市烈士陵园灾后迁建可行性研究报告(编辑修改稿)

市烈士陵园灾后迁建可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

由项目建设单位的主管单位 zz 市民政局局长任迁建领导小组组长。 该单位 具有较强的项目执行能力。 该单位管理团队年龄结构合理，拥有较高的政治素质和管理才能，能够协同有关方面完成好该项目的建设和运行。 项目承建能力分析可行。 该项目在施工阶段通过一系列的噪音、废水、废气、固废处理措施，能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境的影响控制在允许范围之内。 该项目建设环境评价可行。 可行性报告编制的依据 1. 《汶川地震灾后恢复重建条例》 2. 《国务院 关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》 3. xx 省人民政府《关于印发 xx 省“ ”汶川地震灾后zz 市烈士陵园续建工程项目 可行性研究报告（代项目建议书） 9 农房重建工作方案的通知》（川府发电〔 20xx〕 96 号） 4. 《 xx 省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施》 5. 项目委托单位提供的项目相关资料 6. 项目编制单位收集的相关资料 存在问题与建议 该项目建设迫在眉睫，要求极高。 建议项目单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门的沟通，争取更多的政策支持，迅速落实项目建设资金。 同时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪 用现象的发生，积极争取各审批部门及援助单位的过程监督，共同将 zz 市烈士陵园灾后迁建项目建成zz 爱国主义教育的示范基地。 zz 市烈士陵园续建工程项目 可行性研究报告（代项目建议书） 10 第二章 项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 20xx 年市委市政府领导对西山规划要求 ,市烈士陵园必须在二年内迁出西山，为打造皇泽寺旅游景区需要，同时，规模小，档次低，烈士墓又不集中，又无烈士事迹陈列馆、纪念碑和相关配套设施，也是将 zz 市烈士陵园真正建设成为爱国主义教育基地的客观需要，经征求 zz 市人大、 zz 市政协和社会各界的意见，zz 市委、 zz 市政府根据城市发展客观要求作出了“ 高起点规划、高起点建设、对得起历史、对得起后人”的决定，市烈士陵园必须另行选址修建。 由于当时市委市政府领导变换，也就搁置。 （一）迁建 zz 市烈士陵园是传承革命烈士事迹的需要 市烈士陵园自 1990 年经市人民政府核定为市级文物保护单位，就成为 zz 城区机关、企事业单位、社会各界、大中小学和驻广军警部队及广大民群众进行集中革命传统、爱国主义、革命英雄主义教育活动重要基地，如果不尽快迁建 zz 市烈士陵园其功能将功亏一篑。 （二）迁建 zz 市烈士陵园是发扬爱国主义的需要 因烈士陵园 规模小，档次低，烈士墓又不集中，无烈士事迹 陈列馆、纪念碑和相关配套设施，也不能称 zz 市市烈士陵园为真正的爱国主义教肓基地。 市烈士陵园是先进文化、红色文化和传统文化相结合的产物，没有其他文化、思想可代替，在军队、机关企事业单位干部职工、广大人民群众和学校师生中发挥了独zz 市烈士陵园续建工程项目 可行性研究报告（代项目建议书） 11 特的教育作用，必须迁建 zz 市烈士陵园。 （二） 项目建设的必要条件 项目建设是恢复爱国主义、革命英雄主义、传统教育基地的需要，是方便全市机关、企事业单位、大中小学师生，社会各界人士和广大人民群众传承革命烈士事迹，发扬爱国主义精神和传统教育工作的需要。 zz 市烈士陵园续建工程项目 可行性研究报告（代项目建议书） 12 第三章 项目业主介绍 项目 建设地所在市 — zz 市情况介绍 zz 市位于 xx 省北部，地理座标在北纬 31゜ 31′至 32゜56′，东经 104゜ 36′，至 106゜ 45′之间，北与甘肃省武都县、文县、陕西省宁强县、南郑县交界；南与南充市的南部县、阆中市为邻；西与绵阳市的平武县、江油市、梓潼县相连；东与巴中市的南江县、巴州区接壤。 幅员面积 16313． 78 平方公里。 1985年经国务院批准成立地级市，辖利州区（原市中区）、元坝区、朝天区和 zz 县、旺苍县、剑阁县、苍溪县，共辖 260 个乡镇（街道办事处）。 截市人民政府驻地 zz 市利州区。 截至 20xx 年底，全 市总人口 万人，汉族占总人口的 ％，亦有回、藏、满、羌、苗、壮、白、蒙古、布依、土家等少数民族散居，以回族较多。 人口出生率 ‰，死亡率 ‰，自然增长率 ‰。 20xx 年实现国民生产总值 亿元，财政预算总收入 亿元，财政支出 亿元，城镇居民人均可支配收入 8253 元，农民人均纯收入 2759 元，经济发展和人民生活明显低于全国、全省平均水平，是典型的农业大市、工业小市、财政穷市。 项目建设单位 — zz市烈士纪念公园情况介绍 项目建设单位 zz 市烈士陵园是 城区唯一一处进行革命传统教育基地。 