总结汇报]村干部如何做好新形势下的群众工作内容摘要:
乱。 自古圣贤,盛德大业,未有不由学而成者。 学校的学习是基础知识的学习,是基本常识的学习,是别无选择被动式的学习。 而成人的学习,是一种有选择的学习,是一种实用性的学习,没有强迫,没有监督,完全靠自愿和自觉,这是一种能力,更是一种修养。 人与人先天本没有多大差别,而是后天学习的习惯和能力,使人与人有了很大差别。 只要培养兴趣,选定目标,制定计划,循序渐进,持之以恒,必有大的收获。 二是培养沟 通能力。 人际沟通能力是基层干部必备的基本能力,沟通能力的高低,直接关系到处理群众关系的好坏。 沟通能力的培养,一靠提高胸怀境界,二靠学习实践积累,三靠掌握语言技巧,这需要我们在平时的工作生活中,多注重培养自己的沟通能力,大胆讲话,真诚交流;多做细致入微的群众工作,田间炕头,屈膝谈心。 长期锻炼,沟通能力自然会提高。 心有多宽,世界就有多宽;能力有多大,舞台就有多大。 学习和沟通能力提高了,我们将有更宽广的人生舞台,才能更好地处理好和群众的关系。 三、把握三个原则就是要把握公平原则、发展原则、和谐原则 一是要坚持公平原则。 温总理说公平正义比太阳都有光辉。 公生明、廉生威,只有我们坚持了公平原则,群众就会尊重我们,服从我们,才能心顺气平,衷心拥护;如果我们丧失了公平的原则,群众就会背离我们,疏远我们,就会聚众闹事上访。 而公平原则的获得要靠正确政策指导、要靠公务人员良好的素质、要靠长期实践的总结。 二是要坚持发展原则。 目前我国既处于经济高速发展期,又处于社会转型期,经济发展一日千里,各种矛盾交织出现,给各级党和政府带来巨大的压力和挑战。 这就需要我们既要用发展的眼光看待前进中出现的问题,又要通过发 展解决发展过程中出现的问题。 没有发展就没有前进动力,没有发展就会死水一滩,只有通过发展,才能推动经济、改善条件 ,扩大就业、化解矛盾,才能解决人民群众日益增长的物质需求同落后的社会生产力之间的矛盾。 三是要坚持和谐原则。 现在国家提倡以人为本,建设和谐社会,而建设和谐的党群干群关系是建设和谐社会的基础,这就需要我们在日常工作生活中多从群众的根本利益出发,多从群众身边小事出发,和群众多协商、多交流、多调解、多谈心,避免武断,拒绝暴力,防止简单执法和强迫命令,共同构建和谐融洽的党群干群关系。 四是要提高四种认识。 一是:要快不要拖。 中国有十三亿人口,任何小事乘以十三亿都会是大事。 所以群众利益无小事,我们在日常工作中,遇到涉及群众利益的事一定要及时上手,靠前指挥,果断处理,防止事态扩大化。 尤其是群体性事件,它会传播、会发酵、会膨胀,像贵州瓮安事件一样,都是由于处理缓慢而酿成惨剧。 所以我们一定要吸取教训,遇事快速处理,及时解决。 二是要疏不要堵。 民如火,扼之则自焚;民如水,疏之则自流。 矛盾是任何时候都存在的,人类就是在不断解决矛盾中发展前进的。 所以要给群众提供畅通的利益诉求渠道,要让群众通过合理的利益诉求,解决 存在问题、排除感情纠结,而不要一味打压、控制。 三是要明不要暗。 处理和群众的关系,一定要把话说到明处,把事做到明处,千万不要心存一丝一毫的侥幸和私心,企图搞私下交易,从群众身上捞不义之财,这样既解决不了问题,还会给自己带来不利,而且会败坏党和政府在群众中的威信。 一定要光明正大,公道正派,坚持原则,实事求是。 四是要实不要虚。 “为什么我眼里总饱念泪水,因为我对这土地爱得深沉。 ”只有真心实意的爱着群众,真心真意地为群众办实事、办好事、解难事,才能赢得群众的真心,才能创建和谐融洽的党群干群关系。 如果虚与委蛇,口是心非 ,必然适得其反。 五是要做好五项工作。 一是要记好民情日记。 民情日记是连接干部和群众的感情纽带,是搭建党和群众沟通的精神桥梁。 基层领导干部一定要利用下乡和群众交流谈心的机会,将群众的安危冷暖,所盼所想记录好、反应好、解决好。 通过这种形式,拉近干部群众之间距离,树立党在群众中的威信。 二是办好议事听证会。 在各村居建立村民议事听证大厅,对涉及群众利益的大事、难事,邀请村组干部、群众代表、人大代表、政协委员等相关人员进行民主议事,集体对大事难事做出决议。 对议事以后还难以解决的问题,邀请相 关专家、学者进行听证,通过听证会广泛征求各方意见,全面剖析解决存在问题。 三是抓好致富项目。 基层干部的主要职责之一就是帮助有能力的群众早日脱贫致富, 过上好日子。 要利用自己的所学所识,帮助群众选择合适的致富项目,指导他们发展特色产业,增加经济收入。 四是包好困难群众。 对那些家庭特别贫困、年龄较大、身体残疾或长年有疾病的这些特困人群,我们一定要做好帮扶工作。 为他们办理最低生活保障,提供社会救助,确定适合的帮扶项目,落实帮扶责任,让他们共享改革发展带来的成果,共享党和政府的温暖。 