医联体实施方案(范本内容摘要：
，真正方便 群众看病、 就医问题。 通过与山西 中医学院附 属医院建立 医联体合作 关系，我们 相信，在双 方共同的努 力，共创双 赢的基础上 ，也会为我 省的中医药 事业贡献自 己微薄的力 量。 201X 年 10 月 27 篇三： 枣 庄市妇幼保 健医联体实 施方案 枣 庄市妇幼保 健医联体实 施方案 为 进一步深化 医药卫生体 制改革、统 筹城乡卫生 发展水平， 促进我市卫 生事业全面 健康发展， 满足人民群 众日益增长 的医疗、公 共卫生服务 、妇幼保健 、康复新需 求，推进我 市妇幼保健 和公共卫生 服务资源纵 向整合，完 善城乡医疗 服务体系， 探索我市公 立医院改革 的工作路径 。 根据《中 华人民共和 国母婴保健 法》、《中 华人民共和 国人口与计 划生育法》 、《中共中 央国务院关 于深化医药 卫生体制改 革的意见》 （中发〔 201X〕6号）和《国 务院关于印 发 “ 十二五 ” 期间深化 医药卫生体 制改革规划 暨实施方案 的通知》（ 国发〔 201X〕 11号）和《中 国妇女儿童 发展纲要》 （ 201X2020年）有关精 神要求，制 定我市妇幼 保健医联体 （以下简称 “ 医联体 ” ）实施方案 。 一、基本 原则 优化资源 ，提升能力 。 注重责权 一致，加强 枣庄市妇幼 保健院与各 区（市）妇 幼保健院（ 站）、计生 服务站的协 调发展，统 筹兼顾各成 员单位和医 务人员实际 利益，激发 各方支 持和参与工 作的积极性 。 统一管理、 独立运营。 医联体龙头 医院、骨干 医院和各分 支机构按照 统一管理、 独立运营、 综合考评的 原则进行管 理、运营。 循 序渐进、积 极稳妥。 初 级阶段医联 体各组成机 构的法人结 构、人事管 理、资金来 源、管理层 级不变，逐 步进入高级 阶段后，医 联体形成集 团化管理， 实行总院长 负责制，资 源统一配置 、技术统一 调度、任务 统一安排、 绩效统一考 核。 二、组 织框架 （一）枣庄 市妇幼保健 医联体以枣 庄市妇幼保 健院为龙头 ，以滕州市 妇幼保健院 、市中区妇 幼保健院、 山亭区妇幼 保健院、薛 城区妇幼保 健站、峄城 区妇幼保健 站、台儿庄 区妇幼保健 站、枣矿集 团医疗卫生 管理中心为 骨干，以全 市乡镇卫生 院、社区卫 生服务中心 、二级以上 医院（含枣 矿集团所属 医院）儿科 、妇产科和 各级计划生 育技术服务 站为分支， 以医联体章 程为共同规 范进行组建 。 突出妇女 、儿童的疾 病诊治、妇 幼保健等公 共卫生服务 项目，并由 枣庄市妇幼 保健院牵头 指导联合体 内各成员单 位的业务工 作。 （ 二）枣庄市 妇幼保健医 联体实行市 卫生局、市 计生委领导 下的理事会 负责制。 理 事会每届任 期 3 年，设 理事长 1 名 ，由市妇幼 保健院院长 担任，市计 生委副主任 兼任副理事 长， 其 他副理事长 若干名，原 则上由区（ 市）妇幼保 健院（站） 院（站）长 、枣矿集团 医疗卫生管 理中心副主 任担任，理 事由乡镇卫 生院、社区 卫生服务中 心、二级以 上医院（含 枣矿集团所 属医院）儿 科、妇产科 主任和各级 计划生育技 术服务站站 长担任。 设 立理事会办 公室作为工 作机构，办 公室成员由 理事长提名 ，经理事会 研究通过后 产生，接受 理事会领导 ，负责医联 体日常工作 。 （ 三）市、区 （市）卫生 行政部门将 妇幼保健及 相关公共卫 生项目管理 职能交由医 联体龙头医 院和骨干医 院负责。 