西部电镀线路板行业循环经济示范园危险废物处理站基地可行性研报告(编辑修改稿)

西部电镀线路板行业循环经济示范园危险废物处理站基地可行性研报告(编辑修改稿)内容摘要：

招标方案 ...............................................................................................129 附表 .................................................................................................................131 附图 .................................................................................................................150 1 1 总论 项目名称及建设方的基本情况 (1)项目基本情况 项目名称： XX 市西部电镀线路板行业循环经济示范园危险废物处理站基地工程 项目地址： XX 市 宝安区松岗镇 西部电镀线路板行业循 环经济示范园 区内西南角 建设单位： XX 市危险废物处理站 建设单位法人代表：胡世刚 (2)建设单位的基本情况 XX 市危险废物处理站（以下简称 “处理站 ”），于 1988 年 4 月成立，是全国首家工业危险废物专业处理处置机构，属 XX 市环境保护局直属事业单位，实行企业化管理。 主要担负着 XX 市工业危险废物的收集运输、储存、交换、处理、综合利用、安全处置的任务，并对外开展环境工程设计与建设、环保设施运营服务及技术咨询服务。 目前，XX 市危险废物处理站已具备接受《国家危险废物名录》 47 类危险废物中的 29 类、百余种废物的能力。 1999 年处理站通过了 ISO14001 环境标准 管理 体系认证，同年被国家环保总局评为首批环境保护设施运营资质单位，具有广东省及 XX 市危险废物经营资质证书。 处理站成立之初，主要处理电子蚀刻液，回收电子蚀刻液中的铜及再生电子蚀刻液产品，年处理规模约 10000 吨。 “ 爆炸 ”后建设了安全填埋场，对大爆炸产生的大量危险废物进行安全填埋。 进入 二十世纪 九十年代中后期， XX 市的工业危险废物急剧增加，处理站的处理能力及工艺路线已无法满足 XX 市危险废物 处理处置的要求。 1999年开始对处理站进行技改扩产，该次技改扩产的设计处理规 模达到年处理危险废物40000 吨，形成综合利用、物 /化处理、水质净化车间、稳定化固化处理、安全填埋处置等综合性的处理处置中心，承担特区内各工业企业产生的危险废物的处理处置任务。 根据市场的需要，后又在沙井组建了沙井基地，处理含镍危险废物，目前处理站已形成 60 kt/a 的处理处置规模。 XX 市危险废物处理站全站占地 20 公顷，其中预处理基地占地 公顷，危险废物安全填埋场占地 公顷。 处理站危险废物综合利用和处理处置系统由六个系统组成：废物转运系统、综合利用系统、 物 /化 处理系统、剧毒废物处理系统 、 安全填 埋系统、以及工业危险废物焚烧处理（正在筹建）。 2 截止 20xx 年 6 月 30 日，全站共有 331 人，其中正式职工 53 人，聘用工 52 人，劳务工 226 人。 至 20xx 年 12 月 XX 市危险废物处理站资产为 7340 万元，产值 6617 万元，至 20xx年拥有资产 8372 万元，产值为 8742 万元。 现处理站危废处理工作流程图见图 1－ 1。 图 1－ 1 危废处理站主要工作流程图 项目建设的必要性 XX 市工业危险废物处理站经历近 20 年的发展，现已基本形成危险废物综合利用、物 /化处理、焚烧及安全填埋处置等系统多位一体的综合性处理处置中心，为 XX 特区的环境保护基础事业做出了巨大贡献。 由于近年来特区经济持续稳定高速发展，危险废物的产生量也急剧增加，现在处理站已超负荷运行， 20xx 年危险废物收集处理处置量已经达到 13 万吨，对处理站现有的处理处置工艺设施造成巨大压力，同时处理站又没有扩建的余地，且其周边的环境容量也有限，严重限制和制约处理站目前的发展，必须异地扩建以满足危险废物处理的需要。 