五是建好信访通道。 要健全信访联席会议 制度,进一步完善干部下访、领导接访信访工作机制,畅通群众上访渠道,给群众创建一个表达合理诉求的信访通道。 总之,做好群众工作是当前一项重要而紧迫的工作,需要大家的共同努力。 只要我们做到密切联系群众,把群众放在心上,把群众当亲人,就一定能够做好。 关于加强和创新社会管理 做好新形势下群众工作的若干意见 为进一步加强和创新社会管理,做好新形势下群众工作,凝聚全县人民力量,共同推动经济社会更好更快发展,根据中央、省、市的安排部署,结合我县实际,提出如下意见。 一、认清形势,进一步提高对加强和创新社会管理 、做好新形势下群众工作的认识 加强和创新社会管理,是党中央适应经济社会发展新形势、新情况提出的新课题、新要求。 群众工作是加强和创新社会管理的基础性、经常性、根本性工作。 加强和创新社会管理,做好新形势下群众工作,要求各级领导干部深入研究和把握新形势、新任务的发展变化对群众工作提出的新要求,积极探索加强和改进群众工作的新途径、新方法,把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节,从源头上化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐。 要求各级领导干部自觉摆正同人民群众的关系,真正做到从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,时刻以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,始终保持党同人民群众的血肉联系,为实现全县经济社会更好更快发展提供有力保障。 二、突出重点,进一步明确加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作任务。 各乡镇、各部门要把加强和创新社会管理,做好新形势下群众工作放到全县大局的高度去谋划,突出重点,抓好落实。 (一)充分发扬民主,密切联系群众。 完善科学决策机制。 各级领导干部要 牢固树立科学发展观和正确的 政绩观,不断提高决策的科学化、民主化水平。 认真落实 党政主要负责人不直接分管“人事、项目、财务”、“末位表态”、“三重一大”事项集体决策制度,不断规范和完善重大决策的规则和程序,对涉及经济社会发展全局的重大事项,要深入进行调查研究,广泛征求群众意见,充分进行酝酿协商 .对同群众利益密切相关的重大事项,要实行公示、听证等制度,增进决策的透明度,使决策最大限度地反映不同群体的合理意愿。 实行决策失误责任追究和纠错改正机制, 坚持谁决策谁负责, 防止出现决策失误,特别是要防止出现涉及群众利益的重大决策失误。 完善民主管 理机制。 积极探索和推广各种行之有效的形式和办法,加快推进民主管理的制度化、规范化、程序化建设。 在基层党组织中推行党务公开,按规定应当公开的事项全部及时公开,自觉接受党员和群众的监督。 在村级和社区深入推进“四议两公开”工作法。 深入推进政务公开,健全政府信息公开制度,围绕群众广泛关注的重大事项,扩大公开信息量,拓宽公开形式。 深化行政权力公开透明运行,强化重点领域、重点部门和关键环节的动态公开,把公开透明要求贯穿权力运行全过程。 全面推进企事业单位公共服务事项公开,重点抓好教育、医疗、社保、环保、安全等事关群众切身 利益问题的事项公开。 完善村 (居 )务公开、校务公开、厂务公开等,扩大群众知情权、参与权和监督权。 畅通联系群众渠道。 各级领导干部要通过设立便民窗口、便民热线、群众信箱等,广泛听取群众的呼声和诉求。 要坚持阅批群众来信,并组织专门力量做好群众反映问题的收集办理、督查反馈工作,做到有问必答、有应必果、有诺必践。 通过政府门户网站以及在电视台、广播电台等新闻媒体开办“民生直达”、 “民生热线”等栏目,宣传党和政府的有关政策法规,就群众关心的问题及时给予解答。 建立社情民意调查制度、社会舆情分析制度,及时准确掌握群众反 映的各类问题。 大力开展人民建议征集工作,纳民意、聚民智。 坚持领导干部下基层制度。 要大力推行“一线工作法”。 各级干部要坚持经常下基层,深入实际、深入群众,深入到农户、居民家中,特别是困难群众中,问冷暖、问疾苦,问需、问计、问政。 县乡(镇)及各部门领导干部每月下基层不能少于 10 天。 认真落实蹲点调研制度,县、乡科级领导干部要根据工作实际,建立不同类型的基层联系点,特别是党政主要负责人要带头到条件最艰苦、矛盾最突出、社情最复杂的地方调查研究,重点选择一些热点难点问题,协调有关方面集中加以解决。 对各种涉众性问题 ,领导干部一定要亲自到一线,面对面地做工作,及时妥善处理。 