质灾害防治 工程；将建立和完善地质灾害群测群防体系和重大地质灾害监测预警体系等生态环境建设方案。 从生态环境保护的全局来看，生物多样性丰富的 XXXX 河风景区是构建三峡库区生态屏障的重要组成部分，做好 XXXX 河风景区原生态环境的保护工作，对构建三峡库区生态屏障有积极而重要的作用。 项目建设是保护生物多样性的需要 生物物种资源是人类赖以生存和发展的基础。 人类需要的食物、巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目 10 药物和工业原料很多均直接或间接来源于生物物种资源，同时人类生活所需要的基本环境条件均由这些生物物种及其所在的生态系统提供。 我国是世界上少数几个生物 多样性特别丰富的地区之一，和世界上其他发达国家一样，我国对生物物种资源的重视程度日渐增强，如何保护和利用我国的生物物种资源已经提到前所未有的高度。 重庆市位于青藏高原与长江中下游平原的过渡地区，处于我国地势的第二级阶梯与第三级阶梯过渡带。 优越的地理位置和复杂的自然条件，使得重庆市境内具有丰富多样的生态系统类型和极高的物种多样性。 XX 县位于重庆市东北部，地形以山地为主，属于典型的中深切割中山地形，境内山大坡陡，立体地貌明显。 XX 县地处亚热带暖湿季风气候区，四季分明，雨量充沛，适宜多种动植物生长。 XX 河流域同属 于亚热带季风性湿润气候，垂直变化明显，复杂多变的地形地貌与气候使该区域具有很高的生物多样性，是四川盆地周边的生物基因库。 根据野外实地调查和文献查阅发现，在植物物种方面， XX河流域有乔木 60 科、 107 属、 160 种以上，灌木有 39 科、 53 属、 80种以上，草本植物 62 科、 96 属、 178 种以上，层外植物 6科、 6 属、6 种以上，有银杏、水杉、红豆杉、南方红豆杉、鹅掌楸、厚朴、凹叶厚朴、黄檗、红椿、红豆、杜仲、金荞麦、楠木等多种国家重点保护植物；在动物物种方面， XX 河流域的动物种类相当繁多，其中包括野生猕猴，白鹭、鸳鸯、 大鲵、甲鱼等动物。 丰富的生物物种和生物多样性是 XX 河流域宝贵的财富。 目前， XX 河流域内的生物多样性保护面临一定的压力。 工程建巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目 11 设及各类人为开发活动使得生物物种多样性保护压力增大；移民的就地后靠、房屋城镇建设、基础设施和道路建设、对生物物种的滥采滥捕、自然资源的不合理开发和利用都对当地原生态环境造成影响。 生物物种资源对于国家及地方的经济建设和可持续发展具有重要作用，清楚掌握和了解生物物种资源现状，对生物物种资源变化情况进行有效监控，并在此基础上进行生物物种多样性的保护具有重要意义。 在XX 河风景区开展原生态保护 工程对改善该区域的生态环境，特别是对保护该区域的生物多样性具有重要作用。 项目建设是促进长江南水北调取水选点区建设的需要 20xx 年 3 月 10 日，中央在北京召开人口资源环境工作座谈会，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在讲话中指出： “要加强供水工程建设，提高对水资源在时间和空间上的调控能力。 南水北调是缓解我国北方水资源短缺和生态环境恶化状况、促进全国水资源整体优化配置的重要战略举措。 ” 20xx 年 8 月 12 日，由京能集团组织、汉江集团参与的南水北调中线 XX 河补水工程可行性研讨会在京召开。 会中讨论 ：丹江口大坝加高后，根据可调水量分析，从丹江口水库调水 95 亿 m3只能满足近期（ 20xx 年）需要，尚不能满足后期（ 2030 年）的需求（ 140 亿 m3），更不能满足远期调水要求。 从 XX 河调水为南水北调中线工程补水备选方案之一。 XX 河补水注入中线水源地丹江口水库，南水北调总可调水量可达到 130 亿 m3。 该方案如果得以实施，引水 55 亿 m3，堵河五级电站可增加发电量约 40 亿千瓦时，将明显提升汉江支流堵河巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目 12 流域拟建设的龙背湾、小漩、潘口等梯级水电站的经济效益，同时满足中线工程的远景蓝图，联动效益明显，社会意义重大。 各方专家认为， XX 河补水工程对于南水北调二期补水是必要的，技术上可行，社会上认同。 