组织变革中的国有大型企业中高层管理人员培训体系研究——以zj集团公司为例

组织变革中的国有大型企业中高层管理人员培训体系研究——以zj集团公司为例内容摘要：

准的下限鲫。 国有大型企业的主要特征 一是具有一般企业的基本特征。 国有企业与其他性质的企业均从事生产经营活 动 ,由多数人组成的组织体 ,依法设立并由法律确认其一定权利和义务。 二是政府所有并控制。 政府是国有大型企业的所有者或主要所有者 ,是企业的 实际出资人。 不同层级的政府 ,拥有和控制着不同层级的企业。 一般 ,中央政府拥 有和控制中央国有大中型企业。 而各级地方政府拥有和控制着不同模型的地方国有 企业。 按照“统一领导、分级管理’’原则 ,分别由各级有关国家机关或其授权部门 , 代表国家所有权人负责 具体的投资、管理和经营活动。 国家对其管理以政权和所有 者双重身份进行管理 ,在许多方面 ,国家其代表者要以自己为一方主体同企业 和企业中关有各方直接发生各种法律关系。 三是国有大型企业不以营利为唯一目的 ,还担负国家经济管理的职能 :享有许 多国家给予的政策性优惠和某些特权 ,也受到国家和有关主管部门的政策性限制 , 承担许多特别的义务。 如某些经营性垄断、财政扶助、信贷优惠以及在资源利用、 原材料供应、国家订货和产品促销、外汇外贸等方面的优惠、亏损弥补和破产时的 特殊对待等等。 同时 ,它如必须执行国家计划、价格权限制、生 产经营自主权的限 制 ,要优先保障国家和社会需要 ,满足国家调节经济的要求 ,有时利微或无利也得 经营等等。 o 世界银行 :《官办企业问题研究》 ,中国财政经济出版社 ,1997 年 ,第 183页 :《欧共体经济法中的国有企业》 ,法律出版社 ,1998 年 ,第112 页。 《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》发文机关国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、 国家统计局法规文号国经贸中小企 [20202043 号 第 4 页共 65 页 四是国有企业作为法人是一种具有特殊性质的法人 ,对财产只享有经营管理 权 ,而无 所有权 ,兼具有私法人与公法人、社团法人与财团法人、营利法人与公益 法人的特点。 五是对国家经济发展起主导作用。 一般来说 ,国有企业在国民经济中起着支柱 的作用 ,其广泛分布子国家各个竞争性领域 ,以及涉及到一个国家安全、自然垄断 等非竞争性领域 ,主导着一个国家的经济发展方向。 而国有大型企业更是国有企业 的标杆 ,其导向作用愈发明显。 据统计 ,“十一五”期间 ,国有企业整体实力、综合 素质和经济效益大幅度提升。 202039。 2020 年 ,全国国有企业资产总额从 万亿 元增加到 ,年均增长 %。 销售 收入从 万亿 元 ,年均增长 %。 税后归属母公司所有者净利润由 亿元增长到8726 亿 元 ,年均增长 %。 上缴税金由 万亿元增加到 万亿元 ,年均增长%。 以上数据表明 ,无论是规模效应还是对国家经济建设贡献 ,国有企业都表现也对国 家和社会经济发展的重要作用和导向作用。 关于组织变革 美达夫特 @提出所谓组织变革是指组织结构在合理设计并实施之后 ,随着 企业外部和内部环境的变化 ,对组织结构中不适应的地方进行调整和修正 ,甚至是 对整个组织进行重新架 构。 史璞 @提出组织变革是组织为适应内外环境及条件的变 化 ,需要对组织的目标、结构及组成要素等适时、有效地进行各种调整和修正 ,即 进行组织变革。 实质是通过对决策权利和资源的重新分配 ,对组织长期已有的权利 关系、利益格局进行调整 ,以完善组织的机能 ,使组织平衡发展和持续稳定发展。 综合各种论述 ,组织变革 OrganizationalChange 是通过行为科学和相关 管理方法 ,对企业管理架构、资源规模、内部沟通、角色定位及与其他企业之间的 关系 ,以及对企业内部成员的观念、态度和行为 ,企业成员间的合作意识等进行有 目标 的、整体性的整改和更新 ,以适应企业所在的内外环境、技术特性和企业任务 等方面的变化 ,提高企业管理和营运效能。 企业所处内外部环境的不断变化 ,要求 企业不断进行组织变革 ,使企业资源的不断整合与调整 ,这些将会给企业带来发展 机遇和挑战 ,因此 ,企业必须关注组织变革。 