会计服务国际化的思考(编辑修改稿)内容摘要:

要求;英国和德国规定对法定审计有国籍要求;丹麦要求会计服务提供者须是本国公民;马来西亚需要职业人员在该国有住处;美国 13个州要求职业人员在州内有经许可的办公机构;香港对公司总经理、高级经理等人员流动做了一定限制。 • (二)国民待遇承诺 • 1. 跨境交付:加拿大有 7个省对职业人员有住所要求;瑞士要求在审计服务方面须在该国有商业存在;马来西亚规定审计服务须由马来西亚注册会计师执行。 • 2. 境外消费:马来西亚仍然要求审计服务须由马来西亚注册会计师执行。 • 3. 商业存在:加拿大有 8个省要求分所须由一名当地居民管理;丹麦规定外国会计师与本国会计师合伙须经管理当局批准;澳大利亚规定最少 1名合伙人必须是永久居民;墨西哥要求外国会计与审计企业必须使用墨西哥合伙人的名字;泰国规定外国资本不能超过总投资的49%。 • 4. 自然人流动:美国有 26个州规定须本州居民才可颁发执业证书;加拿大的 6个省及马来西亚对审计行业职业人员有住所要求;瑞士要求审计服务方面须在该国有商业存在。 • (三)承诺分析 • 世贸组织的有关统计数据表明,关于自然人流动,基本上所有成员方的具体承诺都涉及到,但 92%的承诺对此都有限制,另外 6%对此“ 不作承诺 ” ,只有 2%“没有限制 ” ;几乎所有成员方的承诺也都涉及商业存在方式,但只有 30%的情况是 “ 没有限制 ” , 66%都有限制,仅有 4%对此 “ 不作承诺 ” ;对于以跨境交付和境外消费提供的服务,大多数成员方承诺 “ 没有限制 ”。 三、我国对世贸组织开放会计服务贸易的承诺和国内会计服务贸易市场的开放现状 • (一)我国承诺的具体内容 • 1. 市场准入:对跨境交付和境外消费没有任何限制;在商业存在方面,允许获得中国主管部门颁发的中国注册会计师执业许可的人在华设立合伙会计师事务所或有限责任会计公司;在自然人流动方面,允许世贸组织成员国公司的经理、高级行政管理人员和专家入境,且有不同的居留期。 • 2. 国民待遇:对跨境交付、境外消费和商业存在均没有限制;在自然人流动方面,除在市场准入限制项下关于入境和居留措施的承诺以外,不作承诺。 • 3. 其他承诺,主要是对市场准入限制在商业存在方面的附加承诺,共有四项:一是允许外国会计师事务所与中国会计师事务所。
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