住宅项目五期(32、33、36、38、41～45、46a、46b房、变电所及地下室规划(编辑修改稿)

住宅项目五期(32、33、36、38、41～45、46a、46b房、变电所及地下室规划(编辑修改稿)内容摘要：

构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制重点； •预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少向业主索赔的项目； •按合同规定的条件，协助业主如期提供施工需用的场地，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔事件； •按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料和设备，不要违约造成索赔事件； •按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件。 、事中控制 •按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔； •施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔的条件； •工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性预分析； •严格经费签证，对涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等签证，应严格核实； •按合同规定，及时对已完工程量进行验证； •协助业主对施工单位提出的付款申请进行复核； •完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度； •检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约； •定期向业主报告工程投资动态情况（月）； •定期不定期地检查工程费用超支情况，并提出控制工程费用的方案和措施。 、事后控制 •协助业主审核施工单位提交的工程结算书，严格审核各种不合理因素； 22 •公正地处理施工单位提出的索赔。 投资控制的程序 施工招标阶段投资控制工作流程 工程项目月工程计量和支付基本程序 23 工程项目竣工结算基本程序 投资控制的措施 组织管理措施 1）在监理机构中落实投资控制的人员，任务分工和职能分工。 2） 待设计图纸确定后，编制详细的投资控制工作计划和详细的工作流程图。 技术管理措施 1）寻找通过改进设计，实现投资挖潜节约的可能性。 2）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。 3） 审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。 合同管理措施 1）做好工程施工记录，收集保存各类合同和各种文件图纸，特别注意实际施工变更的图纸；积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。 24 2）参与工程项目相关合同签定、修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。 经济管理措施 1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。 2）进行工程计量。 3）符合工程付款账单，签发付款证书。 信息管理措施 1）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差并分析产生偏差的原因，及时采取纠偏措施。 2）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及存在问题的报告。 投资控制的方法 编制投资计划 1）编制工程项目总体投资计划。 按设计与计划方案预算工程造价，提出报告。 通过将投资目标或投资计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并按照限额进行资金使用的控制。 2）在项目施工过程中，编制合理的资金使用计划，作为施工阶段投资控制的依据和目标。 通过编制资金使用计划合理地确定投资控制目标，包括总目标值、分目标值。 3）建立投资编码系统。 在投资目标分解的基础上，对每一工作单元自上而下实施统一编码，形成一个与投资目标分解体系相适应的编码体系，提高投资控制工作效率。 按投资计划进行投资控制 1） 严格审核项目各项费用，确定是否进行工程款的支付，监督已支付的项目是否已完成，有无漏洞，并保证每月按实际工程状况定时定量支付。 2）严格按照下列程序，进行工程量和工程款支付工作： ①承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。 ②专业监理工程师进行现场计量，按施工合同约定的工程量计算规则审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监审定。 ③未经监理工程师质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员拒绝计量并取消该部分的工程款支付申请。 25 ④总监签署工程款支付证书，并报建设单位。 ⑤专业监理工程师及时建立月完成工程项目工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。 严格控制工程变更 1）严格控制设计变更，对必须变更的要先做工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证发出相应图纸和说明后，方发出变更通知。 2）无论是设计单位和建设单位或承包单位提出的工程变更，均应通过建设单位、设计单位、承包单位和监理单位的代表签认，并通过总监下达变更指令后，承包单位方可施工。 同时， 承包单位应按照施工合同的有关规定，编制工程变更概算书，报送总监审核、确认，经建设单位、承包单位认可后，方可进入工程计量和工程款支付程序。 3）总监按照造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查 工程变更的方案并在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更价款。 4）与相关部门（职能人员）合作，提供分析、咨询和协调工作，例如提供技术变更、方案变化引起的投资变化的信息，供各方面做决策或调整项目时考虑。 5）项目监理机构根据工程变更指令，严格监督承包单位实施。 处理好工程索赔 1）加强主动监理，减少工 程索赔。 在工程实施过程中，将预料到的可能发生的问题，告诉承包方，避免由于工程返工所造成的工程成本上升。 同时，监理工程师对索赔进行预测，尽量采取预防措施，避免索赔发生。 2）专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料，包括施工合同、协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度计划，承包单位工、料、机动态记录（文字、照片等），建设单位和承包单位的有关文件、会议纪要，监理工程师通知等，为处理索赔提供证据。 3）处理索赔必须的合同为依据，及时合理地处理索赔。 4）监理机构对承包商不履行或不完全履行约定的义务，或者由于承包商的行为使业主受到损失时，从维护业主利益出发，处理好反索赔。 做好竣工结算工作 1）承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表。 2）专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表。 3）总监审定竣工结算报表。 