本选题研究以 ZJ 集团公司为例 本选题研究的国有大型企业是以某国家部委管理的从事技术服务业务的国有 大型集团公司以下简称可集团公司 ,该集团在国内外拥有 6l 家一级子公司 , 151 家二级和三级分子公司 ,职工人数 16500 余人 ,其次中高层管理人员 600多人。 西美达夫特著 ,李维安等译 ,《组织理论与设计精要》 ,机械工业出版社 , 西史璞 ,《管理学哲理 :系统、愿景、人本和权变的管理》 ,机构工业出版社 ,北京 , 第 5 页共 65 页 中高层管理人员 有关企业中高层管理人员的定义 根据组织成员在组织中发挥的作用 ,可以将组织成员分为两类 :管理者和操作 者。 管理者是在组织中从事管理活动 ,具有管理技能、拥有相应权威和权力的指挥、 监督别人工作的活动的人。 美国管理学家彼得 “管理者的角色”概念 , 管理者扮演的角色 主要有三类。 一是管理一个组织 ,求得组织的生存和发展 ,二是 管理管理者 ,三是管理员工和工作。 一般通常按管理层次把管理者分为三个层次 : 决策层又称高层管理人员 ,执行层又称为中层管理人员 ,操作层又称为基层管理者。 本选题研究的中高层管理的定义 综合上述定义 ,本选题以 ZJ 集团公司的中、高层管理人员为研究对象 ,主要 为集团总部的部门领导即中层管理人员和集团一级省级子公司的领导人员即高 层管理人员为研究对象。 该选题的 ZJ 集团中高层管理人员 ,一是 zJ 集团公司某项具体职能的总负责人 , 如战略规划部总经理、人力资源部总经理、法律与投资部总经理、财务部总经理等 重要职能部门的领导人员。 他们负责集团公司某项具体战略职责 ,具有一定范围的 决策权 ,负责集团公司某项职能的战略规划及执行工作 ,其工作对集团下属企业具 有较大的影响。 二是 ZJ 集团一级省级分子公司的领导人员 ,其负有独立管理 所辖一级子公司的管理及经营工作 ,负责根据 ZJ 集团公司的发展战略、并结合其 所在区域及业务发展特点、制订子公司的发展规划并组织落实 ,对其所管理的一级 分子公司具有较大的经营决策权和管理处理权等。 企业中高层管 理人员的基本特征 根据中高层管理人员的定义 ,可以比较直接地得出中高层管理人员具备的一些 基本特征。 如具有领导能力、较强的管理能力、良好的沟通协调能力等。 根据其工 作性质有如下特点 :组织的中坚力量。 对下属的指令是具体的和可操作的。 是上下 信息流动的必经通道。 决策与长期相联系。 工作的付出是体力、智慧、技能和心力 等。 工作绩效并不一定和本人努力成正比。 受外部制约和偶然因素的影响较大。 工 作类型有两类 ,企业某一职能的总负责和某一独立经营单位的领导者。 第 6 页共 65 页 研究思路、结构安排与研究方法 研 究思路 《人才规划》提出“着眼于提高我国企业现代化经营管理水平和国际竞争力”。 鉴于此 ,本选题本着运用经济学、政治学、管理学、统计学等多方面知识、从多个 角度对选题进行阐述和论证。 结构及内容安排 本文写作框架 本文共分为五个部分 : 第一部分 :导论。 说明选题的背景、研究意义、研究思路、研究方法、论文的 结构及论文的贡献。 第二部分 :培训及组织变革的有关理论和文献综述。 主要阐述了组织变革及培 训的核心理论 ,以及管理人员培训的研究理论及评述。 第三部分 :ZJ 集团公司组织变革中的中高层管理 人员培训实证分析。 主要对 zJ 集团公司在组织变革中的中高层管理人员培训实例进行分析、总结。 第四部分 :组织变革中的国有大型企业中高层管理人员培训体系构建。 根据实 证分析和相关理论 ,提出国有大型企业在组织变革中的中高层管理人员培训体系 , 分别阐述培训需求分析、培训目标设置、培训课程设计、培训方式方法选择、培训 计划制订、培训计划的实施以及培训效果的评估等。 第五部分 :结论、不足及展望。 论文逻辑结构图 第 7 页共 65 页 苴壑经渣墼星盔堂亟177。 堂垡诠塞 !缉丛銮堇主的垦壹盔型金些主直【屋鲞翟必』氇塑雌堕趔 图 论文逻辑结构 第 8 页共 65 页 研究方法 文献检索法 总结、借鉴并能恰当地分析和使用历史文献资料 ,选取适用于选题研究的相关 信息 ,可以帮助我们更多了解研究课题 ,认清研究内容的本来面貌。 本文在研究过 程中 ,借助当前发达的网络、各类图书馆、书店等是查阅有关的文献资料 ,掌握和 了解当前内外最新理论和研究成果 ,政策法规等 ,为本课程的研究提供了较为充实、 全面的理论依据。 问卷调查法 通过文献资料研究可以了解研究选题的历史情况 ,而进行定量的研究却可。