会上讨论了补水项目的方案设想和实施步骤，提出了有关的建议：由于丹江口来水量年际波动较大，实际水量有缺口；加之汉江中下游和京津华北平原水资源需求量呈增加趋势；而且汉江上游陕西自身用水需求的增加可能导致引汉济渭的实施，因此，从长远看，XX 河调水有其必要性和合理性。 XX 河补水工程可与汉江、京能两家在堵河的梯级电站开发相结合，显著改善流域电站的经济指标，既有利于堵河流域电站经济效益，也有利社会整体效益的发挥，汉江集团将与京能集团一起，按照国家项 目建设程序，发挥各自优势，依托政府，共同推进补水工程的实施。 一旦南水北调工程从三峡水库取水，水环境安全和水质问题就是三峡水库面临的挑战，长江作为南水北调的重要取水源，其水环境质量的好坏直接影响到南水北调工程的实施，而作为长江重要支流的XX 河，其生态环境质量的高低和保护的好坏直接影响到南水北调中线工程补水选点区的水环境质量。 加强 XX 河流域沿线生态环境保护，大力推进 XX 河流域的生态环境建设，对有效保护和改善 XX 河流域水环境质量，保障作为南水北调中线工程补水选点区的 XX 河的水质有重要的意义。 在此情况下，实施 “XXXX 河风景区原生态保护工程 ”，加强对 XX 河流域的生态环境的保护和建设就具有十分明显的现实性和必要性。 巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目 13 项目建设是保护 XX 河流域风景区景观的需要 长江三峡是久负盛名的国家级风景名胜区， 以大三峡地区长江干支流为依托形成的山水峡谷区，是世界上著名的山水峡谷风景区。 XXXX 河作为长江的重要支流和长江三峡风景名胜区的重要组成部分，其流域内具有的丰富的森林、动植物资源与喀斯特地貌等自然景观和文物古迹， 先秦栈道、两汉岩棺、上古盐镇以及连通渝陕鄂川的盐马古道具有非常好的观赏、文化和科学价值。 位于 XX 境内的 XX河上游的庙峡段，与巫山境内的小三峡相连，距 XX 县城 3 公里，属典型的峡谷型自然风景区，全长约 20 公里。 峡谷内植被繁茂，两侧险峻的岩壁高约 900 米，以景多、瀑奇、山雄、峡长为 XX 河七峡之冠，游客又誉之为 “妙峡 ”。 该峡有 “云台仙子 ”、 “白龙过江 ”、 “香炉石 ”、“乌龟爬山 ”、 “犀牛望月 ”、 “青蛙观天 ”、 “二龙抢宝 ”、 “鲤鱼跳龙门 ”等著名景点，峡谷中繁茂而原始的植被成为整个景区的重要组成部分和维系景区景观质量的基础。 三峡工程竣工后，随着库区水位上升江水回灌延伸到庙峡入口，庙峡原始的植被、原址原样留存的三峡地区古栈道人 文景观和峡谷自然景观将成为新三峡旅游格局中原生态峡谷旅游的亮点。 在 XXXX 河景区现有的比较完好的原始生态环境的基础上，对XXXX 河景区开展原生态保护工作，一方面可以更好地保护当地的生物多样性和生态系统，增加自然景观多样性与生态系统稳定性，提高风景区景观质量；另一方面，通过对 XX 河风景区原生态环境实施保护，可以提高景区的质量，有助于拉动和提升区域旅游产业，在一定巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目 14 程度上促进当地的社会和经济发展。 因此， “XX 县 XX 河风景区原生态保护工程试点示范项目 ”的实施不仅对 XX 河风景区保护有利，同时对地方社会发展和经济建设 也有很好的促进作用。 项目建设是构建和谐三峡库区的需要 长期以来，三峡库区所涉及到的区县社会和经济发展水平不高，不少区县属于国家级贫困县。 由于受发展条件的制约，三峡库区产业体系很不完善，呈现出 “一产弱、二产缺、三产虚 ”的状况，三峡库区“产业空虚化 ”问题十分突出，直接影响到三峡库区的经济发展和社会稳定。 另外，三峡工程建设使三峡库区本身具有其特殊性，一是三峡库区本身农业生产资源有限， 175m 水位线下淹没大量耕地，移民迁建又占用大量耕地，三峡库区农业发展的空间非常有限；二是由于多方面原因，工业经济发展 先天不足，基础十分薄弱，加之受三峡库区生态环境安全的制约，三峡库区工业经济的发展也受到严格限制。 XX 县和其他三峡库区涉及到的区县一样，具有上述的共通性的经济发展水平不高、产业基础薄弱的问题。 全县整体 经济基础差、总量小，经济运行质量不高、结构落后，重点产业支撑作用乏力、兴县支柱产业尚未形成，财政收支矛盾突出、经济社会发展的动力严重不足，城镇就业再就业困难、农民持续增收和农村剩余劳动力转移的难度增大。 因此，如何在三峡工程实施和三峡库区建设的大背景下，建立既符合库区发展总体需要，又能反映自身区域特色的产业和经济发 展模式对 XX 县的未来发展十分重要。 