中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统第二期采购项目

中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统第二期采购项目内容摘要：

 中山市电子政务项目管理平台 (一期 )功能介绍 （ 格式见 表 516） ， （ 可以 提供中文说明书、彩页、照片，产品资料附件）及相关证明文件（证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合招标文件的规定）  中山市电子政务项目管理平台 (一期 )功能建设方案 （ 格式见 表 517）  系统验收方案计划书 （ 格式见 表 518）  售后服务计划 （ 格式见 表 519），质量保证措施  培训方案 （ 格式见 表 520）  采购人配合条件 （格式见表 521）等  投标人认为必要的其他技术资料。 投标人有义务按照以上构成要求将投标文件编上唯一的页码并装订成册，不得出现缺页或重页的现象。 15. 投标报价说明 (1) 投标人应按招标文件格式要求填写《详细报价清单》。 (2) 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 投标价不是固定价的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 (3) 投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加系统正常、合法运行及使用所必需 但招标文件没有包含的所有部件、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由中标人免费提供， 采购人 将不再支付任何费用。 中山市电子政务项目管理平台 (一期 )建设项目 招标编号： ZZ21029132 第 12 页 16. 投标货币 (1) 投标人提供的货物和服务价格用人民币报价。 17. 证明投标人合格资格的文件 (1) 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。 (2) 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件中对资格证明文件的要求。 (3) 证 明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标、性能和系统安装调试、验收的详细说明。 18. 投标保证金 (1) 投标人必须提交金额为： 165。 3, 元 （大写：人民币 叁仟 元 整 ） 投标人按交纳的投标保证金作为其投标文件的一部分。 未按规定提交投标保证金的，将被视为无效投标。 (2) 投标保证金必须在 2020年 04月 28日下午 5： 30之前到达采购代理机构帐户上，并在递交投标文件时，递交银行划款单原件及复印件一份（原件审核后当场退还，复印件需加盖公章）。 (3) 投标保证金是为了保护采购代理 机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。 (4) 投标保证金以银行划帐方式提交，应同时满足下列规定： a） 收款人：广东志正招标有限公司中山分公司 开户行：中国工商银行中山市银兴分理处 帐 号： 2020 0236 0920 0018 404 b） 注明招标编号。 (5) 凡没有根据投标人须知的规定随附投标保证金的投标，将视为非响应性投标予以拒绝。 (6) 未中标人的投标保证金，将在投标有效期满后或在发出《招标结果通知书》之日起 5 个工作日内原额退还（保证 金不计利息）。 (7) 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求： a）中标人按《投标人须知》规定签订合同； b）中标人按《投标人须知》规定支付了中标服务费； 中山市电子政务项目管理平台 (一期 )建设项目 招标编号： ZZ21029132 第 13 页 c） 如果中标人拒绝支付规定的中标服务费，采购代理机构 /采购人有权在投标人所交的投标保证金中扣除全部费用，同时保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。 (8) 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收： a）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； b）中标人在规定期限内未能按《投标人须知》规定签订合同，或未能按《投标人须知》规定接受对错误的修正。 19. 投标有效期 (1) 投标文件应在投标截止日后的 90 天内保持有效。 中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购人同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 (2) 投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标而予以拒绝。 20. 投标文件的式样和签署 (1) 投标人应准备投标文件 正本一份，副本五份和与标书内容相同的电子标书一份（软盘 /光盘，封面注明公司名称和招标编号） ，在每一份投标文件上要明确注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。 (2) 投标文件正本均须用不褪色墨水书 写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对投标人有约束力的代表在 正本上要求的地方签字 ， 并加盖骑缝章。 (3) 投标文件副本，所有资料都可以用投标文件的正本复印而成。 (4) 投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。 (5) 投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。 (6) 在招标文件中已明示需盖章及签名之处，投标文件正本均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。 (7) 传真和电传的投标文件将被拒绝。 21. 知识产权 (1) 投标人应保证，采购人在使用货物、软件及服务或 货物、软件及服务的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、工业设计权或其它知识产权的起诉或 其它法律 纠纷。 如发生此类纠纷，由中标人承担一切责任并赔偿因此给采购人造成的全部损失（包括但不限于诉讼费用、律师费、调查费用及赔偿金等全部损失）。 (2) 投标价应包括所有应支付的对专利权、商标权或其他知识产权而需要向 任何人 支付的 涉及该知识产权的 税 费。 中山市电子政务项目管理平台 (一期 )建设项目 招标编号： ZZ21029132 第 14 页 (3) 本次招标所涉及到的 中山市电子政务项目管理平台 (一期 )（软件部分）与标准设计成果的 知识产权 归采购人所有。 (4) 中标人无论 出 于任何目的如在其他地方使用该成果或由该成果改进 版本，必须经采购人同意方可使用。 否则，采购人有权 要求 终止 涉及到该中标知识产权的任何使用活动 并保留追究中标人相应的法律责任的权利。 中山市电子政务项目管理平台 (一期 )建设项目 招标编号： ZZ21029132 第 15 页 （四）投标文件的递交 22. 投标文件的密封和标记 (1) 正本和电子标书一起封装，副本五份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。 (2) 封套均应按以下要求标记： “递交：广东志正招标有限公司中山分公司 项目名称： （项目名称） 招标编号： （招标编号） 在 （投标截止时间） 前不得启封”的字样。 (3) 封套均应写明 投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 (4) 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构有权拒绝其投标。 (5) 方便开标唱标，开标一览表（原件）、法定代表人证明书 /法定代表人授权书一起封装，封套标明招标编号、投标人名称及“开标一览表”字样，封口处加盖公章并由法定代表人或其委托人签字； (6) 投标保证金 划款单（复印件） 和退保证金说明（原件）一起封装，封套标明招标编号、投标人名称及“投标保证金”字样。 (7) 请在递交投标文件时同时带上投标保证金划款单（原件）作采购代理机构核实之用。 23. 投标截止 时间 (1) 本次招标的投标截止时间见第一部分《投标邀请函》的规定； (2) 本次招标的投标文件递交时间见第一部分《投标邀请函》的规定，采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。 (3) 采购代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间。 在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 24. 迟交的投标文件 (1) 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。 25. 投标文件的修改与撤回 (1) 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文 件。 但投标人必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。 修改后的投标文件须按本节对投标文件投递的要求在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。 (2) 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 从投标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标。 中山市电子政务项目管理平台 (一期 )建设项目 招标编号： ZZ21029132 第 16 页 (3) 采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。 中山市电子政务项目管理平台 (一期 )建设项目 招标编号： ZZ21029132 第 17 页 （五）开标与评标 26. 开标 (1) 采购代理机构按《投标邀请函》规定 的时间和地点公开开标。 (2) 采购代理机构组织和主持开标会，投标人法定代表人或其授权代表务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席。 (3) 开标前先检查投标文件的密封情况，确认无误后拆封唱标。 (4) 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标价格以及采购代理机构认为其他必要的内容。 除了按照规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。 (5) 采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。 27. 公开招标失败后的处理 (1) 如果开标当天，符合采购要求的投 标人不足法定 3 家，本项目将重新组织采购或经上级主管部门同意后转换采购方式继续进行。 若采购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的，原招标文件转为谈判文件。 (2) 采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序。 1. 谈判原则： 谈判小组依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行谈判及评审。 2. 评审办法： 在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。 3. 评审程序 谈判小组对每个报价人的报价文件进行初步审阅。 初步审阅结束后，谈判小组 集中与单一报价人分别进行谈判（谈判的内容主要是对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等。 谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有报价人）。 如谈判小组认为有必要，可进行二轮及以上轮次的谈判。 谈判结束后，谈判小组要求所有报价人在规定的时间内提出最终报价，包括最终澄清方案、报价及有关承诺等。 谈判小组对报价人的最终报价进行评议和比较，并从通过符合性评审的报价人中根据评审办法推荐成交候选人，谈判小组写出谈判结果《评审报告》。 4. 最终报价结束后，谈判小组对各报价人的报价文件进行初步评审，报价文件出现 下列情况时将被认定为无效报价： 中山市电子政务项目管理平台 (一期 )建设项目 招标编号： ZZ21029132 第 18 页 1） 报价人不符合合格报价人的基本条件； 2） 报价人未提交保证金或金额不足的； 3） 报价有效期不足的； 4） 建设方案、 主要技术规格和参数不满足用户技术规格书中要求的以及有重大偏离或保留的； 5） 不接受谈判小组修正的报价总价的。 5. 谈判小组对入围的报价人的报价进行修正得出经过算术错误纠正、折扣、为遗漏和偏差进行的调整以及其它规定的评比因素修正后得出的评标价，在实质性响应谈判文件，在技术和商务部分都能满足谈判文件的前提下，谈判小组将校核后的各报价人的报价从低到高排序。 报价相同时， 按照公司注册资金的高低确 定成交供应商，高的则为成交供应商，如果报价和注册资金均相同， 则按照 2020 年以来完成过单项金额 40万 或 以上 同类 项目的数量多少（以合同为准）确定第一成交候选人。 最后由谈判小组写出本次谈判的《评审报告》。 6. 谈判小组详细。