化工CFCs生产行业计划实施进展内容摘要:

1、化工 产行业计划实施进展1999 年 3 月,中国化工生产行业 体淘汰计划( 简称化工行业计划 ) 在第 27 次蒙特利尔议定书多边基金执委会会议上被批准,获赠款总计 15 亿美元。 该计划将通过分批关厂以及逐步减产的方式淘汰 生产,到 20前,除了用于必要用途的生产外,中国将关闭拆除境内全部 产线,并建立中国 代品的生产能力。 该计划的批准也将对中国氟化工行业的结构调整和产业重组起到很大的推动作用。 中国共有 产企业 37 家,年设计生产能力 吨。 该计划批准以后,中国政府将采用招标等形式和生产配额许可证制度,实施 产淘汰计划。 (1) 政策活动1) 配额许可证管理:1999 年 5 月 31 日, 2、发出“关于实施全氯氟烃产品(产配额许可证管理的通知”,决定自 1999 年起对 产实行配额许可证管理。 无生产配额许可证的企业不得组织 生产。 违反配额制度生产的企业,将追究企业的责任,并根据情节轻重按照有关规定进行处罚。 2) 协调 原料供应,稳定市场:为了保证 品市场合理、有效地运行,2000 年 6 月,国内仅存的 产企业与四氯化碳生产企业的代表共同商榷 原料供应问题,经过多次讨论,产企业及其原料供应企业达成原料保障供应协议,制定了比较合理的原料供应价格和 品销售价格,形成了行业的约束机制。 这将有利于 汰工作州帧利进行。 (2) 淘汰活动1) 1999 年,第一期计划是拆除 1997 年已经停止 3、生产 17 家企业的生产线,对这些企业不进行招标,一次性停止生产并拆除相应的生产设施。 2) 1999 年度 7 家企业签署 产削减合同。 在 1999 年 5 月召开了“1999 年度 产企业招标培训会”。 在投标企业中,有 7 家企业中标,这些中标企业签署了产淘汰项目合同书 ,将淘汰 耗臭氧潜能值)5498 吨。 3) 1999 年 6 月 8 日,召开了 1999 年度 产配额发放和交易会,向生产 15 家企业发放了生产配额许可证。 4) 2000 年度 6 家 产企业签署了“产淘汰合同”。 这 6 家企业淘汰 到2000 年度 减目标。 5) 2001 年度 3 家生产企业签署了“产淘汰合同”。 4、这 3 家企业共淘汰 产 4235 吨 达到 2001 年我国 减目标。 (3) 转产活动实施“1999 年度 停企业转产市场前景研究” 以及“生产企业转产技术选择交流会”等援助项目。 在关闭 产企业的同时,做好企业关闭的善后工作,帮助企业寻找新的商机、开拓新的生产领域,实现了“拉下马,送一程”。 这项活动为企业提供了实质性帮助,使企业获得了新的经济增长点,生产步入良性循环,并妥善解决由于生产线拆除而失业的工人就业问题。 (4) 替代品建设1999 年 7 月、9 月,召开了两次中国 代品开发战略工作大纲讨论会。 目前,编制了稿;完成了中国 0代品开发战略草案;逐步建立了新的 代品建设项目管理程序;正在组织进行环戊烷、34a 、52a 等 代品标准的制订。 这将大大加快 代品建设项目选择及替代品建设的速度。 2001 年 1 月 14 日,“保护臭氧层多边基金资助 年 34a 生产建设项目(第一期 5000 吨年)”合同签字仪式在陕西省西安市举行。 该合同赠款额为 254l 万美元,是迄今为止蒙特利尔议定书多边基金在中国最大的赠款项目。 这个项目的投资建设,标志着我国制冷剂替代品 34a 依赖进口的历史即将结束,可以说它是我国 代品开发建设的里程碑,在中国保护臭氧层工作中具有十分重要的意义。 (5) 化工助剂淘汰战略已完成调查工作,有关费用有效性模式工作正在进行中。
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