吉木萨尔县党校综合楼项目(1)(修订版

吉木萨尔县党校综合楼项目(1)(修订版内容摘要：

撰印刷工作。 各类调研文稿 12篇。 （七）师 资建设育实力：聘请了 5 名客座教授和 21 名兼职教师，召开兼职教师工作会议，表彰优秀兼职教师，明确职责，规范教学管理环节，出台了《兼职教师管理办法》《教师量化考核细则》。 加强与其的联系与沟通，提供教学信息，通过会议、电话、调查问卷等形式广泛征求兼职教师对培训工作的意见建议，及时反馈兼职教师教学测评结果。 2020年，我校参加区内外培训 30 人次，参加教师继续教育培训率 100％，内部开展教学竞赛 2 次，评选出优秀教师 3 名，科研先进工作者 1 名。 通过全体教职工的共同努力， 2020 年，共举办培训班 31 期，培训人数 3673 人 ，做好了我县少数民族毕业生赴对口援疆省市培养公开招募集中培训等各类选拔和培训工作。 配合工商联、林业局、团委、档案局等单位开展了业务培训。 协助宣传部、科技局等单位做好了“热爱伟大祖国，建设美好家园活动”、党的“三史”、新疆“三史”、农牧民集中教育、“解放思想谋发展，增收致富奔小康”大讨论等宣讲培训工作。 做好了现代文化引领、民族团结进步模范单位创建工作，广泛开展调研，形成调研论文 10 篇。 二、以党的建设为中心，各项工作齐头并进 吉木萨尔县委党校坚持党校姓党，党校党办，从严治校的方针，树立“质量兴校、争创先进” 的观念；以“ 11389”工程为抓手，即：“一吉木萨尔县委党校综合楼建设项目 可行性研究报告 10 个中心”（教育教学），“一个目标”（提高培训质量、争创先进）；“三项改革”（内容、方法、手段）；“八项重点工作”（贯彻区州办学体制改革精神、教学管理、学员管理、科研、师资培训、信息化、后勤、面向社会开展干部教育培训新机制）；九项主要活动（“解放思想谋发展，增收致富奔小康”大讨论活动、五好党支部和党员五带头、名师名校创建、“十心”教育、唱响红歌、户外拓展训练、文化宣传、四个讲坛、三健康活动）。 使党校成为培训教育干部的主渠道、主阵地。 党的建设基础牢固。 县委县政府 高度重视党校工作，县委、政府分管领导多次来我校调研，定期过问、研究学校教学改革的各项事宜。 校委会每周一上午召开校委会会议，坚持党建工作和业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。 党支部班子健全，分工明确，建立健全了学习制度，定期组织班子成员认真学习相关理论知识、会议精神和业务知识。 领导班子坚持民主集中制原则、注重民主生活会、认真落实党风廉政建设责任制，自觉接受群众监督。 我校领导班子连续被评为优秀班子。 2020 年被评为先进基层党组织、学习型党组织示范单位。 落实党建工作责任制。 实行党员目标管理考核，在每周一总结 点评，创新点评工作，进一步强化党员干部的学习教育管理。 将党员学习、入党积极分子教育、党员目标管理考核、责任区活动、读书活动、教学活动有机融入到“三会一课”之中，开展重温入党宣誓、唱红歌、天天党课五分钟、看守所警示教育、观看电教片、收听远程教育、退休老干部讲党课等一系列党性修养教育活动。 大力开展民族团结教育活动。 我校已创建县民模单位，并深入到社区、农村做好民族团结宣讲工作。 吉木萨尔县委党校综合楼建设项目 可行性研究报告 11 深入开展创先争优活动。 积极开展“五好党组织”“党员五带头”等活动，做到活动有计划、有总结、有督查、有测评、有点评。 认真开展“ 1234567”活动，（即一学、二看、三唱、四读、五讲、六树、七实践）。 认真开展了“党员五个一”系列活动、 “立足岗位、实干奉献”活动，组织党员开展业务练兵、教学竞赛、上公开课、轮流讲座等活动，提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用。 加强党组织班子、阵地、活动、制度的规范化建设，强化组织功能，完善党内考核、评议制度，推进学校党建工作创新。 以现代文化为引领，精神文明建设内容丰富 我校坚持以现代文化为引领，以新疆精神、“五个一线工作法”为核心，围绕北庭文化，形成切合县委党校的实际，教职工能够认同的理念，推动教职 工的思想大解放观念的统一。 通过创新文化、落实文化、诚信文化、服务文化、廉政文化、和谐文化建设党校领导班子、教职工之间互相帮助、互相包容，相互尊重的氛围，形成很强的凝聚力、战斗力。 建设“互促、包容、尊重”的党校文化，注重环境文化建设，利用电子屏，悬挂字画，制作版面等营造文化氛围。 同时，一班人真心实意为教职工办实事，解难题，注重从内部培育“团结、拼搏、创新”的党校精神。 