基于遥感技术的东莞市城乡规划动态监测系统建设招标文件

基于遥感技术的东莞市城乡规划动态监测系统建设招标文件内容摘要：

报价明细表 商务技术文件部分： （ 1） 法定代表人证明书 （ 2） 法人授权委托书 （ 3） 承诺书 （ 4） 投标人一般情况表 （ 5） 联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求） （ 6） 用户需求偏离一览表 （ 7） 商务条款偏离一览表 （ 8） 拟投入 设备一览表 基于遥感技术的东莞市城乡规划动态监测系统建设项目 东采公〔 2020〕 672号 10 （ 9） 投标保证金汇入情况说明 （ 10） 交纳服务费承诺书 （ 11） 关于资格文件声明的函 （ 12） 资格文件 （ 13） 类似项目业绩 （ 14） 投标人受处分或处罚史 （ 15） 项目负责人及管理技术人员一览表 （ 16） 服务计划 （ 17） 实施服务方案 （ 18） 投标人其它资料 （ 19） 投标担保函格式 （ 20） 履约担保函格式 . 投标人应编制完整的投标文件，必须按上述顺序编制目录及页码，且每页有 投标人授权代表手签及 盖公章，否则将作为无效标处理。 . 投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。 . 投标的修改和撤回 在投标截止时间前投标人可以修改和撤回其投标文件，但必须以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得修改和撤回其投标文件。 4. 投标总则 . 投标 . 投标文件一式 6份，正本 1份（内装投标文件正本 1份 ，投标文件电子版 1份，限光盘或 U盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准），副本 5 份，并注明“正本”和“副本”。 如果正本与副本不符，应以正本为准。 同时参与多个包 (如有 )投标的，必须按包分开制作投标文件，否则将作无效投标处理。 . 投标文件应由投标人的法定代表人或其授权代表正式签署，任何更改（如有）必须由签署人签字，涉及报价的修改， 必 须在修改处加盖投标人公章。 . 所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构专职负责人，任何迟于这个时间 的投标将被拒绝。 . ★所有投标文件、样品（如有）必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖投标人的公章及法定代表人或其授权代表签字。 投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明： 基于遥感技术的东莞市城乡规划动态监测系统建设项目 东采公〔 2020〕 672号 11 正本 /副本 /唱标信封 /样品 收件人名称：广州威朗工程咨询有限公司 项目编号： 东采公〔 2020〕 672号 项目名称： 基于遥感技术的东莞市城乡规划动态监测系统建设项目 投标人名称： 投标人地址： 法定代表人（授权代表人）： 联系电话： . 采购代理机构对不可抗力事件造成的 投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 . 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。 . ★ 投标人应将 “ 投标文件 ” 分 “ 价格文件 ” 和 “ 商务技术文件 ” 两册独立装订 ，各编制目录及注明页码 并盖骑缝章。 . ★ 在商务技术部分 文件 中，不能出现有关投标报价的内容，投标报价和货物分项报价只能出现在价格部分 文件 中。 . 投标有效期 从投标截止日起，投标有效期为 90天。 在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求投标人同意延长有效日期，要求与答复均应以书面形式。 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止日期 应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。 . ★ 投标保证金 . 投标人应向采购代理机构提交人民 壹万 币元整（￥ 10,） 的投标保证金。 . 投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效。 . 提交保证金时应符合下列规定： （ 1）采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前一天必须付至东莞市财政国库支付中心（广州威朗）账户上。 收款单位：东莞 市财政国库支付中心（广州威朗） 开户银行：建设银行东莞市分行营业部 账 号： 44001778808053006267 （各投标人在转帐或电汇时须在用途栏上写明采购编号） 投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的，将被视为无效投标文件。 （ 2）采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定： ①由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具（我市政府采购投标担保 基于遥感技术的东莞市城乡规划动态监测系统建设项目 东采公〔 2020〕 672号 12 业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司）； ②投标担保函有效期应与投标有效期一致。 ③ 投标担保金额不得少于本项目的投标保证金。 ④ 《政府采购投标担保函》必须在开标的前一天 (办公时间内 )提交到采购代理机构 ,以采购代理机构收到《政府采购投标担保函》的签收时间为准，未按要求提交投标保证金的将导致废标。 注：（如有）若同一家供应商同时参加本项目的两个包或多个包的，保证金一定要分包汇款，不能将两个包或多个包的保证金汇在一起，否则将会被当作无效标处理。 投标人在汇出投标保证金时，应在备注或用途中注明本此参加项目的采购编号： 东采公〔 2020〕672 号 ，及包号（即包 A ）等 填写完整的收款单位的名称。 供应商如在汇投标保证金时汇错账号或未按上述要求办理的作废标处理。 . 在递交投标文件时请将银行进账单复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见“投标文件格式”中的格式）封入“唱标信封”内一并交给采购代理机构。 . 如投标人未按上述规定提交投标保证金，将作为无效标处理。 . 投标保证金包括下列条件： （ 1） 如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至交付履约保证金及其相关资料，并签订采购合同后 5个工作日内无息退还。 （ 2） 如果投标人在投标截止后撤回其投标，或被通知签约后拒绝签约， 采购代理机构有权没收投标保证金。 . 