行业研究报告_建筑_1

行业研究报告_建筑_1内容摘要：

1、12001 年建筑业回顾与展望建筑建材行业分析师 向晖建筑业作为国民经济中的一个重要产业，其特点是属于劳动密集型产业，建筑产品体型大，须投入大量资源；生产周期长，生产受自然地理条件的制约；能够提供大量的就业机会，并带动其它产业部门的发展。 建筑业受国家固定资产投资政策的影响很大。 建筑业企业积极按照国家政策导向，推进现代企业制度建设，进行公司制制度改革，建立和完善法人治理结构，深化内部改革，加强企业管理，大力促进科技进步，使企业经济效益好转。 去年底统计，建筑业年平均人数减少 年减少 人，按产值计算的劳动生产率比去年同期增长 达到 57851 元人，是近几年来提高幅度较大的。 人均创利达 815 元， 2、出现连年增高的好势头。 2000 年，全国资质等级四级和四级以上的建筑业企业共有 9553 家，比 1999 年减少 134 家，亏损面下降到 一、建筑业经济运行状况1、 建筑业处于良好的发展环境之中。 2001 年我国建筑业处于较好的发展环境之中。 国家统计局统计数据显示，固定资产投资增幅持续攀升。 7 月当月增速达 8 月当月增速达 今年前七个月固定资产投资比上年同期增长 前八个月，比上年同期增长 增幅高于前七个月 百分点，高于上年同期增长 百分点。 在前八个月的固定资产投资当中，基本建设、更新改造、房地产开发投资各有不同增幅。 基本建设完成投资同比增长 更新改造投资增长 各部分固定资产投资都呈攀升势 3、头。 从产业来看，前八个月，第一产业同比下降 8%，第二产业增长 第三产业增长 第一产业投资降幅缩小，第二产业投资幅度上升，第三产业增幅持平。 从地区来看。 前八个月东部地区同比增长 增幅与前七个月持平。 中部地区增长 增幅上升 百分点。 西部地区增长 增幅持平。 固定资产投资的稳定快速增长，为建筑业的发展提供了可靠保障。 2、 建筑业生产规模增速可观。 国家统计局的数据显示，今年上半年全国建筑业企业实现了历史性突破实现了全行业扭亏，赢利 元。 其中：国有建筑业亏损 元，比上年同期减亏 元。 今年上半年 18 个省、自治区、直辖市实现了赢利，分别是：北京、河北、辽宁、上海、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南 4、、广东、海南、重庆、四川、云南、西藏、甘肃。 其中北京、上海、浙江、湖北、广东、海南、西藏实现了国有建筑业企业首次扭亏。 上半年全国建筑业企业总收入和上缴税金继续保持增长，总收入 元，比上年同期增加 元，增长 按现价计算，下同）。 其中，元，比上年同期增加 元，增长 企业上缴税金 元，比上年同期增加 元，增长 这一历史性突破的原因是：国家坚持采取积极的财政政策，扩大对基础设施的投资，大力推进经济适用房的建设，为建筑业的发展提供了历史机遇。 各级政府和建设行政主管部门大力实施结构调整，精干建筑队伍，大力整顿和规范建筑市场，为企业的发展创造了越来越好的外部环境。 三季度建筑业同样显示了良好的回升势头。 据建 5、设部对 35 个直辖市、计划单列市、省会城市工程招标投标的统计，2001 年 7，比 2000 年同期发包工程个数、发包工程造价均有大幅度上升，发包工程造价增长一倍左右。 同口径 8 月份比 7 月份增长 （此2统计由于招投标管理的力度、范围不同，各城市的统计口径不同，不同时期统计口径会有变化，仅供趋势分析参考）。 由于建筑业对于固定资产投资及其招标完毕工程项目需要一个生产周期，因此建筑业的生产任务在一段时间内，会保持稳定。 但令人忧虑的是，今年上半年建筑业企业被拖欠工程款 元，比上年同期增加 元，又增长了 其中，国有建筑业企业被拖欠 元，比上年同期增加 元，增长了 拖欠工程款日益严重已成为制约行 6、业和企业发展的重要因素。 