地税局文化建设方案

地税局文化建设方案内容摘要：

赋予修身养性的理念；在机关大门、值班室、厨房、计算机房、车库等赋予安全理念。 在办税服务厅、咨询台、接待室赋予文明服务的理念。 通过给每个公 10 共场所赋予不同的国税文化气息，在潜移默化中，不断改进提高国税人素养。 学习生活环境现代化。 充分依托网络手段，办好仙桃国税网、中国仙桃门户网子网、 湖北国税网子网以及仙桃政务网，重点是办好特色教育、技术交流论坛、廉政文化、网络通信、网络服务等栏目，同时及时搞好各个栏目更新及维护，搭建现代网络平台。 充分依托电子手段，切实应用公文处理、企信通、政府密码通信、视频会议、集团彩铃等系统以及电子触摸屏、电子显示屏等，真正做到无纸化办公。 充分依托电教室、图书室、健身房等文化娱乐设施，以及《仙桃国税调研》、《仙桃国税》、《仙桃国税信息》内部刊物，努力创造一流的学习生活环境。 纳税环境人性化。 一是实施形象工程。 开展礼仪知识培训，进行普通话演讲比赛，坚持文明用语 ，实行着装上岗、挂牌服务和领导干部值班制度，展示良好税容税貌。 二是实施温暖工程。 加强办税服务厅硬件建设，设置纳税人休息区、办税桌椅、服务投诉箱、笔墨纸张等，满足纳税人办税需求。 建设客户纳税人活动中心，实施税收咨询、税收政策发布、12366 热线等，为纳税人提供全方位的服务。 三是实施窗口工程。 认真落实执法服务承诺制，急纳税人之所急，为纳税人分忧解难，做到零距离、零差错、零投拆。 实施客户纳税 11 人服务和纳税服务志愿者活动，提升纳税服务质量。 实施“延时、限时、随时”三时服务和自动服务，以及“一窗式”、“一站式”、“一网 式”服务，切实提高办税效率。 开展“十佳”纳税服务标兵评选，规范纳税服务行为。 四是实施税企共建工程。 开展纳税人评分局、开门评局等活动，不定期召开特邀监察员和义务监察员座谈会，组织开展多样化的税企交流形式，融洽征纳关系。 （二）建设税收行为文化，形成高效运行机制 税收行为文化，是指为保障税收工作运行而建立的组织机构、工作体制、管理模式、管理制度及其运行机制。 具体表现为税收制度建设。 按照法制、规范、精简、透明的原则和规范化、科学化、程序化的要求，加强税收制度建设，整合制度资源，充分发挥制度引导、激励、约束、惩 戒功能，狠抓各项工作落实，确保政令畅通，切实提高国税工作运行的质量和效率。 固化制度，从体制上规范。 积极修订完善税收管理制度办法，建立一整套税收业务、行政管理制度规范。 细化流程，从环节上控制。 建立健全岗责体系，抓好税收征管流程的细化管理。 以税务行政规范管理为“牛鼻子”，细化各项税务行政管理流程，开发运用行政管理软件，实行电子化办公。 量化指标，从数字上定性。 坚持定性与定量相结合，以定量 12 为主的原则，加强税收质量管理，提高税务管理质效。 量化税源管理。 量化征收管理。 着力量化税收管理员工作标准，强化案头分析， 增强管理效能；根据省局行业税收管理办法，分行业确定基本税负监测体系，建立预警机制；完善纳税评估指标体系，规范评估结果的处理，促进纳税人真实申报纳税；进一步量化个体工商户各项经营指标，科学进行电子定税。 量化考核管理。 在从严考核税收征管质量和稽查质量基础上，研究制定考勤纪律、政治业务学习、教育培训、国税文化建设、党风廉政建设等数字评价体系，强化行政管理效能。 硬化奖惩，从追究上保障。 围绕执法责任、行政管理责任、综合工作责任开展责任追究，硬化奖惩办法。 修订完善《税收特别奖励办法》、《评先表模管理办法》，《税收工 作目标责任制考核办法》、《税收执法责任制追究考核办法》，及时兑现上述三个层次的考核结果，奖罚分明，充分调动干部职工的工作积极性。 （三）加强税收精神文化建设，塑造国税新形象 税收精神文化是指以核心价值为主导的法律意识、道德规范价值取向和工作理念等，是税收文化核心与灵魂。 扎实开展国税精神文化建设的主要目的是：牢固树立税务干部的创新意识、法制意识、服务意识、团体意识、危机意识，做到班子团结一致、上下协调一致、全员步调一致，努力实现税 13 收管理精细化、队伍管理人本化、队伍素质优异化、国税形象品牌化，从而塑造环境优 美、秩序优良、业绩优异的国税形象。 加强党风廉政教育，营造廉洁从税的文化氛围。 一是组织开展税务廉政文化建设活动。 二是加强党章学习。 深入学习社会主义荣辱观，并按照“五个一”的工作要求，认真学习《党章》。 提高党员党性修养，使遵守党章、维护党章成为每一名党员自觉行为。 三是实行税务公开。 重点从纳税人和本系统干部职工普遍关心和涉及切身利益的问题入手，通过文件、网站、电子显示屏等形式进行公开，实施监督。 在税收执法监督上，公开国税机关职能范围和领导人员，公开税收征收权、管理权、稽查权、出口退税权、税务处罚权以及办税 服务功能等，接受广大纳税人监督。 在行政管理监督上，公开人事、财务和重要事项等，减少暗箱操作，努力做到民主行政。 加强教育培训，开展文明创建，提升干部队伍文化品位。 以争创全国文明单位为目标，以加强教育培训为手段，以丰富文体活动为载体，开展有侧重、有特色、有内涵的精神文明建设工作，树立国税部门形象。 一是实施人才兴税战略。 完善培训制度和学习机制，建立多层次、多渠道、多项目、大规模的干部教育培训工作格局，营造崇尚学习、热爱学习、终身学习的良好氛围。 认真落实党组中心组学习计划和中层 14 干部季度学习制度，将学习与研究 部署工作结合起来，做到学以致用，切实提高领导干部六个方面的能力。 加大后备干部和领导干部更新知识培训力度，为国。