洪江区科学技术局规范权力运行相关资料下载

洪江区科学技术局规范权力运行相关资料下载内容摘要：

股室的专用电话机限于本股室使用，其经费在本股室包干经费中列支。 二、凡未安电话机的股室一律使用办公室电话机，打长途电话由办公室逐次登记，并计收电话费，私人电话一律不得使用局机关电话。 三、凡未经登记的电话以及在办公室电话机以外借公家名义冒充别人的名义挂出的长途电话，一经查出加倍收费。 四、电话计费标准按邮电局收费标准执行。 41 公文印发制度 为了加强对机关公文拟文和印发工作的管理，提高文件的质量，特对本局机关的拟文、发文和文印订立 如下制度。 一、拟文制度 以克服“三多”（会多、文多、简报多）为指导思想，尽量做到少发文，发短文，提高文件质量。 凡各股室起草的需要以科技局党组和科技局名义下发的文件，均应拟文稿纸内容填写好才能打印，打印完成后必须将文件底稿和正式文件一份送办公室存档备查。 各股室起草的函件文稿必须先交办公室审查修改、编好文号，再交主管领导签字。 以局党组和科技局名义下发的文件必须由局党委书记和局长签字，方可打印。 无领导签发的函件一律不得打印。 函件文稿打好后由起草人负责校对，然后交打字员打印装订，最后由起草股室（站 ）分发。 各股室一般性业务工作的通知均不得以科技局名义下发，可用科技局的函头纸以股室的名义下发。 会议通知一律以办公室的名义印发。 对公文的印发进行适当的控制，具体由办公室主任予以把关。 建立发文登记本，凡用科技局名义下发的文件，均由领文人签名备查。 二、文印制度 局机关打字室一般只承担科技局及局机关股室的文件、材料的打印任务。 本局所打文件、材料必须提前三天交办公室主任签字；特殊情 42 况由局领导签字。 凡无局领导签字或办公室主任签字的文件、材料，打字员有权拒绝打印。 凡需打印的文件、材料等，打印 必须清楚、准确、整洁，符合文印规格，一般要求在三天时间内完成。 打字员打印文件、材料必须分类造册进行登记。 所有印发的公文，出现差错，需要重印造成的经济损失，均由责任人负责赔偿经济损失。 凡外单位需要我局打印文件、材料，必须办公室签字后方能打印，并收取材料费。 外来单位打印材料的工本费，一律由局机关财务室收取，每半年可按 40%的比例提出用于打字员的加班补贴。 打字员不得私自给外单位和个人打印材料。 如发现一次，当事人或打字员作检讨，第二次按工本费的双倍扣发当事人或打字员的工资，三次以上者取消其当 月奖金。 打字员要本着节约开支的原则购置设备，爱惜保管好文印物品，并要求按月将文印室文印、收支情况向办公室主任汇报一次。 43 印章管理制度 一、各类公章必须确定专人保管，钥匙只能由一人掌握。 二、各股室公章的使用，必须经本股室主要负责人审批，科技局党组公章和科技局公章的使用，一般必须分别经党委书记、局长或付局长审批，并经办公室主任核定。 三、公章管理人员必须高度负责，坚持亲自动手盖章，一般情况不得让他人掌印，份数特别多需要其他人帮助的，也必须亲自在场时刻监视，绝不能人章分离，将公章交给他人使用。 四、机 关全体工作人员不得超越审批权限，强行要公章管理人员盖章。 44 会议学习制度 一、全年主持召开的各种工作会议，都不得突破经年初审定的预算安排的经费总额，一般情况下不得临时增加会议安排。 每次会议必须在计划开会前一周申报，经审核审批作出统筹安排后，才能印发通知。 否则不予办理。 二、机关内部每月召开一次工作会议，机关干部每月保证两天的政治学习时间（每周星期二下午集中政治学习）。 教育局党组每月召开一次（定于每月的第一个星期五）局党组会议、局长办公会议和一次局务会议，局党组和机关党支部每年召开一次民主生活会。 三、各种 会议和学习都必须确定专人认真做好记录。 四、会议期间，一般不予接待外来人员。 五、各种会议和学习、除公假、事假（经主管局长批准）、病假外，任何人都不得缺席、迟到、早退。 六、每季度在季度末的机关学习日自己安排一次会议，交流学习体会。 全年向局里交一篇调查报告。 45 出勤休假制度 一、全体工作人员必须遵守作息时间，按时上下班。 各股室要确定专人负责考勤、逐日登记，月底累总报办公室。 每个公务员要认真填写公务员出勤手册，月底接受办公室检查。 二、办公室对各股室的考勤情况实行不定期检查和按季度汇总公布。 