医 联体应充分 发挥统筹协 调、统一管 理的职能， 全面负责各 成员单位发 展规划及经 营、管理、 医疗、妇幼 保健、康复 、公共卫生 服务等妇幼 保健管理工 作。 各级卫 生行政部门 负责监管和 指导。 三、 运行模式 （一）探 索政事、管 办分开路径 ，落实法人 治理结构。 理事会是 医联体最高 议事机构， 负责对医联 体总体发展 规划、年度 计划提出建 设性意见； 协商确定医 联体内各成 员单位发展 规划及经营 、管理、医 疗、妇幼保 健、康复、 公共卫生服 务、合作方 式，定期组 织服务质量 检查并提出 改进措施； 组织探讨医 联体内部人 事制度改革 、绩效考核 ；调整医联 体内医疗服 务模式、专 业结构、业 务发展方向 ；统筹调配 医联体内部 资源、医保 额度配置等 重大事项； 及时修订医 联体章 程等。 （二）探索 医联体运行 新机制，实 行 “ 五统一 ” 的管理模 式。 1、统一资源 配置。 分阶 段整合各成 员单位现有 医疗资源。 医联体可结 合各成员单 位现有检查 、检验设施 ，探索建立 统一的检验 中心、影像 诊断中心； 强化医联体 内学科间优 势互补与合 作，联合开 展科研和教 学。 按照国 家药品采购 、配送政策 ，医联体内 实行药品统 一配送，有 效节约成本 ，控制药品 价格。 统一功 能定位。 医 联体要统筹 规划各成员 单位的功能 定位，优化 妇幼卫生资 源配置。 在 医联体理事 会统一规划 下，各分支 机构的设置 是由政府举 办，不以营 利为目的， 具有公共卫 生性质的公 益性事业单 位，是为妇 女儿童提供 公共卫生和 基本医疗服 务的专业机 构。 各分支 机构以一级 学科为主， 承担相应任 务，主要负 责国家卫生 部《妇幼保 健机构管理 办法》要求 的工作内容 。 医联体内 全面推行 “ 先诊疗、后 结算 ” 的惠 民政策。 统一 业务管理。 妇幼保健医 联体理事会 负责制定医 联体统一的 医疗质量管 理体系，各 专业委员会 负责各成员 单位的医疗 质量管理体 系建设、业 务指导、疑 难病例讨论 、业务培训 、健康教育 和双向转诊 等。 建立医 联体内各成 员单位医务 人员到市妇 幼保健院进 修和培训机 制。 医联体 要有计划 地、定期 对各成员单 位的医务人 员安排进修 或专业技术 培训，为成 员单位培养 一批能胜任 妇幼保健工 作的医护人 员，不断提 升成员单位 妇幼卫生服 务水平。 每 半年进行一 次综合考评 ，以便大力 提高各成员 单位的妇幼 保健技术水 平和管理水 平。 4、统一医保 预付。 把医 保、新农合 基金的年度 预算由原来 对各医疗机 构的分别预 算，逐步改 变为对医联 体统一预算 的方式，实 行总额预付 制。 总额预 算指标由医 联体统一掌 控使用，各 成员单位的 报销比例不 变，进行记 账式虚拟预 算，并赋予 医联体总控 指标内部调 配的职能， 超支分担， 结余留用。 在医联体内 ，病人在转 诊过程中产 生的医保费 用由医联体 理事会统一 结算。 以此 促进医联体 内 “ 小病在 社区，康复 回社区 ” 利 益机制的形 成。 催生医 联体资源共 享、双向转 诊、有效利 用资源的内 部运行机制 。 鼓励医联 体通过内部 管理降低成 本，减少费 用。 5、统一信息 平台。 依托 枣庄市区域 卫生信息平 台和居民健 康卡，逐步 在医联体内 部建立病人 报告及检测 终端、预约 诊疗终端、 远程会诊终 端，建立妇 幼保健医联 体信息平台 和区域卫生 信息系统妇 幼保健子系 统。 （三）发挥 团队优势， 成立专业。阅读剩余 0%
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