hse管理手册-m内容摘要:

所示: 图 2 HSE 管理 体系的运行模式图 公司建立并保持《适用的 HSE 法律、法规和其他要求管理程序》,以识别和获取适用的HSE法律、法规和其他要求,向员工和其他相关方传达并确保遵守法规的要求,对 HSE 法律、法规和其他要求的遵守情况定期组织评审。 领导承诺、方针目标和责任 总则 公司在 HSE管理上有明确的承诺和形成文件的方针目标,各级领导通过履行其 HSE职责持续改进 领导承诺、方针目标和责任 实施和执行 ? 组织机构、职责、资源和文件控制 ? 运行控制 ? 承包商和供应商管理 ? 项目 HSE策划 ? 变更管理和应急管理 审核、评审和持续改进 HSE管理体系 运行模式 策划 风险管理 检查 amp。 纠正措施 ?检查和监督 ?事故处理和预防 HSE/HW 版次 管理手册 第 13 页 共 47 页 13 和树立 HSE 表率作用,通过提供资源,组织考核、审核和评审,不断改善企业的 HSE 业绩。 领导承诺 承诺原则 a) 公司总经理是 HSE 的 第一责任人,代表公司向社会、员工和相关方作出承诺,保证本企业已建立的 HSE 管理体系行之有效,并以文件化的形式确保承诺转变为人、财、物等资源的支持,便于社会、员工和相关方易于获得,以获得他们的理解和支持。 b) 公司各级领导应及时收集来自员工、承包商、供应商和其他相关方的信息,依据公司总经理的承诺内容作出相应的承诺,并将承诺转化为支持 HSE 管理体系运行的具体行动,以实际行动表明对 HSE的重视和负责。 承诺的内容 1) 公司总经理按照下列内容进行承诺: a) 遵守国家和地方政府有关 HSE法律、 法规及其他要求; b) 提供必要的资源支持,保证 HSE管理体系有效运行; c) 通过为员工树立正确的 HSE表率作用,不断强化和奖励正确的 HSE行为; d) 开展风险评价和环境影响评价,实现风险控制和环境影响控制; e) 改善劳动条件,消除职业危害,保护职工身心健康; f) 加强员工 HSE教育培训,提高员工的 HSE 意识和技能,以满足 HSE 管理体系运行的需要; g) 提倡节约,保护环境; h) 定期对企业的 HSE 管理体系进行内部 审核和管理评审,实现 HSE 管理工作的持续改进; i) 定期公布企业 HSE业绩水平,公开征求公众意见,尽可能满足他们合理要求。 2) 公司各级领导根据公司总经理的承诺内容和 HSE 管理体系文件的要求,结合本部门的职责,作出部门的 HSE管理承诺。 承诺的表现形式 a) 公司的承诺内容在 HSE管理手册“ ”中予以明确; b) 各部室的承诺内容在《部门 HSE 岗位责任制》中予以明确;公司员工的承诺内容在《员工 HSE 承诺书》中予以明确; HSE/HW 版次 管理手册 第 14 页 共 47 页 14 c) 公司的承诺由公司 总经理审查批准;各部室的承诺由各部室负责人审查批准,并报技术质量部备案;公司员工的承诺由员工直接签署,由各部室汇总后报技术质量部备案。 方针目标 制定方针目标的原则 公司依据中国石化集团公司的方针、目标,结合本公司的特点,制定、评审和发布公司的方针、目标。 a) 公司的 HSE 方针目标以国家现行法律、法规、政策要求和集团公司的方针目标为依据,符合集团公司的方针目标; b) 与公司其它方针目标保持一致,并具有同等重要性; c) 能有效减少企业业务活动对 HSE 带来的 风险和危害; d) 公司所有的生产经营活动应满足 HSE管理的要求; e) 能够得到各级人员的贯彻和实施; f) 通过实施 HSE管理,努力实现无事故、无污染、无人身伤害。 方针目标的评审 公司的方针目标在发布前,由公司组织进行符合性、一致性、适宜性的评审;在年度管理评审中,公司将进行年度方针目标符合性、一致性、适宜性评审,以实现持续改进。 方针目标的发布 a) 公司的 HSE方针目标经评审后由公司总经理批准发布; b) 方针目标发布后,各部室将其纳 入年度工作计划,并组织落实; c)《 HSE 管理手册》中的方针目标通过培训、会议、信息发布、板报等形式和媒体对 公司各层进行宣贯。 