通过利用自身的自然资源，发展环境友好型、资源节约型的产业就成巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目 15 为了 XX 县未来发展的一条可选之路。 “XX 县 XX 河风景区原生态保护工程试点示范项目 ”的实施，将在如何有效保护自然资源，通过自然资源和生态环境的保护，夯实产业发展的基础，促进产业发展方面将是一种有效的尝试，是对在保护资源和生态环境前提下发展环境友好型、资源节约型绿色产业的有益探索。 巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目 16 第三章 项目实施地域基本概况 项目实施地点位置 项目实施地点位于重庆市 XX县 XX 河流域（附图 附图 2），整个项目实施区域北邻 XX 县城，南到蒲莲乡双安村、花台乡龙坡村，东达花台乡川主村，西至城厢镇环保村、峰灵乡龙寨村。 整个项目实施区域涉及城厢镇、蒲莲乡、花台乡、峰灵乡和通城乡等五个乡（镇），包括龙坡、川主、环保等在内的 15 个行政村。 XX 河贯穿整个项目实施区域，生态环境良好、景观质量高的 XX河庙峡段包含在项目实施区域内，三峡水库 175m 蓄水后形成的XX 县境内所有的水库消落区也位于项目实施区域内，整个项目实施区域形状大致呈 “L”形。 项目实施地域的自然环境概况 气候概况 XX 河流域属于亚热带温湿季风气候 区，立体气候特征明显，水热时空分布不均匀，旱涝、低温阴雨灾害交替出现。 由于岭谷高差悬殊，从干流河谷地区到两翼山脊地带，气候随海拔高度不同而分异。 年平均气温 ℃ ，最冷月一月 ℃ ，最热八月 ℃ ，≥10℃ 活动积温 59962039℃ ，降水量 10491875mm，日照 15421378小时，无霜日 305116 天，有霜日 天，相对湿度 6785%，20 厘米蒸发器测定蒸发量 1592945mm；干流河谷地区年平均雾日，阴日 200 天左右，太阳辐射量 千卡 /cm2，属我国日巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目 17 照时数和日照百分比率低值区。 从河谷到东西两翼山脊，年平均气温和降水垂直变化分别是 ℃ /100m， 48mm /100m；海拔每上升100m，年 ≥10℃ 活动积温减少 232℃ ，日照减少 15 小时，无霜期减少10 天。 在 XX 河干流两侧海拔 1000m 以下地区，年降水量和太阳辐射量 60%集中于下半年的 6～ 9 月，强光、高温、多雨同季，有利于大春作物生长；冬季降水量和太阳辐射量较少，基本上可以满足小春作物生长的需要。 受西太平洋副热带高压和青藏高原大陆高压的交替控制，这一地区夏季经 常出现连晴、高温、少雨天气，形成严重伏旱，使农业生产遭受严重损失。 在海拔 1000m 以上的两翼山地，降水量多，日照少，气温低，除林地、草地、药材资源比较丰富以外，适生农作物种类少，且常遭受秋季低温阴雨危害。 境内洪涝、风雹灾害，也时有发生。 地质概况 XX 河流域地处地质三大构造单元的结合部，形成类型复杂的山地地貌。 地势北东部高，南西部略低。 北部属大巴山弧形褶皱带东南段，褶皱紧密，悬崖陡立，山脊海拔 1500～ 2500m，岭谷高差 1000m以上；川东沉降褶皱带像楔子一样插入中部，与川鄂湘黔褶皱带斜交，与大巴山外弧斜接或者重接复合，山脊海拔 500～ 1000m，岭谷高差200～ 500m；南部属川鄂湘黔隆起褶皱带北缘北东段，山脊海拔1500m 以下，岭谷高差 500～ 1000m。 由北而南依次平行排列的东西走向山脉，有金鸡岭山、猫儿背山、石柱坪山、梨子坪山。 XX 河自巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目 18 北而南纵贯流域，主要支流东溪河、西溪河、茶登河、柏杨河、桥头溪、巴岩子河（洋溪河）、马渡河，分别由西而东或者自北而南将山地深切，形成巍峨的高山深谷地貌。 境内最高点东北缘界梁子山阴条岭，主峰海拔 ，最低点 XX 河口海拔 ，两地相对高差。 地势成层性结构明显；一级夷平面海拔 1800～ 2400m；二级夷平面海拔 600～ 1000m；三级夷平面海拔 200～ 400m，分布于干流和支流沿河两侧。 地貌类型中低山占 %，低中山占 %，中山占 %，山原占 %，丘陵和台地占 %，平坝占 %。 境内地层自震旦系至第四系，除泥盆系、石炭系缺失以外，其余均有出露。 分布特点是北老南新。 古生代和。