三、机关实行节 假日休假制度，节假日由办公室安排各股室人员轮流值班。 四、本局机关工作人员平时因事休假（含事假和病假）， 1 天内由股室主要负责人批准； 2 天以上必须经股室主要负责人同意后报局分管负责人批准。 任何工作人员临时外出，必须告之本股室负责同志。 五、各股室主要负责人因事休假 2 天以内，须经本局主管负责人同意； 3 天以上须经局长审批。 六、各类工作人员因事休假，必须由本人写具请假报告，按审批权限审批后，由本股室连同考勤月报表交局办公室。 未办理休假手续而休假的，以旷工对待。 七、各股室负责人以上的局机关干部因病、因事请假、外出 参加会议或出差，必须告局办公室，以便办公室掌握情况，合理安排局机关日常事务。 46 机关卫生管理制度 一、全体机关干部职工都必须养成爱清洁、讲卫生的良好习惯。 二、各股室和办公室必须坚持每日一小扫，每周一大扫的卫生清洁制度，每天上班前 10 分钟各股室按轮流值周表集中清扫一次。 室内外要经常保持清洁，做到门窗、墙壁、顶棚无灰尘，无蛛网，地面无纸屑，无痰迹，无烟蒂，办公室用品置放整齐。 三、会议室、接待室、各股室公用或私用茶具必须经常清洗消毒。 四、认真做好灭鼠、灭蚁、灭蝇工作。 五、机关楼梯间实行各楼住户轮流包干打 扫制度，具体方法可统一安排或轮流打扫。 六、机关各办公室均不得从窗口，阳台向外倒垃圾、残饭菜和其它脏物。 七、机关宿舍区不准随意堆放物品，各住户的煤、炭和其它物品不得放在过道及楼梯间等公共场所。 八、机关宿舍区严禁放养鸡、鸭等家禽家畜，凡放养一只每月扣卫生费 5— 10 元。 47 安全保卫制度 一、成立洪江区科技局治安委员会，治安委员会由局分管领导、各股室负责人组成。 二、提高警惕，增强治安防范意识，确立“安全第一”的思想。 注意安全，防止偷盗和火灾等事故的发生。 三、各股室要管理好各自设备、印章、文件、资料等物品 ，严防被盗及破坏，发现不安全隐患，要及时处理。 四、各股室要加强电脑安全管理，在与外界进行计算机联网联通时，要做好电脑内档案资料的保密、防盗、防破坏工作。 五、各股室工作人员在下班之前，要将各自的工作区域认真整理，做到文件入柜、电源关闭、门窗紧锁，不准留存任何易燃易爆物品。 六、做好日常消防工作，对各自岗位使用的电器设备要仔细检查，对不符合防火要求或出现故障的，应停止使用。 七、未经同意，各股室不得增添电器，拉接电源电线，或改换用设备。 严禁在办公室内使用各种非办公电器。 八、严禁随地乱扔烟头、纸屑，不准在办 公室内燃烧任何废弃物。 九、对违反本暂行办法的工作人员，要给予通报批评；对造成严重后果的，将移交司法部门依法处理。 48 社会治安综合治理奖罚制度 为了促进区科技局各基层单位更好地开展工作，使综治的各面内容落到实处，各尽所能，特制定以下奖罚制度： 综治办公室负责指导、协调各股室的综治工作。 综治办公室每季度未组织综治办相关人员对各股室的综治工作情况进行一次检查督促，半年进行一次考核，年终进行一次考核评比。 综治办公室严格依照每年签订的责任书，对各股室进行考核评比，对综治工作先进单位，按章奖励；对综 治工作不合格的，实行“一票否决”，并限期整改。 年终考核总平均分数获得 95 分及以上的局属基层单位为局级综治工作先进单位， 80 分到 95 分为合格单位， 80 分以下的局属基层单位为综治工作不合格单位。 49 信 访 制 度 实行科技局党组、行政领导下的信访接待制度，建立科技局信访领导小组，由局纪检、监察、办公室、政工、计财、普教等股室负责人组成信访办公室。 办公室挂牌办公，由办公室和纪检、监察室人员处理日常工作。 信访办公室工作人员根据群众信访的要求和所涉及的内容批转给各有关股室办理。 各股室必须满腔热 情地去落实，不得推诿、拖延，并在一个月内给予答复。 如推诿延时所造成的损失一律由被交办公室责任人负责。 信访办公室人员对来访群众要热情、耐心，认真听取来访人员的反映，并做好记录，重大问题及时报局长会议解决。 坚持上下相结合，把矛盾解决在基层，各股室在下基层服务时，都要把信访作为内容之一。 实行领导定期接待制度，每月的第一个星期五为党组、局主要领导接待日。 信访专干要及时和信访主管部门联系，做好“钉子”转化工作，力争无越级上访，搞好信访工作。 