新能源汽车分时租赁运营规划方案解析

新能源汽车分时租赁运营规划方案解析内容摘要：

............................ 34 4 一 、 前言 （一） 项目 背景 目前， 为进一步发挥 城市 在新能源汽车领域的综合优势， 助力 公车改革，加快新能源汽车产业发展，促进大气污染治理，有效推动 “ 两型社会 ” 和国家创新中心建设，解决公务人员日常工作出行，打造低碳城市、国家中心城市和国际化大都市 ， 缓解 市内交通拥堵等问题。 建设和推广 新能源汽车分时租赁 平台 已迫在眉睫。 “ 新能源汽车租赁运营平台 ” 通过高科技手段 加强 新能 源车辆 管理，提高 租赁 服务质量 ，规范 新能源汽车 运营 ， 对 减少公用支出、 节能减排 、降低城市拥堵 有着极大帮助 ， 同时也 大大 促进 了新能源汽车租赁 行业 的发展。 以科学发展观为统领，切实贯彻国家节能减排有关文件精神，打造新能源汽车产业链。 以新能源汽车大规模推广应用为突破口，探索新能源汽车商业化运营模式，建立健全技术服务及保障体系，形成良好的新能源汽车推广应用环境，改善城市交通能源结构，提升城市形象与城市品位，为建设国家中心城市和国际化大都市作出应有贡献。 汽车共享在中国开展时间不长，开展 新能源电动汽车 共享实践（分时租赁运营）更是起步不久。 国内最早开展的汽车共 享运营，可以追溯到 2020 年 10 月一嗨租车（传统汽车租赁）在上海 5 推出全自助式租车服务，随后在 2020 年、 2020 年，先后有杭州的车纷享、北京的易多等企业，开展汽车自助分时租赁平台运营探索，以传统燃油汽车为主，近一年来，不断有企业在尝试或准备运营 新能源电动汽车 的自助共享。 如前所述， 新能源电动汽车分时租赁在对节能减排、治堵降噪、帮助示范城市落实 新能源电动汽车 推广应用任务等方面的作用日益突显，在国家、部委、城市政府层面，以及企业运营实践环节，都日益得到重视，呈现快速发展态势。 分时租赁是城市内部“短途、短距离” 交通出行的解决方式。 据统计， 90%的单次出行需求都在 50 公里以内，目前主流电动汽车的续驶里程（ 150200公里左右）完全满足。 电动汽车低速加速性能好、怠速不耗电、零排放，更适合城市拥堵情况下使用。 引入新能源汽车分时租赁项目，不仅是推进政府机关使用新能源汽车、全面贯彻落实公务车改革要求，也是要在方便工作、提高工作效率的基础上，推广使用新能源汽车。 新能源汽车分时租赁既能提高车辆的使用效率又做到了节约资源，有助于提高机关办事效率，同时为绿色出行提供保障并可提供 长租 、 短租 、 分时 租赁、 专车 等用车服务。 6 （二） 新能 源 汽车分时租赁 所谓分时租赁，是租车行业新兴的一种租车模式。 相较传统汽柴油车辆， 新能源 汽车存在着诸多的先天优势。 清洁环保无污染。 同时结合当下流行的 “ 汽车 分享 ” 理念 ， 新能源 汽车分时租赁平台应运而生。 汽车 新能源 汽车顾名思义， 即 区别于传统汽柴油车辆， 是 采用 电能作为驱动 行驶 的汽车。 新能源 汽车 具有低成本、高 环保 、低噪音、 行驶稳定等等特点， 同时 国家出台许多相关政策， 对 新能源汽车的购置给予一定补贴。 分时 租赁 模式是租车行业新兴的一种租车模式。 注重多人分时共享，按需付费，全程自助 —— 自助便捷、随借随还的汽车租赁服务。 意指以小时乃至分钟计算提供汽车的随取即用租赁服务，用户可以按个人用车需求对用车 时间 进行预约。 相较于 传统汽车租赁 ， 分时 租赁模式具有更加高效 等 特点，可 直接 提高车辆使用 7 率。 同时 由于车辆使用效率 的 提高，车辆租赁收益也随之 水涨船高。 （ 三 ）建设目标 全面 助力 公车改革， 满足 公车改革后时代的 公务 人员用车需求和低碳环保绿色出行，并 加速 城市 新能源汽车 的 推广 应用 ， 建立 并完善新能源汽车分时租赁平台。 将 城市 打造成为国家 “ 新能源 汽车租赁运营示范城市 ”。 二、 需求分析 （一）公车改革 2020 年 7 月 16 日，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发。 按照新方案，中国取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。 明确提出公务用车制度改革坚持社会化、市场化方向，并提出多项具体举措：例如，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆；普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供；取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置；适度发放公务交通补贴， 8 不得以车改补贴的名义变相发放福利，等等。 可以看出，这次改革方案借鉴、吸收了党政机关及社会各界提出的意见和建议，力度很大。 取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供，无疑是此次公车改革的亮点之一。 