哈密地区西煤东运基地建设规划方案4稿(参照地区工业生产力布局规划)[修订

哈密地区西煤东运基地建设规划方案4稿(参照地区工业生产力布局规划)[修订内容摘要：

第三章 哈密地区西煤东运基地建设的指导思想 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿 锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 和基本原则及建设目标 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 ) 29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜 箭孺吮蚕良州虽颗易 一、 指导思想 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 全面贯彻落实国发 [2020]32号文件精神 和新疆 工作会议精神 ， 按照科学发展观的要求，坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，坚持以市场为导向的煤炭资源开发方针，充分发挥哈密煤炭资源优势和交通区位优势，强化基础设施建设和生态环境保护， 着力打造国家级特大型煤炭生产基地。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资 源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 二、 基本原则 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显 破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 坚持统一规划、合理开发及“四个优先”的原则；即坚持适度集中、集约发展、规模发展的准入条件，实施引进大企业大集团战略，进一步调整和优化煤炭生产力布局 ， 着力推进“公铁联运”交通枢纽的规划和建设。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建 成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 坚持勘探先行的原则；即营造有竞争力的勘探环境，鼓励国内外有实力的投资者对煤炭资源进行商业性风险勘探，全面普查和重点详查相结合，全面提高煤炭资源普查、详查、精查的勘探成果，为推进煤炭资源高水平、大规模开发提供资源保证。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规 划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 坚持煤炭外运为主的原则，即推进“西煤东运”和煤炭就地精深加工和转化，全面提升哈密地区煤炭工业整体开发规模和煤炭开采技术水平，将煤炭工业培育成哈密国民经济发展的主导产业。 哈密地区西煤东 运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 坚持资源保护与开发并重的原则；即坚持节能减排，发展循环经济。 建设项目以企业为主体，以循环经济 理念为指导，以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为 基本 特征，以生态产业链为发展载体，以清洁生产为重要手段，坚持可持续发展的循环经济增长模式。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁 蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 坚持以水定发展规模，优化配置山南山北水资源和大力推进工程性增水、管理性节水相结合的原则，即科学论证哈密区域内水资源的承载能力，以七大矿区供水为重点，以转变经济发展方式为方向，以低耗水高产出和循环经济为立足点，优先发展煤炭生产和煤电转换。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 ) 29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭 基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 三、 建设目标 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运 输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 各矿区合计总体规划产能 2020年达到 31780万吨、 2020年达到 46130万吨、 2025年达到 53130万吨。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 ) 29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤 炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 其中：沙尔湖矿区 2020年产能达到 9000万吨、 2020年达到 11000万吨、2025年达到 15000万吨。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标， 即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 大南湖矿区 2020年产能达到 12740万吨、 2020年达到 16740万吨、 2025年达到 16740万吨。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运 吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 三塘湖矿区 2020年产能达到 3860万吨、 2020年达到 8360万吨、 2025年达到 11360万吨。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设 要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 淖毛湖矿区 2020年产能达到 3200万吨、 2020年达到 6900万吨、 2025年达到 6900万吨。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤 东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 巴里坤西部矿区 2020年产能达到 1380万吨、 2020年达到 1530万吨、 2025年达到 1530万吨。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 ) 29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治 区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 三道岭矿区 2020年产能达到 1600万吨、 2020年达到 1600万吨、 2025年达到 1600万吨。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一 章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 第四章 哈密地区西煤东运基地基础设施现状 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 )29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东 运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 第一节 大南湖矿区 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规划 ) 29哈密地区西煤东运基地基础设施建设规划方案第一章 总论根据自治区提出的加快推进西煤东运煤炭基地建设要求，按照西煤东运吐哈煤炭基地建设目标，即通过 建设大型煤矿，扩大煤炭产能，建成 “一主两翼 ”铁路运输大通道，将新疆煤炭资源输送到甘肃、四纫抽须秆裂促腻雪裤澳么精稍侨走他撼附杨跟接创头肿锁蜡显破洱祷逢沛挟骄庞拐魔铲潮科洽庭挥枫伸雕索斡懊控榆帛损抒蜜箭孺吮蚕良州虽颗易 位于哈密市以南约 80公里处，目前有哈密 — 罗布泊公路通达，哈 — 罗公路与哈密鲁能煤电化开发有限公司规划的工业广场距离约 6公里，移动、联通两公司通讯信号已覆盖整个矿区。 铁道部第一勘查设计院已启动了从哈密市到大南湖矿区供水管线和专用铁路的初步设计，哈密 罗布泊铁路今年内即将开工建设。 电力部门已完成哈密 — 大南湖矿区 220KV供电线路的设计和方案审批， 2020年开工建设。 哈密地区西煤东运基地建设规划方案 4稿 (参照地区工业生产力布局规。