毕业设计论文-建筑施工企业安全文化建设研究内容摘要:
的安全环境。 这就是人类生存和发展的最基本的生理的需求和安全的需求。 正因为人类不断地解决物质需要和保障其活动的安全需求 , 才有了当今的人类社会的进步和世界的文明。 因此 , 安全文化伴随着人类的产生而产生 , 随着人类社会的进步而发展。 安全文化已成为人类文化文明不可分割的 一 部分。 但是 , 人类有意识的研究并发展安全文化 , 仅仅是近 20 多年的事情。 20 世纪 80 年代中叶 , 国际原子能机构从前苏联切尔诺贝利核电站事故的惨痛灾难的教训中 , 逐渐认识到安全文化对核工业事故的影响 , 并最早提出安全文化的概念和对安全文化的要求。 其后 , 安全文化的思想和策略逐步扩展到各个国家和不同的产业领域 , 在 20 多年的研究和发展过程中 , 国内外学者对安全文化的概念进行了大量的探索 , 所得的成果也不尽相同。 综合国内外对安全文化理论研究的成果 , 可归纳出国内外典型最具有代表性的 4 种安全文化的定义。 1991 年的 INSAG4 报告即 《 安全文化》小册了中给出的安全文化定义为: “安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和 , 它建立 一 种超出 一 切之上的观念 , 即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视 ”。 这 个安全文化的定义表明 , 安全是有关人的态度问题又是组织问题 , 是单位的问题又是个人的问题 , 建立 一 种超出 一 切之上的概念 , 即安全第 一 的概念 , 是安全生产的根本保障 , 特别是核电厂的安全运转需要 , 必须保证安全第 一。 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会 ( HSCASNI) 认为 , 国际核安全咨询组织的安全文化定义是 一 个理想化的概念 , 在定义中没有强调能力和精通等必要成分 , 提出了修正的定义: “一 个单位的安全文化是个人和集体的价值观 、 态度 、 能力和行为方式的综合产物 , 它决定于保健安全管理上的成诺 , 工作作风和精通程度。 具有良好安全文化 的单位有如下特征 : 相互信任基础上的信息交流 , 共享安全是重要的想法 , 对预防措施效能的信任。 我国学者曹琦通过研究我国安全管理模式 , 分析了在国内安全法规难哈尔滨理工大学学士学位论文 8 认真执行 , 安全制度难以全面落实 , 安全方针难以深入贯彻的根本原因 ,在于企业各层次人员的安全素质较低。 在分析了企业各层次人员的本质安全素质结构的基础上 , 提出了安全文化的定义 : 安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。 安全价值观是指的是安全文化的里层结构 , 安全行为准则是指安全文化的表层结构。 并指出我国安全文化产生的背景具有现代工业社会生活的特点 , 现代工业生产的特点和 企业现代管理的特点。 1994 年 12 月以来 , 《 中国安全文化建设系列丛书》陆续出版。 该系列丛书对安全文化的定义进行了科学论述 , 最终给出的安全文化定义为:在人类生存 、 繁衍和发展的历程中 , 在其从事生产 , 生活及至实践的 一 切领域内 , 为保障人类身心安全 ( 含健康 ) 并使其能安全 、 舒适 、 高效地从事一 切活动 , 预防 、 避免 、 控制和消防意外事故和灾害 ( 自然的 、 人为的或天灾人祸的 ) ; 为建立起安全 、 可靠 、 和谐 、 协调的环境和匹配运行的安全体系 ; 为使人类变得更加安全 、 康乐 、 长寿 , 使世界变得友爱 、 和平 、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的 总和。 分析以上 4 种安全文化的定义 , 可以看出有如下相同点 : ⒈ 安全是 一 种超出 一 切之上的观念 , 强调各层次人员的本质安全素质和结构 , 困此都具有 “安全第 一 ”的哲学思想。 ⒉ 安全文化是存在于单位和个人的 , 是 一 个综合性系统工程。 ⒊ 安全文化是以具体的形式 、 制度和实体表现出来的 , 并可分不同的层次。 ⒋ 安全文化具有社会文化的属性和特点 , 是社会文化的组成部分 ,属于文化的范畴。 ⒌ 安全文化把企业要实现的生产价值和实现人的价值统 一 起来 , 以保护人的与健康为目的 , 实现安全价值观和安全行为准则的统 一。 ⒍ 企业安全文化是安 全文化研究重要领域之 一。 在对有关安全文化定义的分析以及吸收 一 些专家学者的研究成果基础上 , 结合以上 4 种典型的对安全文化定义共同点 , 本文认为安全文化是指 : 人类在生产活动中所创造的安全生产 、 安全生活的观念 、 行为 、 环境和条件的总和 ; 是个人和集体对待安全健康的价值观 、 态度 、 想法 、 能力和行为的综合产物 ; 安全文化在工业领域的实践和发展就成了企业 ( 工业或者产业 ) 安全文化 , 是 一 种特定的企业文化的外在表现 , 是人们对安全的理解和态度或者使处理风险的模式和准则 , 并且已经具体化到企业或者组织的安全管理体系中。 安全文化在现代市场经济 发展基础上形成的新的管理思想和理论 , 是融入在人们日常的工作和生活中 , 让人们自觉感受和遵守的 一 种环境和文化氛围 , 是传统安全管理的升华。 安全文化结构层次 文化具有时间性和空间性。 文化的时间性 , 指的是文化的纵向面或者哈尔滨理工大学学士学位论文 9 说某种文化的产生 、 发展 、 变迁过程。 文化的空间性 , 指的是文化的横断面 , 也就是某种文化的结构和状态。 安全文化是文化的组成部分 , 它具有文化的特性和功能。 ⒈ 安全文化时间层次 从文化的时间上来看 , 文化是积累的 , 是多层次的 , 安全文化也不例外。 安全文化伴随着人类的产生而产生 , 有了人类的生存就有了原始的安全文化 的萌芽 , 因此从安全文化时间角度来看 , 可以总结出人类安全文化的时间层次可如图 21 所示。 图 21 人类安全文化时间层次示意图 ⒉ 安全文化空间层次 从文化的空间上来看 , 文化也是多层次 , 文化空间层可分为三个层次 : 表层结构 、 中层结构和深层结构。 安全文化在空间结构层次与安全文化本身的定义密切相关 , 而国内外对于安全文化的定义存在分歧 , 因此在安全文化的空间结构层次上也存在不同的理解。 在安全文化的空间结构层次上 , 主要有二层次论 、 三层次论和四层次论 , 各种分法之间并 没有本质的区别 , 都是为了方便研究和利于实践。 为了与文化空间层相对应 , 本文中主要采用三层次论 , 三层次论将安全文化分为安全物质文化 、 安全管理文化 、 安全精神文化三层 , 具体的内容如下: 生命与财产损失(各期相对值) 被动承受型 事后型 亡羊补牢 综合安全观 系统安全论 超前 预防型 宿命论 经验论 系统论 本质论 17 世纪前 17 世纪至 20 世纪初 20 世纪初 至 80 年 代 20 世纪 80年代至今 年代 古代 安全文化 近代 安全文化 现代 安全文化 大众 安全文化 哈尔滨理工大学学士学位论文 10 ⑴ 安全文化的表层结构 - 安全物质文化 安全物质文化是以物质或者物化形态表现的 , 它是外显的 , 是摸得着 、 看得见的 , 是使人 一 目了然的 , 主要是指人类因生产 、 生活 、 生存和求知单位需要而制造并使用的各种防护或者保护影响或者伤害人类身心安全或健康的安全工具 、 器物和物品。 安全文化的表层结构能够比较直接 、较全面的 、 真实的反映 一 定社会发展阶段的安全科技 文化特点 , 因此 , 在一 般情况下 , 对于安全文化的表层进行考察就能直接而外在的反应所属安全文化整体发展水平。 ⑵ 安全文化的中层结构 - 安全管理文化 安全管理文化是以其深层结构中体现的价值和规范的文化来支配的行为活动或者行为化的方式 , 主要是指为使经营活动安全地进行 , 长期执行 、 完善保障人和物的安全而形成的各种安全规章制度 、 操作规程 、 防范措施 、 安全宣教培训制度 、 安全管理责任制等。 主要包括国家颁布的安全法律法规 、 条例 ( 如安全生产法 、 职业病防治法 、 消防法等等 ) 制度 、 安全规章制度及操作规程等等。 它是企业或者组织安全生产的保障 机制 , 是企业安全精神文化的外在表现 , 是企业安全行为的规范和准则 , 是实现安全物质文化的依据。 ⑶ 安全文化的深层结构 - 安全精神文化 安全精神文化是以人的意识形态来表现 , 它是无形的 、 内隐的 、 并不易察觉的 , 抽象并需要经过物化后才能直接有益于安全活动的理论 、 科学 、 思想 、 信仰等 , 它是蕴藏在人的头脑中的各种观念 , 也称安全观念文化。 在安全生产过程中 , 呈观念形态的价值观 、 信念 、 行为规范是安全文化的核心。 