深入基层和联系点的工作情况要记入“民情日记”,每年要写出 1— 2 篇有份量的调查报告。 领导干部下基层要轻车简从,不搞层层陪同。 (二)注重改善民生,积极为群众谋利益。 稳步提高群众生活水平。 县乡党委、政府及县直各部门要把发展经济与提高人民生活水平结合起来,以实施“一城、五区、八基地”建设为重点,加快推进环首都绿色经济圈建设,推进发展现代农业,实现富民强县发展战略。 坚持把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,下大力气解决好群众关心的就业、教育、文 化、医疗、住房、安全等方面的突出问题,解决好影响群众生产生活的实际问题,不断提高人民群众的生活质量。 着力打造民生财政, 优化财政支出结构,重点向民生倾斜、向农村倾斜、向困难群众倾斜, 每年集中人力财力物力为群众办一批实事好事。 建立健全为民办实事及民生工程公示承诺机制。 每年年初,县乡两级、县直各部门党政领导班子要将所确定的办实事内容、责任单位、责任领导等有关内容通过一定的形式进行公示,公开承诺,年底公布兑现结果。 不折不扣地落实各项惠民政策,使发展成果更多惠及广大群众。 强化社会保障工作。 加大对社会保障资金的投 入力度,建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、社会医疗、最低生活保障制度为重点,覆盖城乡居民的社会保障体系。 扩大合作医疗覆盖范围,逐步提高城乡医疗水平。 不断完善城乡最低生活保障、分类救助、专项救助等制度,大力推动福利、优抚、慈善事业发展,保障全县困难居民基本生活。 强化对就业困难群体的政策扶持,完善面向失地居民、下岗失业等困难群众的就业援助制度。 纵深推进新民居建设,改善县城住房困难群体的居住条件,努力使中低收入家庭住有所居。 广泛开展便民利民服务。 各乡镇、各部门特别是直接服务群众的单位, 要从群众需要出发,不断强化完善服务措施,拓宽服务渠道,改进服务方式,更好地方便群众。 简化行政审批程序,缩短审批时间,推行“一站式”服务、电子政务、网上审批、超时默许等制度,提高行政效能。 推广村 (居 )民事务代理制、城乡助困“一卡通”、“网上事务所”等做法,为群众提供最直接、最便利、最有效的服务。 要组织机关、企事业单位和党员干部,广泛开展结对帮扶、送温暖送服务活动。 坚决纠正损害群众利益的行为。 坚持依法行政,规范执法行为,完善执法程序,改进执法方式,做到公正文明执法。 集中整治乱收费、乱罚款、吃拿卡要报、不作为乱作为等不正之风。 切实维护企业职工、青少年、妇女儿童、农民工及弱势群体的合法权益,健全维护群众权益机制。 发挥民主监督、社会监督、舆论监督作用,开展执法质量民主评查活动,每年组织人大代表、政协委员、各界群众代表和新闻媒体对执法机关执法质量进行检查评议。 建立群众满意度测评制度,每年对直接面对群众的行政司法机关、事业单位进行民主评议或群众满意度测评,根据群众意见改进工作。 (三)从源头抓起,积极预 防化解矛盾纠纷。 落实重大事项社会稳定风险评估机制。 重大事情决策时,必须进行社会稳定风险评估,按照“绿、黄、红”三个等级做出评定,根据三个等级标准,调整、完善决策。 凡未经风俭评估或评估不过关的重大事项,一律不予提交决策研究,更不得擅自实施。 对应评未评或评估措施实施不力、走过场,导致集体上访或群体性事件的,严肃追究责任。 落实矛盾纠纷排查化解机制。 按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,建立完善职责明确、措施到位的矛盾纠纷排查化解工作机制。 各乡镇、各部门要开展经常性的排查活动,每月汇总上报排查结果。 坚持抓早、抓小、抓苗头,切实做好村组、社区楼院、企事业单位、社会组织等矛盾纠纷排查,不留死角死面。 各级领导干部要按照分工,对排查工作亲自部署,定期召开联调会议,协调解决复杂矛盾纠纷。 加强群体性事件源头预防,完善应急预案,事件发生时相关地方和单位负责同志要在第一时间亲临现场指挥,根据事件发展果断迅速平息事态,并及时上报情况。 进一步完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解体系。 在各级行政执法部门普遍建立行政调解室,在村、社区、企事业单位等建立人民调解员制度,设立警务室,推动矛盾纠纷化解的群众化、社会化 和专业化。 落实党政领导干部接访约访下访制度。 坚持领导公开接访制度,县党政主要负责人每月至少各安排 1 次公开接。总结汇报]村干部如何做好新形势下的群众工作
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