与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工 26 程款支付证书报建设单位。 工程 进度控制 进度控制的目标 本工程工期为 480 日历天；以本项目工程施工合同约定的工期为依据，制定工程进度总控制目标、各分部工程的具体化分解控 制目标。 各分项工程、各阶段的每道工序进度控制措施方法 准备阶段进度控制 由项目监理部中进度控制工程师以本工程监理规划为指导编制施工进度控制细则。 主要内容如下： 1）编制项目进度控制目标分解图。 2）分析施工进度控制的主要工作内容和深度。 3）安排进度控制人员的具体分工。 4）计划与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程。 5）制定进度控制的方法（包括进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等）。 6）制定进度控制的具体措施。 7）编制施工进度控制目标实现的风险分析。 8）其他尚待解决的有关问题。 、编制或审核施工进度计划 监理工程师审核重点如下： 1）审核进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定。 2）审核进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总包、分包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调。 3）审核施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。 4）审核工期是否进行了优化，进度安排是否合理。 5）审核劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水电等生产要素供应计划是否 能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡。 27 6）审核由业主方提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），施工单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因业主方违约而导致工程延期和费用索赔的可能。 监理工程师在审核中发现问题，应及时提出书面修改意见，并督促承包单位修改。 其中重大问题应及时向业主汇报。 、季、月编制工程综合计划 在编制进度计划中，监理工程师应着重解决各承包单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源（包括资金、设备、机具、材料及劳动力）保障计划 之间及外部协作条件的延 伸性计划之间的综合平衡与互相衔接问题。 并根据上期计划完成情况对本期计划做必要调整。 监理工程师应根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布开工令。 实施阶段进度控制 监理工程师随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。 监理工程师应及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时应进行现场检查，所报送的已完项目的时间和工程量，杜绝虚报现象。 工程实际进度与计划进度进行比较，如有偏差，应分析原因，提出纠偏措施，必要时应对后期计划进行调整。 每月每周定期召开不同层次的协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。 每月召开高级协调会上通报工程项目的重大变更事项，协商其后果处理，解决各个承包商之间以及业主与承包商间的重大协调配合问题；在每周管理层会议上通报各承包单位之间的进度协调问题，工作面交接 和阶段成品保护责任问题、场地矛盾问题、断水断电断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题及资源保障、外协条件配合问题等。 对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，在监理人员认可质量后签发支付凭证。 28 1）有承包单位原因造成工程延误时，监理工程师要求施工单位采取措施加快施工进度。 如仍不能满足工期要求，监理应要求施工单位修改进度计划重新签认。 由此造成的工期延误及费用承包单位自行承担负责。 2）由于承包单位以外原因造成的工期延期，由施工单位提出申请，监理 根据合同规定，审批工程延期时间。 监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录定期向业主提交工程进度报告。 根据工程进展情况，督促施工方及时整理有关技术资料。 竣工、保修阶段进度控制 、提交质量评估报告 工程达到竣工条件时，承包单位在自检的基础上提出工程竣工报验单，监理工程师对工程实体和资料进行全面检查验收合格后签署报验单并向业主提交质量评估报告。 监理在工程完工后将进度资料收集起来进行归档、编目和建档。 监理工程师应督促施工单位办理工程移交手续，办法工程移交证书。 在保 修期内处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时修理。 进度控制的手段 在监理规划中制定进度控制方案 审核施工进度计划 总监根据施工单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布工程开工令。 ，并帮助施工单位予以解决，特别是施工单位无力解决的内外关系协调问题。 在项目实施过程中，专业监理工程师加强对进度的控制： 1）及时检查施工单位报送的施工进度报表和分析资料，现场实地检查和记录实际进度完成情况，杜绝虚假现象。 2）通过下达监理指令，召开工程例会，各种层次的专题协调会议，督促施工单位按期完成进度 29 计划。 3）实际进度滞后于计划进度时，及时报告总监，并指令施工单位采取调整措施。 4）对施工单位申报的已完成分项工程量进行核实，并将核实 情况报告总监，由总监按实际进度签发工程进度款支付凭证。 9 安全 生产管理的监理工作 安全监理监控网络与工作制度 安全监理监控网络与安全监理程序 安全监理监控网络 30 安全监理程序 31 安全监理工作制度 1） 成立以公司负责人为组长的安全生产工作领导小组，全面负责本公司各监理部（监理机构）的安全生产监理的管理工作，由安全监理工程师、项目总监担任组员。 2） 各项目监理部（监理机构）实行项目总监负责制，项目总监对其监理的项目承担安全生产监控直接领导责任。 32 3） 各项目监理部（监理机构）各专业监理工程师、监理员对其监理的项目承担安全生产监控责任。 4） 各项目监理部（监理机构）成立以项目总监为组长的施工现场安全生产监控领导小组，由各专业监理工程师、监理员担任组员，明确责任，分工负责，对其监理的项目进行安全生产的监控。 5） 严格按照施工安全监督管理程序进行控制。 6） 项目监理部（监理机构）有关监理人员应认真学习有关安全生产的法律、法规规范、规程、标准；特别是《 安全法》和《建设工程安全生产管理条例》；工程建设强制性条文的相关内容。 不断 提高安全生产的监控管理水平，积极落实公司的各项安全生产监控管理制度。 1） 认真贯彻执行国家安全生产和安全技术的方针、政策、法律、法规、规范、规程、标准、制度、强制性条文和上级相关规定。 2） 对工程项目的安全生产监理进行全面监控，项目监理部（监理机构）在开工前应认真检查施工单位施工现场的安全生产条件是否符合安全生产的要求。 3） 审查施工单位是否建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； 4） 审查施工单位的安全生产投入是否符合安全生产要求； 5） 检查施工单位是否设置安全生产管理机构，配备专职安。