3、 建筑业总产值的地区分布态势依然。 从城市来看，上海、北京、深圳、广州仍然保持了较大的建设规模，在全国城市的建设规模上居领先地位。 西部城市重庆、成都、西安的工程建设规模较大，增长速度较高。 4、 承接近年来投资结构变化的势头，三季度原有的建设热点仍然保持。 今年，包括交通、能源、原材料等国家重点工程的投资力度将继续加大，并明显倾斜于西部地区。 三季度，2000 年新开工的西部十大工程，包括宁西铁路、渝怀铁路、西部公路建设、西部机场建设、重庆轻轨、涩北西宁兰州输气管线、青海 30 万吨钾肥工程、四川紫坪铺水利枢纽工程等，都在顺利建设过程当中。 同时，今年新开工一批重大工程，包括 7、青藏铁路、西气东输、西电东送、 “五纵七横”国道主干线西部地区重要路段等工程,也成为建筑市场的亮点。 以城市快速交通、治污、环境治理为重点的城市基础设施建设仍然保持较强的投资和建设力度。 房地产开发投资继续保持高速增长，仍是三季度的工程建设热点。 今年固定资产投资保持快速增长的原因之一是国债投资的推动作用加大。 去年下半年增发 500 亿元国债资金及今年发行 1500 亿元建设国债资金的拉动,促进了今年投资增长的加快；原因之二是利用外资恢复快速增长。 前 9 个月我国利用外资增长 增幅比去年同期提高 百分点；原因之三是西部大开发战略的实施,促进了投资的持续增长。 1分别比东部和中部高 百分点；原因之四是固 8、定资产投资资金到位率高。 2001 年 1份,固定资产投资资金来源合计 元,比去年增长 增幅比去年同期提高 百分点,百分点。 建筑业由于我国实行积极的财政政策、加大投资力度，在今年第四季度继续保持较快增长，并且所受外界影响较小。 预计四季度建筑业将在平稳态势下运行。 建筑业增加值和企业的经济效益将会继续有所增长，政府整顿规范建筑市场的工作部署将取得阶段性成果，各类市场主体依法活动的意识将得到加强，建筑业企业的组织结构调整将在政府的引导下向前推进。 二、建筑业运行中存在的问题1、市场环境问题。 当前建筑市场存在四大问题：一是建筑市场各方主体的行为都不够规范，业主规避招标、虚假招标和拖欠工程款问题严重，一些承 9、包方转包、违法分包和无证、越级承包，且双方都有不执行法定建设程序的问题；二是地方保护、部门分割的问题仍未根本解决，统一开放、竞争有序的建筑市场远未形成；三是一些部门及其工作人员包括个别领导干部，滥用职权干预工程发包承包的问题依然存在；四是行贿、受贿等腐败现象和经济犯罪案件仍时有发生。 今年建筑业企业面临的市场环境仍然比较严峻，在这种环境下，3建筑业企业的权益受到损害，严重影响其健康发展。 2、建设项目投资更加集中，企业苦乐不均。 由于投资趋于集中，投资结构变化的影响，除了一些结构调整较快、实力较强、市场信誉较好、又处于投资量较大的区域和行业的企业任务充足，处于良好发展态势之外，相当一部分企业建筑业供 10、大于求的矛盾更加突出，企业普遍面临任务难找的形势。 供大于求也加剧了市场的不公平竞争，要求企业垫资、压低工程造价、拖欠工程款等问题一直在蔓延并发展。 3、建筑业发展的体制障碍需继续突破。 在加入 见临近的情况下，我国建筑业亟需突破国有企业的体制障碍，包括取消企业的行政级别，彻底改革企业的人事、劳动、分配制度，建立规范的现代企业制度，解脱老企业沉重的社会负担，打破地区、部门之间资产重组和优化配置的种种障碍等，以尽快形成资金实力雄厚，管理水平高，核心竞争能力突出的行业发展领头板块，以提高行业竞争力，逐步改变整个行业的面貌。 针对以上问题，必须大力提高建筑业骨干企业的知识、资金、技术要素的密集程度和管理水平 11、。 建筑业多年的发展历程已经表明，单单靠传统的施工承包来提高企业竞争力将会非常有限，现有不少建筑业企业转向房地产业就是一个信号。 