未中标的投标人投标保证金将在中标通知书发出后 5个工作日内办理无息退还原汇入的账户。 5. 开标、评标、定标 . 开标 . 开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。 . 开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。 . 投标人代表必须持本人有效身份证件参加开标会，如投标人代表非法定代表人，还需持单独法定代表人授权书原件（盖公章）； 如投标人的法定代表人或其授权代表不到开标现场，所提交的投标文件将被拒绝。 . 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文 件的密封情况，或由采购人委托的监督机构检查并公证。 经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价等和投标文件的其他主要内容。 . 在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。 当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。 基于遥感技术的东莞市城乡规划动态监测系统建设项目 东采公〔 2020〕 672号 13 . 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。 . 唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。 开标记录表由记录人、唱标人、投标人 法定代表人或其委托代理人 和有关人员签字确认。 . 评标 . 评标委员会 （ 1）依法组建评标委员会。 评标委员会由五人或五人以上单数组成，其中采购人代表一名，其余的评标委员均从政府采购专家库中随机抽取产生。 （ 2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。 . 评标原则 （ 1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。 （ 2）确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合 评价标准。 评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。 （ 3）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。 . 评标过程的保密性 （ 1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 （ 2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。 . 投标文件的澄清 （ 1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。 （ 2）为有利评标，在开标后，评标委员会可随时请投标人就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。 以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。 . 评标程序及方法（详见评标文件） 评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。 各评委首先对各投标文件进行符合性检查，未通过符合性检查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。 （一） ★ 符合性检查 评标委员会将根据招标文件的规定，对各投标文件进行符合性检查。 （ 1） 投标文件出现下列情况之一时将被认定 为无效投标： 1）不具备招标文件中规定资格要求的； 基于遥感技术的东莞市城乡规划动态监测系统建设项目 东采公〔 2020〕 672号 14 2）超出经营范围投标的； 3）未按招标文件要求提交保证金的； 4）未按招标文件要求提交投标函，或投标函的内容与招标文件明显不一致的； 5）未按招标文件规定要求编制投标文件和签署、盖章的； 6）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； 7） 不符合 招标文件中打“ ★”的重要条款。 （ 2） 评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理： 1） 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ； 2）投标文件的 报价超出本项目采购预算或明显低于成本，做为无效标处理。 3）未能实质性响应招标文件的。 出现下列情况之一，视为未能对招标文件作出实质性响应： a） 投标人 没有 实质性响应用户需求书（★号为必须响应）； b） 明显不符合技术规格、技术标准的要求； c） 投标附有采购人不能接受的条件； d） 投标报价中没有分项报价表、存在严重缺漏项； e） 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 被评委会确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过资格性审查及符合性检查，不得参与技术、商务和价格的评审。 （二）详细评审 （ 1）对通过符合性检查投 标文件，按招标文件的要求进行技术、商务和价格的评审。 （ 2）评审方法采用综合评分法。 技术部分，商务部分，价格部分权重分配及评标评审方法详见评标文件。 评标委员会根据投标人综合得分高低排定名次并推荐中标 候选人第一名、第二名。 若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格， 可 由排名第二的中标候选人中标。 . 相关注意事项 （ 1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。 评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。 （ 2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果 的活动。 （ 3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。 在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。 （ 4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。 . 定标 . 评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认，采购代理机构根据采购人确认的结果发出结果公示。 . 评标结束后，采购代理机构和采购人将在 基于遥感技术的东莞市城乡规划动态监测系统建设项目。