zz 市烈士陵园在河西西山上，占地面积 10 亩，始建于 1964 年 10 月， 1990 年经市人民政府核定为市级保护单位，也是 zz 城区进行集中革命传统、爱国主义、革命英雄主义教育zz 市烈士陵园续建工程项目 可行性研究报告（代项目建议书） 13 基地的社会公益机构，每年有成千上万的人民群众、社会各界和中小学师生凭吊革命烈士、扫墓等活动，同时是开展和体现优抚工作的一个重要载体。 20xx年 3月 26日，省民政厅领导再次来 zz检查烈士陵园时，烈士陵园未进行维修，园内房屋、道路、烈士墓、围墙破烂不堪，杂草丛生，现还有 7 位烈士的骨灰尚未入土安葬（其中有的长达20 多年）。 省民政厅领导要求 zz 市市烈士陵园必须迁建，迁建工作十分紧迫。 5 12 发生大地震后，围墙、墓碑和建筑物倒塌。 为了搞好灾后迁建，经过层层申报，现已纳入灾后迁建项目，政府无偿划地 87 亩，项目用地面积为 5000 ㎡。 项目申报单位主要领导介绍 邓大明 :男 ,工作简历情况 :???? zz 市烈士陵园续建工程项目 可行性研究报告（代项目建议书） 14 第四章 建设地址及建设条件 建设地址 zz 市烈士陵园迁建项目建设地址位于 zz 市利州区雪峰村。 建设条件 区域位置 zz市利州区雪峰村位于 xx 省 zz市东部 ,zz 市地处 xx 省北部，地理座标在北纬 31゜ 31′至 32゜ 56′，东经 104゜ 36′，至 106゜ 45′之间。 zz 市位于川、陕、甘三省结合处，北与甘肃省武都县、文县、陕西省宁强县、南郑县交界；南与南充市的南部县、阆中市为邻；西与绵阳市的平武县、江油市、梓潼县相连；东与巴中市的南江县、巴州区接壤，幅员面积 16313． 78 平方公里。 1985 年经国务院批准成立地级市，辖利州区（原市中区）、元坝、朝天 3 区和 zz、旺苍、剑阁、苍溪 4 县， 93 个镇。 zz 市是全国卫生城市、全国双拥模范城市和 xx 省山水园林城市。 自然资源条件 zz 市地处 xx 盆地北部边缘、川西高原、黄土高原之间的山区地带，是岷山山系、龙门山、米苍山交汇区域，地层复杂，发育时代跨度大，变化频繁。 地层以支留系茂县千枚岩为主，夹寒武系硅质板岩、千枚岩，断裂发育，易于破碎。 工程地质条件较为复杂。 2．气候条件 zz 市烈士陵园续建工程项目 可行性研究报告（代项目建议书） 15 zz 市全区春暖、夏热、秋凉、冬寒、四季分明，日照时间长 ,属亚热带湿润季风气候。 年均气温 17℃ ,生长期平均 310 天，无霜期共 263 天，年日照时数 1342 小时。 光热资源丰富，热量集中在 4至 9 月，能满足多种农作物生产。 雨量充沛，年均降雨量 698毫米，年内降雨量集中在 5至 10月，占全年降 雨量的 85％以上，形成了冬干、春旱、夏洪、秋涝的现象。 3．水系与水资源 zz 市境内主要为嘉陵江水系，其中流域面积大于 100 平方公里的河流有嘉陵江、白龙江、东河、西河、清江河、南河等15 条，江河年均径流总量 204 亿立方米。 以嘉陵江干流为主，由北向南纵贯市境中部，过境段全长 公里，苍溪亭子口以上控制流域面积 61089 平方公里，境内河段全部通航。 社会经济条件 近年来， zz 市坚持以经济建设为中心，以做强职业技能教育、优化投资环境、招商引资统揽县域经济，国民经济持续快速发展， 20xx 年经济总量 （ GDP）突破 200 亿元大关，达到 亿元。 产业结构进一步优化。 第一、二、三产业结构比例由上年的： ： 调整为 ::，其中第二产业比重提高了 3 个百分点。 民营经济发展良好。 实现增加值 亿元，增长 %，占全市经济总量的 %，对经济增长的贡献率达到 %,比上年提高 个百分点。 zz 市烈士陵园续建工程项目 可行性研究报告（代项目建议书） 16 交通条件 zz 市位于川陕甘结合部，素有川北门户之称。 北连秦岭、南接剑门，扼古金牛古道之咽喉，历来为兵家必争之地，是川北第一重镇。 目前已发展为川 北地区的交通枢纽。 飞机场、宝成铁路沟通全国，广绵高速公路、国道 108 线和 212 线在 zz交汇。 zz 至西安、 zz 至巴中的高速公路预计 20xx 年通车，兰渝高速铁路已开工建设，通车后， zz 至兰州和重庆只需两小时。 水路运输全市现有通航河流 4 条 (嘉陵江、白龙江、东河、下寺河 )，嘉陵江渠化工程完工后， 500 吨以上船舶能够直达重庆， zz 将成为距西北最近的内河港口。 随着公路、铁路、航运、水运的进一步建设完善， zz 的交通已形成以陆路、水路和航空三大结合，构成zz 交通网络。 zz 市内四通八达的交通网络已经形成，各县区间公路都已完成 水泥或沥青路面改造，基本实现村村通公路。 项目建设地的条件 建设地址具备完善的供水管网线路，能满足项目建设用水 建设地址靠近供电设施，能满足项目建设用电需要。 建设地址靠近公路 ,为项目建设提供方便的交通条件。 建设地址地表层略有粘土，下层为硬质砂石结构。 根据《中国地震裂度区划图》，利州区境内基本地震设防烈度为 7 度。 zz 市烈士陵园续建工程项目 可行性研究报告（代项目建议书） 17 第五章 建设内容及建筑功能布局 建设内容 1．烈士事迹和烈遗物陈列馆 2．平整土地 3．附属建筑工程 （ 1）烈士纪念碑 （ 2）塑像 （ 3）烈士诗词长廊 （ 4）烈士纪念亭 （ 5）纪念广场 （ 6）烈士安葬区域 （ 7）大门 （ 8）值班室 附属设施工程 （ 1）室外 给排水 管网 （ 2）室外消防系统 （ 3）室外强弱电系统 （ 4） 道路 （ 5）绿化 （ 6）围墙 建筑功能布局 项目的主建筑是烈士事迹和烈遗物陈列馆，。