企业必须加强自身纵横两个方面的综合能力，即融资、设计、项目管理等方面的能力、多专业承包的能力以及围绕主业多产业发展的能力。 因此企业内的产业结构、组织结构调整，外部的强强联合都应积极进行战略部署，并尽快展开。 三、政府管理动态1、 继续整顿和规范建筑市场。 从 7 月 1 日起，全国整顿和规范建筑市场工作进入到了第二阶段，即由地方建设行政主管部门组织抽查和联合检查阶段。 在这一阶段，建设部会同有关部门组织有关省、市同志参加，把整顿规范建筑市场秩序与工程质量检查结合起来进行联合检 12、查。 重点检查对规避招标和招投标弄虚作假，转包、违法分包和无证、越级承接工程任务、违反法定建设程序，以及不执行工程建设强制性标准等行为的查处情况。 同时，也对各地整顿规范建筑市场秩序情况进行了检查。 从检查的情况来看，各地都在认真贯彻国务院整顿规范市场经济秩序工作会议的精神，积极落实建设部关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的意见 ，各省及地市都成立了领导机构，配备了精干的工作人员，并认真组织自查自纠工作，严格依法查处违法违规行为，推动整顿规范工作不断深入。 但从检查的结果来看，不执行法定建设程序、不遵守强制性技术标准的情况仍然很突出。 在市场主体严重违法违规行为中，建设单位行为不规范占绝大多数。 整顿规范建 13、筑市场和加强工程质量管理任务繁重。 2、 继续完善工程建设和相关行业管理的法律法规。 为加强对建设工程勘察、设计活动监督管理，建设部于 2001 年 6 月 29 日审议通过，7 月 25 日颁发了 93 号部长令建设工程勘察设计企业资质管理规定。 规定的重点是建立严格的建筑市场准入清出制度，改革、完善企业资质管理办法，将企业的市场行为作为核定企业市场准入的重要条件，在资质核定时增加了年检合格的要求，把是否有建筑市场违法、违规行为，质量安全事故列为资质审查的重要条件之一。 规定对于建设工程勘察设计企业的资质分类和分级、资质申请和审批、资质管理的监督与管理都做了详细规定。 3、 加强研究，探索建筑市 14、场的治本之策。 4为了探索建筑市场标本兼治的有效途径，在国务院有关部门的组织下，建设部已经展开了一些重要课题的调查研究工作。 主要有：借鉴发达国家通行的做法，结合我国国情，探索政府投资工程实施管理方式的改革方向；建立以工程担保、保险为主要内容的工程风险管理制度的研究；建立统一开放的建筑市场问题的研究。 三季度，各课题组都做了一些调研工作。 4、 展开建筑业企业资质就位工作。 近年来，建筑市场供求关系严重失衡是引发建筑市场过度竞争甚至恶性竞争的根本原因。 有施工总承包资质的企业过多，我国有资质的建筑施工企业大约 6 万个，有施工总承包资质的企业就占 70%多，而专业承包、劳务分包企业却很少。 要改变供关系失衡 15、问题，政府主管部门就要对建筑市场进行调控。 2001 年 7 月 1 日正式施行的建筑业企业资质管理规定将对建筑市场进行彻底清理，从而改善建筑市场过度竞争的格局。 规定抬高了一级施工总承包企业的资质门槛，一级企业注册资金的标准由原来的 3000 万元提高到5000 万元，同时要求净资产不少于 6000 万元。 同时， 规定还设置了特级资质，并规定特级总承包商可不受地域限制、在全国范围内承揽工程。 目前建设部推荐特级资质的公司中有上市公司上海建工和隧道股份。 按照新的建筑业企业资质管理规定 ，企业资质就位工作已经展开。 企业申报、政府审查等程序已经开始运作。 按新资质就位后，原有的一级总承包资质企业的数量将减少20%；多个原三级资质企业中将有 8000 多个不能在新三级资质上就位；多个原四级资质企业中只有 8000 多个能进入新三级的行列。 也就是说，原来的老三级、老四级企业中将有 2。