我校把学习型党校创建活动作为自身建设、促进业务的抓手，将创建活动与进村入社区工作、党建文化活动相结合，为打造教职工队伍提供强有力的文化支撑。 建 立健全了建设学习型党组织实施意见、计划和制度，每位教职工都根据自己岗位和教学情况也制定相应的计划。 党支吉木萨尔县委党校综合楼建设项目 可行性研究报告 12 部每月定期召开会议，具体安排阶段性学习任务。 另外，党支部把建设学习型党组织工作列入到年度工作目标考核之中，对党员的学习情况也进行不定时检查，并且有记录，也和教职工年度考核评优相结合。 注重加强学用结合，鼓励教师学习创新，以教学、科研的形式出成果。 把创建学习型党校与做好维护民族团结工作相结合，在学校开展“争做推进民族团结、促进社会稳定表率”活动，切实发挥好党员干部表率带头作用。 五是把创建学习型党校与深入开展进村 入社区共建结对工作相结合，深入到村和社区讲课，推动各项服务基层、服务群众的措施落到实处、收到实效。 扎实开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动。 将主题教育的核心精神贯穿融入在党建、教学、队伍建设、双目标考核的各项工作中。 在全体教职工中开展“新疆精神”、“五个一线工作法”的大讨论，使教职工的工作积极性得到了极大的提高 牢固树立“三个离不开的思想”，在生活上主动关心少数民族干部职工，帮助他们解决实际困难，经常性地开展“亲民、爱民、为民”活动。 逢年过节，党校经常慰问少数民族贫困户、老党员，关心他们的 衣食住行，为他们送去节日的问候和慰问品，使其度过欢乐祥和的节日，让他们感受到民族大家庭的温暖，增强民族团结意识，维护社会稳定，教育各族人民“热爱伟大祖国、建设美好家园”，把“主题教育’’活动引向深入。 加强党风廉政建设，大力推进廉政文化活动。 充分利用宣传版面、电子屏、反腐倡廉专栏等多种渠道，采取集中学习、观看反腐教育片、领导干部讲党课等多种形式，开展读廉政书、吉木萨尔县委党校综合楼建设项目 可行性研究报告 13 看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人为主要内容的廉政文化创建活动。 积极创建廉政文化活动阵地。 在图书阅览室设立“廉政书架”“廉政教育角” 等，有计划、有步骤地抓好机关廉政文化阵地的建设。 推进廉政文化理论创新，全体班子成员及教职工自觉遵守廉政准则相关要求，廉洁自律，不断提高党校廉政建设的整体水平。 今后，县委党校将倡导“敢为人先、效率第一、优质服务”的工作作风，切实履行新形势下党校的工作职能，从吉木萨尔县干部培训和理论研究的需求出发，树立“争创一流、质量兴校”的理念。 以“ 1136”工程为抓手，即：“一个中心”（教育教学），“一个目标”（提高培训质量、争创先进）；“三项改革”（内容、方法、手段）；“六项重点工作”（大党建、教学管理、学员管理、科研 、师资培训、信息化）。 完成组织部的调训、调研任务，继续加大教学改革力度，保持本系统业务工作先进，力争科研和信息工作有新的收获，结合区州党校的科研奖励办法，完善我校的科研奖励办法，激发整体科研热情，努力把我校建设成为党委政府肯定、社会认可、学员满意，既充满现代气息又具有吉木萨尔特色的干部培训基地和理论研究阵地。 吉木萨尔县委党校综合楼建设项目 可行性研究报告 14 第三章 项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 党校作为中国共产党自己的学校，是适应党的事业的需要而逐渐成长起来的，是党的事业不可缺少的一个有机组成部分。 党校建立以来，培训轮训了大批具 有马克思主义理论修养的党的领导干部，使广大干部掌握了马列主义的基本立场、观点和方法，提高了分析、解决实际问题的能力和贯彻执行党的正确路线的自觉性，这就大大增强了了党的自身建设，并为实现党的中心任务作出了重要贡献。 其基本任务主要体现在以下几点： （ 1）轮训各级党员领导干部； （ 2）培训中青年党员领导干部； （ 3）培训意识形态部门的领导干部和理论骨干； （ 4）协同组织人事部门，对学员在校期间进行考核考察； （ 5）围绕国际国内出现的新情况、新问题，开展科学研究； （ 6）宣传马克思列宁主义、毛泽东思想，宣传建设有中 国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策。 随着党的十七大精神的贯彻落实，党校迎来了难得的发展机遇。 但当前，由于管理体制不健全、基础实施较差、资金紧张及教师队伍建设落后等方面原因，各级县级党校正面临着不同程度的办学困难问题，已难以挑起大规模培训基层干部的大梁。 