责任 a) 公司总经理是 HSE 管理工作的第一责任人,组织建立和保持 HSE 管理体系,实施安全、环境与健康一体化管理。 应重视风险评价和隐患治理工作,保证资金和技术的投入。 应致力于企业的可持续性发展,保护生产、生活和生态环境。 b) 公司高层领导要建立明确的 HSE 目标、职责和 HSE 行为、业绩考核办法,配置相应的资源。 应通过自身的 HSE表率作用,通过考核奖惩不断强化正 确的 HSE 行为。 c) 各部室领导是本部门 HSE 管理工作的第一责任人,应为 HSE 管理活动提供支持,定期HSE/HW 版次 管理手册 第 15 页 共 47 页 15 总结本部门职责范围内的 HSE 业绩,制定改进措施,以实现体系的持续改进。 组织机构、职责、资源和文件控制 组织机构 ( 见图 3) 公司设立 HSE管理委员会,对 HSE 的重大事务进行决策,对企业的 HSE 工作实行统一领导。 HSE管理委员会主任由公司总经理担任。 HSE 管理委员会办公室设在技术质量部,负责处理公司 HSE管理工作的日常事务。 公司总经理 图 3 江苏中核华纬工程设计研究有限公司 HSE 组织机构图 主要人员和部门职责 HSE管理委员会职责 a) 贯彻执行国家和上级的 HSE方针、政策、法律、法规及各项规章制度; b) 审定公司的 HSE 方针目标和 HSE管理工作规划,并监督职能部门和专业部室的实施; 办公室 技术质量部 经营部 财务部 工会 岩土工程部 HSE 管理委员会 管理者代表 工艺设计室 土建设计室 公用工程设计室 造价咨询部 工程部(监理) 测绘部 机械设计研究室 HSE/HW 版次 管理手册 第 16 页 共 47 页 16 c) 研究重大事故隐患 和环境影响因素的治理方案,审定上报重大 的 安全卫生技术措施和环境保护措施项目; d) 研究部署 HSE重点工作; e) 组织、参与开展对重大人身伤亡、生产、设备、环境污染等事故的调查、处理; f) 定期召开会议,听取职能部门和专业部室 HSE 管理工作汇报,研究解决 HSE 管理体系运行中的重大问题,布置安排 HSE工作; g) 建立 HSE年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制,定期开展对职能部门及专业部室的 HSE工作情况的检查考核; h) 组织开展重大 HSE问题的调研攻关活动和 安全卫生、环境保护技术与产品的开发、推广和应用工作; i) 研究决定有关 HSE的其它重大问题。 最高管理者职责 a) 总经理是公司 HSE工作第一责任人,对本企业的 HSE工作负总责; b) 始终把握国家安全生产、环境保护的方针、政策和原则,贯彻执行国家、地方政府有关 HSE的法律、法规和公司的 HSE 管理制度及规定,及时研究安全生产、环境保护的新情况、新问题,深入抓好安全生产、环境保护和职业健康工作; c) 制定和落实 HSE责任制,建立考核奖惩机制,检查、考核同级行政副职和职能部门 负责人的 HSE责任制落实情况; d) 成立 HSE管理委员会,明确管理者代表的职责,授予应有的管理权限; e) 负责建立和保持企业的 HSE 管理体系,组织制订和评审企业的 HSE 方针和目标,批准HSE 管理工作的规划和管理手册,组织制定 HSE的程序文件、规章制度和技术规程; f) 抓好技术改造和基本建设的“三同时”和日常工作的“五同时”工作; g) 掌握企业重大事故隐患的现状、分布和整改、治理情况,做到心中有数;批准重大安全健康和环境保护技术措施项目投资计划,保证隐患治理资金的足额投 入; h) 加强对企业员工的 HSE教育培训,接受 HSE培训考核; i) 负责建立 HSE管理机构,配备 HSE 管理人员,为 HSE管理部门开展工作提供必要、合理、稳定的资。
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