公务出行社会化，可以包括公交、出租车、私车公用、专业租赁等多种形式，这种做法可以从总体上降低行政机关的成本，将更多资金用于民生改善。 新能源汽车自助分时租赁项目成为公车改革后保障一般公务用车的重要措施。 公车改革 对于 合理配置公车资源 、 缓解城市交 通压力 、节约政府开支具有 重要意义。 改革 明确提出 公务出行社会化，鼓励社会 机构进入， 采用 租赁方式解决出行问题，分时租赁 解决方案 将在 公务出行用车方面 发挥巨大作用。 将分时租赁引入公车改革是非常好的机制，因为取消公务用车并不意味着用车需求取消。 其目的是增加效率，减少公车滥用。 而采用分时租赁大大降低了用车成本，让公车使用更透明。 （二） 公务 出行 需要 满足 城市 政府 各 部门 、 各 级别人员对 日常 公务 出行， 上下班通勤。 覆盖整个城市及周边出行范围。 目前大多数公务员、事业单位干部出行的用车场景是：上下 9 班、外出公干（如会议）、出差等，绝大多数的用车发生在家、单位、关联单位、机场、火车站等地。 根据用户的想法。 最希望的模式是：上班时小区车位取车，开着车到单位，不用为找车位烦恼，直接停到单位免费的专用车位，需要办事的时候随时取到车，然后开到另外单位停车办事，再开车回家。 出差时，能开车直接到火车站或机场。 而费用比自己养车、出租车都便宜。 效率比公交车、地铁等高。 （三） 缓解 交通拥堵 城市内上下班交通高峰期，通行效率低下。 如何 降低 高峰期行驶 车辆数量， 提高 车辆 单 车 运输效率， 对 缓解交通拥堵 有 极大帮助。 （四） 高效使用 车补 目前 ， 中央和国家机关车补标准为：司局级每人每月 1300元，处级每人每月 800 元，科级及以下每人每月 500 元。 对于正常公务及个人出行， 只有高效 使用 车补， 才能提高出行效率。 （五） 解决停 车 困难 车辆 保有量作为衡量城市经济水平的重要指标， 在 显示经济繁荣的同时也带 来 了停车难这一烦恼。 如何 利用现有停车场地资源， 加快 车辆流转。 提高 停车场使用效率至关重要。 10 （六） 降低环境污染 汽车尾气作为大气污染的 主要 来源， 一直 是环境治理的重要任务。 降低 车辆尾气排放，保护环境， 改善 能源结构， 将 有助于提升 城市 整体环保水平， 从而 提升城市形象。 三、 规划目标 根据 上述分析，我们 认为只有将新能源汽车与 智能 分时租赁平台相结合，才能最大限度的 满足 实际需求。 为此， 平台 建设将主要围绕以下几个方面。 （一） 多类型 多 车型 配置 考虑到 日常使用中的出行需求， 应 采用传统汽柴油车与新能源汽车相结合的方式， 满足 不同级别、 不同 人数的用户从 0 到100公里 的短途用车， 到 100 至 200 公里 以 上 的 中 长途用车 出行需求。 （二） 多种服务类型组合 通过 将传统汽车租赁行业中的长短租， 及 新型的分时租赁模式相结合。 可满足不同用户对车辆不同使用时长的 需求。 同时支持 最短提前 10 分钟车辆 预约，任意订单均可配置随车司机等服务。 11 （三） 全面 的 租赁 站点配置 先期 在 城市 各政府机关及主要办公地， 均 设有租赁站点。 用户在 附近 任意站点均可 取车和还车。 未来 租赁 站点的配置将 逐步拓展 覆盖城市大部及周边县市， 进一步 方便用户使用。 （四） 全流程智能化 自动化 由于 各租赁站点均 可实现 无人值守， 用户 可通过手机， 与 车载智能系统相配合， 完成在 任意站点 的取车和还车及 车辆充电的操作。 从而实现 整个 流程的智能 化 、 自动化。 四、 整体设计 新能源 汽车分时租赁运营 平台 是以 物联网 、移动互联网、智能车载系统 、可视化 GIS、 CAN通讯远程诊断、大数据处理等技术为基础 ，结合 租赁运营平台 、安卓和 IOS系统应用等，将车载 智能终端 、智能 充电 系统、手机 端 app与 分时租赁运营平台相连接 ，搭建以车辆 租赁、 车辆调度、移动支付、远程 监控 、远程管控、后台信息推送、数据共享 、服务支持 等功能为主的大型交互系统，并 可由此开展 新能源汽车推广 及 智能 充电网络 建设 示范应用。 （一） 规划原则 新能源 汽车分时租赁平台规划 将遵循以下总体 规划 原则： 12 从 新能源汽车租赁服务及用户实际 需求出发，实施整体 规划 ，根据业务及需求，完成 平台 整体建设。 最大限度利用现有资源， 整合 传统汽柴油车辆及新能源汽车资源。 以 服务 适用性为 准绳 ， 不断改进业务流程， 提供 最符合用户实际需求的服务。 以弹性的设计从小入手，根据实际的需求逐渐扩展规模。 在保证 平台整体 服务质量的基础上，尽量节省 平台建设 成本。 （二） 平台规划 新能源汽车分时租赁平台 将按照 智能 充电系统 、 车载智能终端 、 移动 手机 App、 运营 管理 系统 、 综合 客服 系统 ， 服务 平台官网 这 六 个层次做整体的统一规划 ： 13 租赁 服务 结合 公车改革后， 出现 大量传统汽柴油公车资源的闲置。 将这部分汽柴油车辆资源通过统一的管理运营平台进行集中利用，一方面使这些车辆可以得到更高效的利用，另一方面，也可以满足不同用户的不同实际用车服务需求。 统一的智能汽车租赁管理平台将传统汽车与新能源汽车。