xx年在国有企业改制工作总结表彰大会上的讲话内容摘要:
遇,就会被别人落的越 来越远。 所以,加快体制创新是加快发展的前提,体制创新国企改制首当其冲。 国企改革中小企业必须先退出,说这次改革是补课是有道理的,南方十几年前就改完了,我们现在还炒人家吃过的冷饭。 所以,市委确定的这个大的工作思路,我们觉得还是符合实际的。 我们提出工业立市、中央提出振兴老工业基地,振兴老工业基地什么概念。 就是走新型工业化道路,振兴东北老工业基地具体到牡丹江来说,就是工业立市,我们这一套东西都在其内。 中央提出振兴老工业基地,必须靠体制和机制创新,用新体制、新机制来振兴,不然钱和扶持政策都不能给你,怕你花不好,我们的 国企改革正是符合了这个要求。 同时,我们在这XXXX 年会比一年好,不会再走弯路、不会再停滞不前,这是我要讲DOC 格式,方便 您的 复制修改删减 的第二个问题。 三、国企改制攻坚战虽然告一段落,但深化改革加快发展还有大量工作要做 国企改制不是目的,搞活、搞好、促进发展才是我们的目标。 前一段的工作只是解决了放开问题,离搞活还有很长一段路要走,下一步工作我们强调两个问题: 第一,各级党委政府和各有关单位要负起责任,全力扶持改制企业健康发展。 国企改制只是我们工业立市 的第一步,如果这一步也值得沾沾自喜,我们也显得太渺小了。 仅就改制企业放开搞活这一要求来说,我们仅仅是放开,离搞活还很远。 各级党委和政府不能一改了之、一推了之,要全力以赴抓好企业善后工作、扶持发展工作、加快企业发展步伐,在这个问题上要坚持“两手抓”: 一手抓完善提高,巩固改制成果。 一是没有通过验收的企业要尽快全部到位,条件成熟的抓紧退出,标准还是两个彻底,国有资产全部退出,职工身份彻底转换。 一定要拱到底、干到位。 再就是落实改制政策,不能打折扣,务求全部改到位,不能留尾巴,有的已经 落实到位了,有的还没有落实。 前一阵我们开了一次改制企业对话会,很多企业提出了一些问题,市委、市政府还是这个态度,我们定DOC 格式,方便 您的 复制修改删减 的事、说过的话要算数、涉及以改制企业的政策一定要落实、落靠、落到位,没有落实的创造条件落,要急事急办、特事特办,有关方面要开直通车,还是要建立绿色通道。 有关部门要做一次大检查,看看那些部门没有落实到位,特别是对职工安置,保障职工权益,企业扶持发展的政策等一些问题一定要落实、落靠。 第三是抓好配套改革,不能一推了之。 企业改制后何去何从。 用什么样的思路抓改制企业发展。 遗留问题怎么处理。 这些都是迫切 需要解决的问题。 对思路打法问题,市委正在进行研究。 关于民营经济发展问题要有一点大的动作,年底全会上出台个东西,明年民营经济发展要一件事、一件事地拿出点举措来,对改制企业干部安排、党团工会组织设置、离退休职工社区化管理、社会保障体制、财税体制、属地化管理、行业管理等诸多问题,改制后工交口、商贸口的干部,市委要有一个统筹的考虑,三年转换期还是要坚定不移,这段时间大家抓善后、抓扫尾、抓配套、抓发展,从现在起市直缺编的单位不要乱进人,给我们这些干部留点地方,不能卸磨杀驴。 一手抓引导扶 持,帮助改制企业排忧解难。 还是强调要跟踪问效,盯住不放,扶上马,送三程,需要的话送五程。 一是做到思想观念不禁锢。 现在再歧视民营企业已经不合时宜了。 从牡丹江的实际来说,中小企业改制后,我们正在积极操作大企业的国有资本退出和嫁接改造,这些工作如果到位之后,国有企业比重将会更低,还有什么理由歧视民营企业。 所以大家要进一步解放思想,更新观念,牢DOC 格式,方便 您的 复制修改删减 固树立纳税人是上帝、投资者是贵宾、能创造就业机会 的人是功臣。 今后这个观念必须树的牢牢的。 国企改制后,牡丹江就没有国有企业了,最有期望国有控股的只有恒丰,有人建议我要搞一个红旗不倒。 恒丰也得改,但恒丰的国有资产质量比较好,发展势头比较好,国有资本退出要慎重,不能一刀切。 二是做到领导力量不削弱。 改制工作虽然告一段落,但今后的任务更重。 市改制工作领导小组和改制办在半年内机构不撤、队伍不散、力度不减,协调解决改制企业巩固、完善、发展问题;各条战线、各有关部门和企业主管局还要按原来分工,把责任担起来,特别是对改革企业跟踪问效,今后每个季度我参加至少一次对话会,每次 不少于 30 户企业,就是探讨改制后还有什么难题没解决、活起来没有、发展起来没有。 三是做到优化环境不松懈。 要象改革期间那样来优化我们的发展环境,政府要当好“三员”,当裁判员管理秩序、当导航员引导方向、当服务员帮助企业排忧解难。 对一些重点企业的重点项目要实行“保姆式”服务,实行领办制、代办制,让企业省点心,否则我们那么多部门干什么。 现在《行政许可法》也出台了,今后在部门审批上只有 6 项可以审批,而且 20 个工作日内必须答复,不答复就视为你同意了,所有审批事项、条件要一次告知。 转换政府职能还有大量工作要做,市直机关提效 增速、落实六制要很好地搞。 四是做到推进落实不跑空车,使企业改制后真正能够放开手脚、加快发展,就象把鱼放到水里一样。 如果企业改完了,企业还没有活起来,我们今天这个庆功会就开的不应该。 DOC 格式,方便 您的 复制修改删减 第二,改制企业自身要放开手脚,尽快做大做强、做专做精。 改制成果最终要靠自身发展搞活来体现。 对改制企业来说,不是改完就完事了,改制不过是一个新的起点,搞活外因是条件,内因起决定作用。 对企业来说在发展问题上要重新谋划、重新定位,新机制、新企业要有新思路、新目标,要立足于做专做精或做大做强,还是原来那个小 老样,还在维持那改不改有多大意思。 另一个是要深化改革。 产权问题一般不是一步改革就能完成的,有的要经过两次甚至更多次的改革才能到位。 内部的改革要跟上,人事干部、劳动分配、企业经营管理不光是制度创新,还有个技术创新、管理创新,新的企业经营者素质也有个提高的问题。 有些企业不要眼界太窄,一次改革国有退出了,有机会还要进行二次改革、三次改革搞嫁接。 有的企业经过两次甚至三次嫁接才整出个模样,如康佳公司、啤酒厂、空调机厂等企业,桦林至少是第二次了,国有中小企业改制虽然取得了胜利,但远没有结 束,无论是党委政府还是企业,都要立足于搞好搞活企业,长期跟踪问效,要抓住不放,最终实现搞活的目标,那样我们的改制才算达到了目的,才算取得了成功。xx年在国有企业改制工作总结表彰大会上的讲话
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