基层党校发展现状及面临的挑战 （ 1）党校定位问题 吉木萨尔县委党校综合楼建设项目 可行性研究报告 15 党校学历教育中存在着“宽进宽出”的现象，使得党校毕业文凭在社会上的认可度降低；党校培训对象主要是党政机关、事业单位有一定职级的党员领导干部，培训对象相对固定、单一，对社会开放度较小等诸多原因使得人 们对党校的职能和作用不甚了解。 在同级部门眼中，党校也似乎成了无关紧要的单位。 （ 2）基础设施配套不完善，办学条件落后，发展后劲严重不足。 近几年来，县级党校的办学条件虽然有所改善，但配套设施不完备，硬件完善但软件不足，难以承担日益繁重的培训任务。 由于经费紧张，新的设备难以得到补充，功能设施老化现象严重，已不能适应新形势下干训工作的要求，影响了办学质量。 （ 3）师资力量薄弱，教师水平不高，知识结构老化，缺乏科研能力。 党校队伍建设的重点是教师队伍建设。 由于培训轮训的学员即干部队伍已经发生了结构性变化，高学历、 年轻化、专业化已经成为党校学员的特点，实践经验不及基层干部，学历职称不及一般学员。 同时，研究式、互动式、案例式、体验式等新的教学方式的推行，也对教师的课堂驾驭能力、组织引导能力、双向互动能力、答疑研讨能力等提出了更高的要求。 深化改革，拓展基层党校发展新策略 （ 1）基层党委要重视干部的思想教育，支持党校办好干部培训。 党校既是党员干部教育培训学校，又是当地政府的重要部门。 党校的双重性质，决定了党校区别于一般的学校和党委其它工作部门的本质特点，也决定了党校的地位和作用，决定了党校的使命和任务。 吉木萨尔县委党校综合楼建设项目 可行性研究报告 16 （ 2）政府 及各职能部门要支持党校建设，帮助党校解决办学中的困难。 一是要把党校基础设施的改善、校园环境的整治、教学设备手段的改造与全县经济社会发展的总体规划结合起来。 二是尽可能地解决党校办学经费不足的问题，应随着财政收入的增长逐渐加大对党校的投入。 （ 3）完善激励约束机制。 首先建立优胜劣汰用人机制，对试讲制度、评课体系做出合理调整，通过一定的竞争规则论实力。 其次实行专题课竞标制度，不受职级、年龄、学历的限制，互相对所授课程进行评判，并提出相应修改意见，实现资源共享，共同发展。 最后集体备课可按学科类别分门别类，力求做到精 和专，形成浓厚的研讨氛围，提高备课水平。 项目建设的必要性 可彻底改善吉木萨尔县委党校现有教学条件 吉木萨尔县委党校由于先前修建选址问题，没有独立大门，和宾馆同用一个大门。 党校没有醒目的标志，学员出进和宾馆住宿人员经常混在一起，在管理上带来诸多不便。 现有办学条件简陋、活动场所狭窄、教学场地不规范。 当前信息化建设越来越重要，一些现代化的设施无法配备，一定程度上影响了干部培训工作的质量和效果。 大教室、讨论室、报告厅、学员宿舍食堂、运动设施等硬件建设亟待提升；至今没有一间能容纳 200 人以上的合堂教室，没 有学员食宿设施，每到秋冬集中培训期间，只能安排学员分散食宿，非常不利于管理，并且长期存在多处安全隐患。 同时党校地处县城繁华路段，外界干扰大，不利于学员专心学习。 吉木萨尔县委党校综合楼建设项目 可行性研究报告 17 为适应当前干部教育培训新形势、新任务，发挥党校培训党员干部的主渠道、主阵地作用，为吉木萨尔县经济社会跨越式发展提供干部资源，要做到这些，就必须要有独立的教学环境，有自己的校园。 因此，为适应当前干部教育培训新形势、新任务，从长远考虑，党校决定要积极争取国家基层党校建设的项目资金，新建党校综合楼，为在党校的培训教育的所有学员提供宽松的教学环境。 吉 木萨尔县委党校建设可以更好为党委政府决策服务 作为县级党校，要紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足县情、民情，做到“把握时代性、突出地方性、体现基层性”，大力开展应用性研究，为党委、政府决策献计出力。 也可以借办班之机，发挥党校学员优势，集思广益，让参与的学员都来为家乡的发展谏言献策，可以把这一工作写入教学计划，并把好的思路、点子编辑成册，以文本形式送交各级领导及有关部门交流，供其参考。 吉木萨尔县委党校建设有利于发挥干部教育主渠道作用 吉木萨尔县委党校作为边疆和少数民族地区的党校，有它的特殊的要求和特殊的 使命。 一是必须高度重视和加强对我们新疆地区各族领导干部的培养、培训问题。 从干部队伍的结构上来看，少数民族干部已经成为我们新疆改革开放和现代化建设、发展的一支重要的骨干力量，已经成为促进我们新疆经济发展和社会政治稳。