大广高速粤境段安全生产实施方案(编辑修改稿)

大广高速粤境段安全生产实施方案(编辑修改稿)内容摘要：

擅离职守者每次处罚 300 元，不按规定发放，每发现一次处罚当事人 600 元，已发放但现场未用或未用完不按规定当日交回存放地，每发现一次处罚当事人 800 元，并向当地公安部门报告。 （ 22） 安质部、监理及业主在安全检查中发现的问题，下达整改通知书后既不回 复又不按期整改的，施工队处罚 1000 元，第二次处安全生产实施方案 中铁十八局集团大广高速（粤境段） S11 项目经理部 20 罚金额翻倍，连续 5 次责令施工队出场，同一个问题在一个人身上再犯者处罚金额翻倍，屡教不改者清出现场。 、 对发生员工伤亡事故的单位，项目部将按照下列规定给予处罚： （ 1）发生一次负伤 5 人以上事故的，每负伤 1 人处以罚款 5000元。 （ 2）发生一次重伤 3 人以上事故的，每重伤一人处以罚款 1 万元。 （ 3）发生一次事故死亡 1 至 2 人的，每死亡 1 人处以罚款 2 万元。 （ 4） 发生一次死亡 3 人至 10 人重大死亡事故的，每亡一人处以罚款 3 万元。 （ 5）发生一次事故死亡 10 人以上的， 每死亡一人处以罚款 5 万元。 、 发生行车险性以上事故的经济处罚。 发生险性事故的，一次处以罚款 2 万元，发生行车大事故的，一次处以罚款 4 万元，发生行车重大事故的一次处以罚款 6 万元。 、 隐瞒职工伤亡事故的，除按上述处罚外，每件事故加倍处罚；已获得奖励和奖金的，追回奖励和奖金。 、 对责任人的处理，由于个人原因导致事故发生，视情节严重给予 100— 20xx 元处罚；事故特别恶劣的，报上级有关部门处理。 安全管理制度 、 安全教育培训制度 安全生产实施方案 中铁十八局集团大广高速（粤境段） S11 项目经理部 21 （ 1）大广高速公路 S11 标段项目部 编制安全教育培训计划，加强全员特别是施工一线作业人员安全教育和技术培训工作，提高安全技能和自我防范意识，使其牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度，以减少各类事故发生。 （ 2） 标段 应对新进场工人和调换工种职工，必须进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。 （ 3） 电工、焊工、起重工及各种机动车辆司机等特殊工种必须持证上岗，进行安全教育，方准独立操作，每两年还要进行一次复审。 对从事有尘毒危害作业工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。 （ 4） 采用新技术、新工艺、新设备施工和调 换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。 （ 5） 在岗从业人员安全生产教育培训主要内容是： ① 安全生产新知识、新技术； ② 安全生产法律法规； ③ 作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施； ④ 事故案例。 （ 6） 特种作业人员安全生产教育培训主要内容是： ① 安全生产法律法规； ② 本工种的安全技术操作规程； ③ 本工种作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施。 安全生产实施方案 中铁十八局集团大广高速（粤境段） S11 项目经理部 22 （ 7） 转岗、换岗人员安全生产教育培训主要内容是： ① 安全生产法律法规及安全生产基本知识，安全生产规章制度及劳动纪律； ② 岗位安全操作规程，有关安全事故案例。 、 安全防护用具管理制度 （ 1） 劳动防护用品主要包括：安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘胶鞋、护目镜、防尘口罩、雨衣、雨鞋等。 （ 2） 劳 动 防护 用品采购 ① 大广高速公路 S11 标段 各施工队根据施工安全生产的需要，将劳动防护用品按季度计划报至 设备 物资科， 设备 物资科对劳动防护用品的种类、数量进行审核、汇总，并填写《劳保、防护用品购置计划》（附表 1） ,报项目经理批准后，统一进行采购。 ② 物资采购人员进行劳动保护用品采购时，采购符合国家、行业规定的合格产品，做到货比三家，好中选优。 采购 特种防护用具 时必须确认 “ 生产许可证 ” （或 “ 生产资格证 ” ）、 “ 产品合格证 ” 和 “ 安全鉴定证 ” ，不能出示 “ 三证 ” 的护具不准采购、不准验收入库。 （ 3） 劳动防护用具的验收 ① 劳动防护用 具 必须交由保管员点验入库，并登记造册 ，进库前应进行外观质量检查和数量验收。 ② 劳动 防护用具的验收应按类别逐项查验，验收中发现质量不符、数量短缺，必须查明原因，分清责任，及时反馈，并应做好记录及时向经销商退货，不得使用。 （ 4） 劳动防护用品发放和使用 安全生产实施方案 中铁十八局集团大广高速（粤境段） S11 项目经理部 23 ① 劳动防护用品由物资部门进行发放，发放时要填写《劳保、防护用品发放记录》（附表 2），杜绝严重浪费现象发生。 ② 一般劳保用品每季度发放一次， 对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护品，防尘口罩等职工个人劳动护品，必须根据不同工种，不同劳动条件配备齐全，并保证质量。 ③ 劳动防护用品的发放，坚持以旧换新制度，在使用过程中互相监督，严禁任何人以任何理由多领或挪做它用。 ④ 特殊护品（特别是安全帽、安全带、绝缘、防毒用品）在使用前要仔细进行一次外观检查，在使用中也应注意安全检查，如发现有破损、变质等情况时，应立即向安全员或仓库人员反映，停止使用 ，不合格的、失效的一 律不准使用。 ⑤ 回收的旧劳动防护用品，进行整理后统一组织销毁。 ⑥ 安质 部 负责对劳动防护用品的正确使用情况进行教育、监督和检查，发现问题及时处理。 ⑦ 劳保用品发放后，各工班不得私自克扣数量，发现未如实下发的单位， 设备物资部 报项目领导批准后，将对相关责任人进行处罚，罚款金额为扣留劳保用品价值的 2 倍，罚款单交财务 部 ，财务 部 直接从工费或工资中扣除。 安全生产实施方案 中铁十八局集团大广高速（粤境段） S11 项目经理部 24 附表 1 劳保、防护用品购置计划 填报单位： 编号： 名 称 规格型号 单 位 数 量 单 价 总 价 备注 购置原因： 配发单位 /人员： 设备 物资 部 意见： 签字： 年 月 日 批准意见： 签字 : 年 月 日 安全生产实施方案 中铁十八局集团大广高速（粤境段） S11 项目经理部 25 附表 2 劳保、防护用品发放记录 填报单位： 编号： 序号 名称 规格 单位 数量 领用单位 领用人 领用日期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 填表单位： 填表日期： 年 月 日 安全生产实施方案 中铁十八局集团大广高速（粤境段） S11 项目经理部 26 、 安全技术交底制度 （ 1） 安质部负责向作业工班进行安全技术交底，同时履行安全交底会签手续。 （ 2） 安全技术交底必须具体、明确，要有针对性、可操作性。 特别是施工组织设计中的关键部位、关键工序施工。 （ 3） 安全技术交底的内容要结合本工程项目的施工作业特点，主要针对施工中给作业人员和设备带来潜在威胁的危险源、危险点进行交底，并应明确针对危险源、危险点所采取的具体预防措施。 （ 4） 应将施工程序、施工方法、安全技术措施、相应的安全操作规程、标准、应该注意的安全事项向作业工班进行详细交底。 、 特种 作业 人员持证上岗制度 （ 1） 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 （ 2） 凡从事施工现场内运输机械作业人员、电工、电气焊（割）作业人员、起重信号工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业 培训 ，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 （ 3） 专门的安全作业 培训 ，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的 培训 ，也就是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。 经 培训 考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。 （ 4） 特种作业人员具备的条件 ① 年龄满 18 岁。 安全生产实施方案 中铁十八局集团大广高速（粤境段） S11 项目经理部 27 ② 身体健康、无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。 ③ 初中以上文化程度，具备相应工程的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。 ④ 符合相应工种作业特点需要的其他条件。 （ 5） 培训 内容 ① 安全技术理论。 ② 实际操作技能。 （ 6） 考核、发证 ① 特种作业操作证由国家安全生产管理总局监制，并由当地安全生产综合管理部门负责签发。 ② 特种作业操作证，每两年复审一次。 连续从事本工种 10 年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一次。 ③ 离开特种作业岗位达 6 个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。 、 事故调查、处理制度 （ 1） 事故报告 本标段凡发生员工一次重伤三人以上事故或职工死亡事故（含因工、非因工、交通事故）从事故发生之时起，必须在 1 小时以内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时报公司主管部门，不得瞒报、迟报或拖延不报。 （ 2） 事故调查 安全生产实施方案 中铁十八局集团大广高速（粤境段） S11 项目经理部 28 凡发生重伤、死亡和重大死亡事故的单位，必须按照“四不放过”的原则进行调查处理，并向上级写出事故调查处理报告。 （ 3） 事故处理。 按“四不放过”原则严格事故处理，对因违章指挥，违章作业，玩忽职守造成伤亡事故的，按规定对事故责任者给予行政处分和必要经济处罚。 构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。 、 安全生产应急救援制度 （ 1） 为积极应对可能发生安全事故，高效、有序地组织开展安全事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止故障成本异常， S11 标段 应针对建设工程施工特点、范围，对施工现场易发生重大事故部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。 （ 2） 标段根据制定的生产事故应急预案组 建应急救援队，根据不同突发事故，组建 30～ 50 人应急救援队。 应急救援队工作包括实施抢险预案、抢救人员、抢救财物、维护秩序等。 （ 3） 标段应根据制定生产事故应急预案在本标段、生活营区备足与突发事故救援相适应各种应急工具和器材，经常对工具与器材进行保养与更新，保证完好与使用。 在突发事故时，保证通讯设备完好与畅通。 （ 4） 应急事故救援物资提前足量储备，不能挪作它用。 材料不合格、不能满足设计要求，不能进场。 应急救援设备和机械提前落实，救援指挥车辆、救援工程车辆、医疗卫生车与司机，保持良好状态。 确保应急救援工作需要。 安全生产实施方案 中铁十八局集团大广高速（粤境段） S11 项目经理部 29 （ 5） 一旦发生突发事故，项目部应行动，快速召集突发事故应急救援队，本 项目部 迅速采取有效措施，由应急工作领导小组统一指挥，协调 人员通力合作，相互配合，协同作战，采取积极措施，控制事故态势发展，以减少与之有关伤害和。