县经信局事中事后监管制度

县经信局事中事后监管制度内容摘要：

式，按照认定条件和内容，对企业开展清洁生产情况进行核查。 （三）公布检查结果。 根据检查情况，向检查对象反馈意见，责令其进行整改或作出相应处理。 六 、监督检查处理 17 对未完成节能减排目标任务，有违反清洁生产、循环经济等有关法律法规的行为，取消清洁生产单位称号，并收回认定证书。 18 （ 六 ）资源综合利用认定的监督检查 为贯彻落实国家对资源综合利用的鼓励和扶持政策，进一步加强对资源综合利用认定管理，有效提高资源利用效率， 促进资源综合利用产业健康快速发展，特制定如下监督检查制度。 一、职责权限 县经信局 负责 全县 资源综合利用认定初审及监督管理。 二、监督检查对象 通过资源综合利用认定的企业。 三、监督检查内容 1．企业项目是否按照项目投资管理规定，经政府主管部门审批、核准或备案并按规定内容建设。 2．生产工艺、技术和产品是否符合国家和省的产业政策；资源综合利用产品质量是否达到相关标准；实行工业产品生产许可证管理的是否符合相关规定，产品能独立计算盈亏。 3．所用的原料、燃料来源情况，是否能够保证企业在一个认定周期内的生产需要。 4．资源综合利用管理机构建立情况，规范的原始记录、台帐、统计报表等管理制度建立情况，相应的计量、质量检测等手段，财务、统计等管理体系建立情况。 5．企业生产是否符合环保要求，不产生二次污染。 19 6．其它国家资源综合利用优惠政策所规定的条件。 四、监督检查方式 （一）对资源综合利用企业进行现场核查。 查看有关台帐，核实企业生产中原料（燃料）使用情况、产品销售情况及经济效益情况；查看有关技术、工艺及设备，检查企业生产所采用的技术、工艺及设备的情况；查看产品质量。 核查企业产品质量相关记录以及有关部门监督抽查情况。 （ 二）加强监管。 对大宗综合利用资源来源的动态监管，获得资源综合利用认定的企业，每季度报送一次资源综合利用统计报表。 五、监督检查措施 每年对认定有效期满的所有单位进行复审，采取下列措施： （一）材料审查。 复审企业是否按规定提交申报材料以及材料是否齐备；复审所报材料的复印件与原件是否相符；复审企业所用原料（燃料）、产品等是否符合《资源综合利用目录》规定范围。 （二）现场检查。 查看复审企业原料（燃料）使用情况、产品销售情况及经济效益情况，查看有关技术、工艺及设备情况。 六、监督检查程序 （一）制定抽检计划，确定 企业名单、核查及抽样时间、抽样内容等。 20 （二）组织专业机构抽样，对样品进行检测，并出具检测报告。 （三）向检查对象反馈意见。 七、监督检查处理 按照《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》、《山东省资源综合利用条例》、《山东省资源综合利用认定实施细则》等法律、法规的有关规定进行处理。 21 （ 七 ）固定资产投资项目节能审查的监督检查 为规范固定资产投资项目节能审查的实施和监管，从源头上杜绝能源浪费，遏制高耗能和产能过剩行业盲目发展和过快增长，加快工业转调创，根据《行政许可法》、《山东省行政执法监 督条例》等规定，结合经信工作实际，制定本制度。 一、监督检查对象 申报固定资产投资项目节能审查的企业。 二、监督检查内容 （一）项目建设内容及建设规模、产品及产量、工艺技术、主要耗能设备及装置情况。 （二）能源消费总量（购入量）、综合能耗、工业增加值能耗、单位产品综合。