设立村镇银行的可行性研究报告(编辑修改稿)

设立村镇银行的可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

权 均 能够得到当地政府的 大力支持。 〖 CX3〗二是金融秩序健康稳定。 〖 CX1〗具体来说是“一高、二强、三好”。 〖 HTH〗“一高”即：社会信誉高。 〖 HTF〗通过开 展创建金融安全区活动，进一步树立了诚实守信的观念和“有借有还、再借不难”的意识；单位、企业讲信用，能积极主动归还金融机构的贷款本息，无恶意逃废金融债权行为。 在企业改制中，无悬空金融债权现象。 〖 HTH〗“二强”即：支付能力强。 〖 HTF〗辖区内金融机构无支付风险，保证了存款支付正常，抗风险能力强，无挤兑和支付风波；〖 HTH〗清算能力强，〖 HTF〗资金清算快捷，到位及时，无拖延、压票、退票等现象。 〖 HTH〗“三好”即：资产质量好。 〖 HTF〗各金融机构的质量逐步好转，不良资产率低于本系统平均水平，且逐年下降， 20xx 年 XX 不良贷款为 %；〖 HTH〗经营效益好，〖 HTF〗实现家家盈利， 20xx 年各金融机构盈利 亿元；〖 HTH〗金融秩序好，〖 HTF〗无乱设金融机构、乱办金融业务、乱集资、乱拆借、乱抬利率行为，无重大违规 〖 JZ〗〖 HT2” H〗 第二部分〓组建 XX 市村镇银行的必要 10 〖 HT3H〗 一、组建 XX HTK〗 （一） XX〖 HTF〗 目前， XX 市金融机构贷款余额为 亿元，存贷比为45％，与国家控制 的 75％的存贷比例来看，相差比较大。 从贷款机构的分布来看，以 XX 市建设银行和 XX 市农村信用合作联社为主，其中农村信用合作联社的存贷比为 ％，该社 20xx 年末短期农业贷款余额 亿元，占全 XX 市农业贷款总额的 %，农村信用合作联社成为 XX 市支持“三农”金融供给主力军。 20xx 年 XX 市国有商业银行贷款投放以大中型企业为主，四大商业银行 20xx 年发放给华润电力湖南有限公司、华润电力鲤鱼江有限公司、东江金磊水泥有限公司等三家企业贷款超过 10 亿元，占国有商业银行贷款投放总量的 79%，国有商业银行已 逐步退出农业贷款市场。 由于国有商业银行逐步退出县域金融市场，信贷审批权限上收，贷款投放要求更为苛刻，大多数中小企业难以满足国有商业银行的贷款条件，国有商业银行贷款投放功能渐渐萎缩，主要功能基本是资金的筹集，农村信用合作联社逐渐成为县级市场主要信贷供给方。 在农村信用合作联社信贷供给有限的条件下，市场金融需求不能通过合规渠道获取得到满足， XX 市民间融资交易特别活跃。 我们调查获悉，全市民间 11 融资利率是基准贷款利率 4 〖 HTK〗 （二）当地农村金融供给单一，农村金融服务HTF〗 XX 市经 济总量大， 20xx 年财政收入将达到 8 亿元。 但当地金融服务水平比较低，国有商业银行仅能满足当地客户的普通结算服务，国有商业银行将当地筹集资金的 50％都投放到市以外地区，对于当地中小企业、广大农村地区的农户、涉农工商户、农业企业和农业产业化项目信贷支持的重担几乎全部落在农村信用合作联社，金融市场信贷资金的供给方事实上处于垄断地位。 由于农村信用合作联社资金总量的制约、服务方式单一和服务水平的落后，难以覆盖全市所有地区的金融需求，导致金融服务空白地区多，突出表现为农村养殖、种植大户、农业产业化项目、新农村建设的资金 需求 〖 HTK〗 （三）农业产业化发展迫切需要金融机构的资HTF〗 近年来， XX 市农业产业化规模效应逐步显现，农业发展步伐不断加快，一批农业产业化项目和企业因资金信贷因素制约了项目和企业的发展步伐。 XX 市农业产业化的发展，已 综上所述，在 XX 市成立村镇银行能够在一定程度上解决 XX 当地银行业金融机构网点覆盖率抵、金融供给不足、 12 竞争不充分问题。 能够有效地促进该地区形成投资多元、种类多 样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业金融服务 〖 HT3H〗 二、组建 XX HTK〗 （一） XX HTF〗 XX 市经济金融总量较大主要表现：一是城市建设初具规模，城镇化建设稳步发展。 XX 市城区面积 15 平方公里，城区人口总数为 15 万。 二是城镇居民收入稳步提高。 三是园区经济发展初见成效。 工业园入园企业 31 家，园区规模工业增加值实现 亿余元。 四是财政收入连年增加。 五是城区金融总量较大。 截至 20xx 末存款总量为 亿元，城区存款总量约为 54 亿左右，财政性资金存款超过 3 亿元，财政代发工资年支出近 亿元。 六是外来投资项目多、资金大。 20xx 年重点工程项目投入资金 亿元。 20xx 年 XX市确定重点项目 40个，总概算投资 60 〖 HTK〗 〖 HTF〗 我市民营企业数量众多，发展迅速，创造了占全市 70%的工业生产总值，但从当地金融机构能够获取的资金极少，如果能够得到更多的发展资金，可以预见这批企业的发展将创造更大的价值。 此外， XX 市的大多数骨干企业均已经实现与实力雄厚 的企业集团的对接，这些骨干企业的复活必将带 13 动一批中小配套企业的发展。 一些农业产业化龙头企业如东江湖鱼、金万嘉食品、东江湖酒业、创兴板业、华兴木业、狗脑贡茶等正在崛起。 村镇银行在支持三农之余，通过差异化市场竞争策略，支持小型民营企业发展，可以培育一大批 〖 HTK〗 （三） XX 市农业发展基础较好，农业产业化初HTF〗 XX 市属于湖南省的农业大县，近年来，全市每年实现的农业增加值都以 6％以上的比例递增。 根据 该 市“十一五”发展规划， 20xx 年 农业生产总值 将 达到 亿元。 重 点将建立无公害蔬菜、水果、药材等生产基地。 大力发展林业经济，实现林业总产值 亿元，牲猪饲养达到 26 万头，淡水养殖 23 〖 HTK〗 （四） XX 市区位优越、辐射力强，带动周边作HTF〗 该 市经济总量和财政收入一直居 XX 市各县区之首，是 XX市“４＋２”（即郴资桂高等级公路所连接的 XX 市、苏仙区、北湖区、桂阳县加上宜章县、永兴县）区域发展格局中的核心增长极， XX 市距 XX 市区 32km，距永兴县 57k 宜章县 70km、桂阳县 77km，对周边县区的辐。