20xx人教版高中政治选修六专题5-3呵护人类共有的家园2

20xx人教版高中政治选修六专题5-3呵护人类共有的家园2内容摘要：

预习完成后，请把你认为难以解决的问题记录在下面的表格中 问题 1 问题 2 问题 3 问题 4 学生分组探究 一 共同但有区别的责任的原则 第 1 步 || 背景 —— 鲜活材料，审清细节 解决全球性环境问题既需要全球的合作，又要重视发展中国家的作用。 在保护和改善环境的协作中各国达成了共同但有区别的责任。 共同但有区别的责任在斯德哥尔摩会议上萌芽，蒙特利尔公约使其初具雏形，最后确立于里约会议，成为国际环境法一项重要的原则，为国际环境法的发展注入新的活力。 第 2 步 || 探究 —— 分层设问，破解疑难 1 ．何谓 “ 共同但有区别的责任 ” 原则。 【 提示】 共同但有区别的原则指，各国对保护全球环境负有共同的但是有区别的责任，包括共同责任和区别责任两方面。 共同责任指国际社会的每个成员国不论大小、强弱，都有义务去保护地球环境。 区别责任指不同国家主要是发达国家和发展中国家承担有差别的责任，包括责任的大小、多少、时限等方面。 2 ．请根据你的理解谈谈这一原则的合理性。 【提示】 地球生态系统的整体性、环境问题本身的复杂性和人类环境问题的共同性要求各国摒弃狭隘的民族观念，同心协力，共同应对环境问题的挑战。 因而共同责任的存在是十分合理的。 发展中国家与发达国家在经济发 展水平、资金、技术等方面存在较大差距，对全球环境恶化负有的责任有明显差别，因此，坚持有区别的责任原则十分公平公正。 3 ．共同但有区别责任原则的意义何在。 【提示】 首先，有利于在全球范围内环境正义原则的实现。 其次，有利于发展中国家的发展。 最后，有利于发达国家有步骤地执行污染治理和技术资金援助计划。 第 3 步 || 结论 —— 自我总结，素能培养 全面把握共同但有区别的责任的原则 (1) 坚持共同责任的原则：坚持共同责任的原则，是因为地球是人类共有的唯一家园，保护地球是所有人、所有国家的共同责任。 共同责任可以从以下几个 方面加以理解： ① 各国都有义务保护本国的环境。 各国有责任采取有效的措施，通过制定一系列法规严格追究国内环境损害责任。 ② 各国有责任对该国管辖内的企业或个人的活动给他国造成环境损害承担责任。 ③ 各国需要对其管辖范围内的活动给不属任何国家的地球生态系统造成的环境损害承担责任。 ④ 各国之间要加强国际合作，实现全球环境保护一体化。 (2) 坚持有区别的责任的原则：坚持共同责任原则，并不意味着所有国家都应该或都有能力承担相同的责任。 发展中国家经济发展水平较低，缺乏充足的资金和必要的技术，在保护环境方面往往心有余而力不足 ，只能承担与其经济发展水平相适应的环保责任。 发达国家在以往工业化的过程中，曾利用全球的资源和市场积累了大量财富，也制造了大量的环境污染问题，当前仍然是主要污染物的排放者。 发达国家既拥有较雄厚的资金和较发达的技术，又对全球环境的恶化负有主要责任，理应在保护全球环境的事务中承担与其资金和技术相称的较多的责任。 国际环境法规定，发达国家和发展中国家承担责任的方式有三种。 一种为分别规定适用于发达国家和发展中国家的不同的标准；一种为明确规定要考虑发展中国家的需要；一种为向发展中国家提供资金和技术援助以帮助发展中国家履 行义务。 第 4 步 || 巧练 —— 习题印证，落实强化 1 ．解决全球环境问题的基本原则有 ( ) ① 可持续发展原则 ② 尊重自然原则 ③ 环境正义原则 ④ 共同但有区别的责任的原则 ⑤ 兼顾国家环境主权与国际合作义务的原则 A ． ①②③④⑤ B ． ②③④⑤ C ． ④⑤ D ． ②③ 【解析】 解决全球环境问题的基本原则主要有两个：共同但有区别的责任的原则和兼顾国家环境主权与国际合作义务的原则， ④⑤ 符合题意。 【答案】 C 2 ．共同但有区别的责任的原则是指 ( ) ① 坚持共同责任原则，并不意味着所有国家都应该或都有能力承担 相同的责任 ② 发展中国家在环保方面往往心有余而力不足，所以应尽量不让其承担责任 ③ 地球是人类共有的唯一家园，保护地球是所有人、所有国家的共同责任 ④ 发达国家理应承担与其资。