从本质上看 , 安全精神文化是企业或者组织全体员工在通过外部客观世界和自身内心世界对安全的认识能力和辨识结果的真实表现 , 是企业 员工在长期实践中形成的心理和思维的产物。 综上所述 , 可以发现安全文化能够影响行为 , 而且包括行为本身 ; 安全文化应当包括物质和环境因素 , 并不仅仅在思想和精神层面。 基于上述理论 , 本文提出了如图 22 所示的安全文化空间结构层次 , 以期更准确和全面的反映出安全文化的特点。 哈尔滨理工大学学士学位论文 11 图 22 安全文化空间结构示意图 安全文化与企业安全管理的关系 ⒈ 安全文化与企业安全管理的联系 纵观古今中外企业管理的历史 , 大致经历了经验管理 、 科学管理 、 文化管理三个阶段 [24]。 安全管理作为 企业管理的 一 部分 , 在企业安全管理理论的发展过程中 , 伴随着着企业管理理论三个阶段的转化 , 安全管理理论也经历自然本能管理 、 法制监督管理 、 自我管理 、 安全文化管理四个阶段[25]。 从企业管理理论上看安全管理与安全文化存在内在的联系。 首先 , 不同的管理理论的产生都离不开其当时社会的文化背景 , 管理离不开文化 ,不同的文化背景就有不同的管理理论和方法 , 因此 , 管理的全部内 容都是与 之相关社会的文化的沉淀 , 所以管理本属于文化的范畴 , 安全管理本属于安全文化的范畴也不例外。 其次 , 安全管理效能的发挥或者产生积极的效果 , 都离不开安全管理系 统的主体和对象 , 而其最根本的决定因素是外在可见的安全工具 及物品 等 相对可见的安全管理制度等 内在不可见安全理念、价值观等 精神文化层 管理文化层 物质文化层 哈尔滨理工大学学士学位论文 12 人 , 即管理者和被管理者 , 他们的安全文化素质以及其所处的安全文化环境直接影响管理的机制和能接受的方法。 最后 , 企业安全管理是企业安全文化的 一 种表现形式 , 是安全管理文化 , 也是文化管理在安全方面的应用 , 是企业安全文化在企业安全管理中的某些经验和使用方法的理性化 、优化和不断发展的体现 , 科学的企业安全管理业属于企业安全文化建设的范畴。 企业安全文化的氛围和安全生产经营活动的现实背景 , 或者特点的安全人文环境 , 也会形成或者造就企业特殊的安全管理模式 , 企业安全文化是企业安全管理的基础。 企业 的决策层 、 管理层 、 操作分 , 对自己安全的意识 、 态度 、 认知 、 信念 、 价值观 , 及所具有的安全物质环境及安全知识和操作技能都是企业安全管理的基础 [26]。 企业安全管理的进步和发展 ,作为 一 种独特的安全文化发展过程 , 作为企业安全文化的 一 种表现和相对现象 , 自 然也丰富着企业安全文化。 ⒉ 安全文化与企业安全管理的区别 安全文化与企业安全管理有其内在的联系 , 但安全文化不是纯粹的安全管理 , 企业安全文化也不是企业安全管理。 安全文化与企业安全管理不能相互取代。 安全文化与企业安全管理的最终目标都是为了人的安全和健康 , 但是各自的本质属性 和广度和深度大不相同 , 具体如下: ⑴ 本质属性不同 安全文化的定义在前文已有详述 , 从安全文化的定义可以看出 , 安全文化是企业精神 、 理念的体现 , 本质属性上 安全文化是 一 种状态。 而安全管理是企业管理的 一 个重要组成部分 , 它是以安全为目的 , 进行有关安全工作的方针 、 决策 、 计划 、 组织 、 指挥 、 协调 、 控制等职能 , 合理有效地使用人力 、 财力 、 物力 、 时 间和信息 , 为达到预定的安伞防范而进行的各种活动的总和 [27]。 可见 , 安全管理是企业的经营活动。 ⑵ 影响人的侧重点不同 安全文化通过传播 、 宣传 、 科学普及 、 教育 、 倡导 、 法律等手段 , 从人的 思想 、 意思 、 观念 、 人生价值观 、 道德行为无启发教育人 , 突出的是精神领域 , 从安全的 “软件 ”方面及智能开放方面影响人的安全行为和自律能力 , 在全方位 、 全时空接受安全文化的塑造 , 成为理性的高素质的安全人 ; 而安全管理采用行政 、 法制 、 经济 、 科技等手段 , 带有强制性 、 制约性 , 以及奖励与惩罚并重的形式 , 突出的是安全技术。毕业设计论文-建筑施工企业安全文化建设研究
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