50 突出治安问题排查制度 一、强化社会治安排查工作力 度，由局安全隐患排查小组进行定期和不定期安全隐患排查； 二、科技局党政主要领导要把实现好、维护好、发展好干部职工的根本利益做为维护稳定工作的重中之重； 三、采取针对性措施，预防和解决各种矛盾，努力减少不稳定因素； 四、加强可防性案件的治安工作，坚决杜绝可防性案件的发生； 五、局办公室组织相关人员对各股室、会议室的玻璃、门窗、电源、空调、烤火设备等进行定期和不定期检查，严防火灾、盗窃案件的发生； 六、积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头，做到预防与化解相结合。 51 机关工作人员值班制度 为进一步加强区科 技局工作管理，规范工作程序，确保与各级党政机关的联系畅通，信息传达及时，根据区科技局机关工作需要 ,特制定本制度。 一、 政务值班制度 ：即正常工作时间的常规值班由局办公负责。 主要任务是：保证机关对内、对外工作的连续性，及时准确的联络处理各类公务、政令、信息和突出事件，办理领导交办的事项。 二、节假日值班制度 ：机关法定节假日值班由机关干部轮流负责，并实行领导带班制。 由办公室按顺序轮流安排值班表，值班人员按要求自行到岗，履行值班职责。 三、稳定值班制度： 根据工作需要，在必要时局社会治安综合治理领导小组成员实行轮流值 班，主要负责协调、处理企业职工集体上访、聚众上街等突出应急事件。 值班人员按需要适时安排。 四、值班人员的基本职责： 负责局机关的安全保卫； 负责公务接洽和来访接待； 负责突发性紧急问题的报告及处理； 负责节假日和下班后文件、信函、电话的传递处理； 负责处理领导交办的事项。 五、值班要求： 遵守时间，坚守岗位，尽职尽责。 政令信息的上传下达要准确、迅速，不得延误。 52 认真做好值班记录和交接班。 负责局机关的安全保卫，维护机关安全。 凡值班失职造成严重失误和影响，应追究当事人责任。 53 保密工作制度 为了加强机关保密工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》，结合我局实际，特制定本制度。 一、严格遵守保密制度，切实做到不该说的，绝对不说；不该问的，绝对不问；不该看的密级材料，绝对不看；不在不利于保密的地方存放密级文件资料；不携带秘级材料出入公共场所或探亲访友；不用公用电话、书信件传达秘级事项；不擅自传抄、翻印中央领导同志的讲话和上级指示；不私存秘级文件、报表、图纸等材料；要时刻提高警惕，严守保密纪律。 二、加强保密文件的日常管理，健全手续。 保密文件、资料的收发、传阅一律由办公室文秘 人员承办。 各股室应指定专人承办文件管理和保密工作。 对收到的文件要认真清点、登记、编号，按规定的范围和程序传阅、办理，阅办完毕，及时退回办公室。 三、秘密文件、资料要认真保管，确保安全，未经批准严禁携带秘密文件、资料外出。 四、秘密文件要及时送领导批示，紧急密件、密电要随到随送、不过夜；一般秘件要在三天内处理完毕。 五、局内工作人员外出参加会议带回的秘密文件、资料要及时交办公室登记保存，个人不得长期存放。 六、查阅秘密文件、资料、档案，要认真遵守保密规定和有关制度，未经批准，任何单位和个人不得查阅、摘录和引用。 七、翻印、复印文件、资料要严格遵守保密规定。 对翻印、复印的 54 文件、资料要严格登记翻印、复印时间、份数和发放范围，并和原件一样进行严格管理。 八、文秘人员对收到和发出的文件要按规定进行清退。 凡销毁的保密文件、资料，各科室必须交回办公室，由办公室进行销毁。 销毁涉密文件、资料，应由 2 人同时在场，并履行销毁和监销职责。 九、凡不易公开的工作业务等重要事项，不得向无关人员泄露。 十、凡我局制发的密级文件、资料，需要提前解密的，由制发股室提出意见，送办公室主任审核，由主管领导批准方可解密。 十一、发送宣传报道的稿件 和上报的信息，凡涉及教育工作业务和引用内部统计数字、资料的，必须经股室负责人同意，并经局保密工作委员会签字批准。 十二、加强会议保密管理。 局党组会、局长办公会、招生考试等会议要严格控制与会人员。 属内部会议的会议内容与会人员不得随意散播。 十三、加强手机使用保密管理，涉密人员不得使用他人赠送的手机，不得将手机带入涉密会场，不得在有线电话和移动电话中谈论国家秘密。 十四、加强计算机保密管理。 涉密计算机专人专用，设置专职人员。