处理站周边环境迫使其异地扩建 XX 市工业危险废物处理站预处理基地位于福田区下梅林工业 六区龙尾路北端的山坳内，东、西、北三面环山，南面为龙尾路，龙尾路两侧为居民区，没有扩建的余地。 建设初期，梅林为工业园区，处理站选择建设在该区，地理位置偏僻，远离城市建成区和居民密集区，对周边环境影响敏感度低，当初危险废物处理站地理位置选择是合理的。 收集 运输 废物 分选 可回收 利用废物 不可回收 利用废物 综合 利用 液态无机废物 固态无机废物 有机废物 物 /化 处理 废水 污泥 废水 净化 安全 填埋 焚烧 处置 灰渣 烟气 达标 排放 达标 排放 稳定化固化 3 随着 XX 市经济建设迅猛发展，城市人口的增加，城市建设也得到快速发展，原有的城市区向四周扩展，为此， XX 市对站区外围的梅林第六工业区的功能进行调整，将原工业生产区改为城市的生活区后，处理站南面离城市生活区不足 200 米，处理站的危险废物进出都需要经过生活区，致使处理站 的生产对周边的环境敏感度越来越高。 周边居民的日常生活受到严重威胁，人大、政协代表多次提出提案要求处理站搬迁。 要满足危险废物日益增长的处理处置要求，处理站必须另选厂址扩建。 迅速将 对环境威胁较大的危险废物移出处理站，进入新选的厂址，降低目前处理站处理设施的负荷压力，使处理站对周边环境的影响程度降到最低。 为此， 处理 站进行异地扩建满足日益增长的危险废物处理处置的要求 已势在必行。 现有危险废物处置设施的能力迫使其异地扩建 处理站经过 1999 年的扩产技术改造后，设计处置规模为 40 kt/a，虽在当时设计时预 留了发展到 6~8 万吨的处理设施能力。 但随着 XX 市经济的快速发展，危险废物的产生量增长较快。 在 20xx 年度就突破设计处理能力，经过企业自身内部的设备局部扩建和生产能力的挖掘，目前，处理站接收处理危险废物种类达 29 大类，年接收废物处置和综合利用能力超过 13 万 吨，远远超过设计生产能力，致使处理处置设施超负荷运行，长期如此将加速设备的老化，缩短设备的使用寿命，对现有的处理处置设施的安全性构成严重威胁。 至 20xx 年底，与处理站签定危险废物处理协议的单位有 1146 家，危险废物的供应接收量达到近 15 万吨，大大超出了现有 设施的处理能力。 而现有场地根本没有足够的空间进行设施扩建。 根据目前 XX 市经济发展速度，危险废物的产生量还将持续增长，为缓解处理站设施的生产压力，亟需另寻场地进行 建设相应处理 设施扩产以满足废物处理处置的需要。 危险废物产生地的变化要求处理站异地扩建 随着 XX 市工业布局的调整及逐步形成，原特区内的大多数重污染工业企业将逐步整体搬迁到关外。 现在宝安区内，尤其是松岗、沙井区域内集中了 XX 市较大比例的重污染工业企业。 据统计， XX 市各区危险废物产生分布如下：宝安区占 ％，龙岗区占 ％，南山区占 ％，福田区占 ％，罗湖区占 ％，盐田区占 ％。 宝安区及南山区内所产生的危险废物占到废物总产生量的 ％。 表 1－ 1 为处理站近年来废物接收的分区情况，从表中可看出，宝安、南山两区的废物接收量平均占到废物接收总量的四分之三，达到 ％。 可见宝安区以及毗邻的南 4 山区集中了 XX 市主要的危险废物产生源。 由于处理站目前的场址距离松岗、沙井等地厂家平均在 60km 以上，运输环境风险、成本、交通压力等都不容忽视，因此，在尽量靠近废物产生源的地方建立废物处理设施十分必要。 表 1－ 1 XX 市处理站近年接收危险废物情况表 （单位： t/a） 区名 20xx 年 所占比例 20xx 年 所占比例 20xx 年 所占比例 20xx 年 所占比例 福田区 % % % % 宝安区 % % % % 龙岗区 % % % % 南山区 % % % % 罗湖区 % % % % 盐田区 % % % % 合计 100% 100% 100% 100% 设计依据和原则 设计依据 （ 1） XX 市危险废物处理站关于“ XX 市西部电镀线路板行业循环经济示范园危险废物处理站基地可行性研究报告”配套项目的可行性研究委托函。 （ 2） XX 市工业危险废物处理站提供的 20xx~20xx 年处理废物的统计资料及主要危险废物的成份。 设计原则 （ 1）本项目为 XX 市环境保护基础设施，应遵循和贯彻国家环保有关政策法规、标准和规范，同时要满足 XX 市整体规划的要求。 （ 2）扩建处置规模的确定要根据 XX 市近年来危险废物种类和产生数 量，并结合 XX市国民经济发展规划，预测危险废物的种类和数量，确定合理建设规模。 （ 3）设计要体现“以人为本”的思想，以改善城市生态环境质量，保护人民群众身体健康为目标的原则。 高度重视劳动安全和企业卫生，保障生产运行过程中员工的安全与健康。 （ 4）要充分体现危险废物处理处置“减量化、无害化、资源化”的原则。 （ 5）坚持可操作性原则：提出的处理技术方案及技术和管理政策应合理可行，选择的处理处置工艺技术成熟，运行安全可靠，经济合理。 （ 6）充分考虑项目的综合效益和远期效益，突出项目的示范作用。 5 设计采用的主 要规范、标准 设计采用的有关法规 （ 1）《中华人民共和国环境保护法》 （ 2）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 （ 3）《中华人民共和国水污染防治法》 （ 4）《中华人民共和国大气污染防治法》 （ 5）《国家危险废物目录》（环发 [1998]089 号） （ 6）《危险化学品安全管理条例》 （ 7）《危险废物污染防治技术政策》（环发 [20xx]199 号） 设计采用的主要技术标准与规范 （ 1）《危险废物贮存污染控制标准》（ GB1859720xx） （ 2）《环境保护图形标志 — 固体废物贮存（处置） 场》（ ） （ 3）《建筑设计防火规范》（ GBJ1687） （ 4）《工业企业总平面设计规范》（ GB5018793） （ 5）《地表水环境质量标准》（ GB383820xx） （ 6）《地下水环境质量标准》（ GB/T1484893） （ 7）《环境空气质量标准》（ GB30951996） （ 8）执行广东省《大气污染物排放限值》（ DB44/2120xx） （ 9）执行 广东省《水污染物排放标准》中的二级排放标准 (DB4426— 89) （ 10）《恶臭污染物排放标准》（ GB1455493） （ 11）《工业企业设计卫生标准》（ GBZ120xx） 建设条件 建设地点及交通状况 本项目拟建厂址位于 XX市宝安区松岗镇西部 电镀线路板行业循环经济示范园 区内西南角，与示范园区同时规划建设。 西部 示范 园区可用地面积约。 东面为沙井镇的西环路、江边工业园区，北面为碧头工业区、广深高速公路。 西邻东莞市交界的东宝河，南靠沙井镇交界的沙井河。 距西环公路 ，距广深高速公路沙江路口直线距离仅为。 至 危险废物处理基地的道路 与 工业园区规划的公路统一安排，交通运输十分便利。 场区地形地质 6 场址地貌单元属海滨滩地，原为鱼塘，现已堆填整平至高程 米左右。 地层自上而下包括人工填土土层 Qmi、 、第四系海陆交互沉积层 Qmn、第四系残积层 Qe1及下伏震旦系混合岩 Zyk ，现将岩土层性状分述如下： 人工填土土层 Qmi： 为褐黄色素填土，主要是由含沙砾粉质土堆填。 第四系海陆交互沉积层 Qmn ： 由淤泥和含砂粘土组成。 淤泥为灰黑色，含贝壳类、饱和、呈流塑状。 含砂粘土为灰色，含砂质约 20~30%，很湿、呈软塑状。 第四系残积层 Qe1： 黄红色、黄褐色、由震旦系混合岩风化残积而成，含石英砂质约 30~40%，呈可塑 ~硬塑状，与下伏强风化混合岩呈渐变关系。 震旦系混合岩 Zyk：根据风化程度不同，可划分为强、中、微风化三个带，本次在钻探仅揭露强风化带。 强风化混合岩，以褐色为主，局部褐黄色，岩芯主要呈土柱状，局部呈半岩半土状，手捏可碎，水泡易散，原岩结构清晰。 根据 XX 办（ 1990） 304 号文件《关于 XX 市地震基本烈度评定成果的通知》及 XX市地震烈度区划分图，本区地震烈度为七度。 周边社会环境 宝安位于广东南海之滨，是 XX 市六大辖区之一，地处东经 113176。 5239。 ，北纬 22176。 3539。 全区面积 733 平 方公里，海岸线长 公里。 宝安南接 XX 经济特区，北连东莞市，东濒大鹏湾，下辖 9 个镇，常住人口 万人，流动人口 万人。 20xx 年度实现工业总产值 亿元。 规模以上的工业产品有打印机、微型计算机、复印机、燃气器具、组合音响、塑料制品、自行车、电话单机等。 气象条件 XX 市属亚热带海洋性气候，全年温暖湿润，光热充足，雨量丰沛，日照时间长，气候温和，气温和降雨随冬夏季风的转化而变 化，一年内有冷暖和干湿与雨热四季，降水和热量的有效利用率高， 流域内雨。