人教版高中地理选修6第五章第一节认识环境管理1内容摘要：
而实施环境管理的主要手段是法 律手段和行政手段。 1 . 实行环境管理的必要性及目的 ( 1 ) 实行环境管理的必要性 公产与资源 环境的退化 资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动 ,特别是社会经济活 动目标的纯经济性和行为的无约束性 技术的 局限性 环境问题不是单靠技术所能 解决的 ,技术在解决环境问题时存在固有的局限性 ( 2 ) 环境管理的目的 环境管理的目的 ,简单表述为 : 通过环境管理达到既发展经济满足人类的基本需要 ,又不超过环境的容许极限的双重目的。 协调这两个目的的方法就是环境管理 ,简单地说 ,环境管理就是对人类损害自然环境质量的活 动施加影响。 2 . 环境管理的手段 环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段、宣传教育手段等 ,法律和行政手段是主要手段 ,对有效遏止环境的大规模恶化起到良好的效果。 手段 定义 具体内容 行政 手段 通过行政程序直接管理环境 根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决定等 ,对从事开发活动的人、财、物等实施管理 制定环保法律法规 组建执法队伍 通过强制手段调整开发活动中的各种关系 法律 手段 运用法律武器 ,依法管理环境 通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁 续表 手段 定 义 具体内容 项目 税收和收费制度 财政补贴、信贷优惠 市场 交易 经济 手段 运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等手段间接管理环境 举例 环境税、资源使用税 补助金制度、税收减免 市场干预、责任保险 通过环境教育培养环境保护的专门人才 宣传 教育 手段 普及环境科学知识。 思想动员 提高公众的环境意识 ,实行科学管理 ,提倡社会监督的环境管理 技术。阅读剩余 0%
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