备考20xx_咨询工程师现代咨询方法与实务25章99项难重点全面总结_233网校会员中心资料分享

备考20xx_咨询工程师现代咨询方法与实务25章99项难重点全面总结_233网校会员中心资料分享内容摘要：

新增就业人数；项目总投资包括直接和间接投资。 ②地区收入分配影响：项目对所在地的收入分配（公平分配和扶贫政策）的影响。 ③居民的生活条件和生活质量：包含收入的变化；人口和计划生育；住房条件和服务设施；教育和卫生；营养和体育活动；文化、历史和娱乐等。 ④受益者范围及其反映：对照原定的受益者，分析项目的真正受益者；投入和服务是否到达了原定的对象；项目实际收益者的人数占原定目标的比例；受益者人群受益程度怎样；受益者范围是否合理。 ⑤各方面的参与状况：主要分 析当地政府和居民对项目的态度；对项目计划、建设和运行的参与程度；正式或非正式的项目参与机制是否建立起来了等。 ⑥地方社区的发展：项目对所在地城镇和社区基础设施建设和未来发展的影响；对社区的社会安定；社区的福利；社区的组织机构和管理机构等的影响。 ⑦妇女、民族和宗教信仰。 （ 5）项目的管理效果评价： 重点是分析评价项目建设和运营中的组织结构及能力。 管理效果评价包含：组织结构形式评价；组织人员的评价；组织内部沟通、交流机制的评价；激励机制及员工满意的评价；组织内部利益冲突调停能力的评价；组织机构的环境适应性评价。 2项目后评价的目标评价和可持续发展分析 目标评价： （ 1）目标评价的层次①宏观目标层次②直接的建设目标（直接目的），即项目产生的直接作用和效果。 （ 2）目标评价的内容：①分析项目实施中或实施后是否达到在项目前评估中预定的目标，达到预定目标的程度，与预定目标产生偏离的主观和客观原因。 ②在项目实施或运行中，有哪些变化，应采取哪些措施和对策，以保证达到或接近达到预定的目标和目的。 ③必要时对项目的目标和目的进行分析和评价，确定其合理性、明确性和可操作性，提出调整或修改目标和目的的意见和建议。 （ 3）目标评价的方法 目标评价的常用分析方法包括目标树法、层次分析法和逻辑框架法等，国际上常采用逻辑框架法。 （ 4）项目目标适应性分析 项目目标适应性是指项目原定目标是否正确，是否符合全局和宏观利益，是否得到政府政策的支持，是否符合项目的性质，是否符合项目当地的条件等。 项目的持续性分析： （ 1）项目的持续性：指在项目建设资金投入完成后，项目既定目标是否还能继续，项目是否可以继续发展下去，接受投资的项目业主是否愿意并可能依靠自己的力量继续下去实现既定目标。 ②要素：技术、财务、环保、管理、政策等。 （ 2）可持续性分析①进行制约因素分析。 列出制约项目可持续发展的主要因素，并分析原因；②进行项目可持续发展的条件分析。 根据上一步的因素分析，分析主要条件，区分内外部条件，并提出合理的建议和要求；③根据制约因素解决方案，提出完善项目的具体的、详细的措施建议，使之具有较强的持续发展的能力。 建议包括内部措施实施和外部条件创造的具体意见，重点是项目业主无法控制的外部条件，例如工艺技术创新、设备改进、价格、收费、扩建、政策性补助、立法等。 项目成功度评价： （ 1）项目成功度的标准。 五个等级：①完全成功：全面实现或超越项目的预定目标，相对成本而言取得了巨大的效 益和影响。 ②基本成功：大部分预定目标得以实现，相对成本而言，项目取得了预期的效益和影响。 ③部分成功：部分目标得以实现，相对成本而言，项目只取得了一定的效益和影响。 ④不成功：项目的目标实现非常有限，相对于成本而言，项目几乎没有产生什么效益和影响。 ⑤失败：目标是不现实的，无法实现，相对成本而言，项目不得不终止。 （ 2）项目成功度的测评： 五级或十级打分制。 2项目后评价的实施（掌握） 【 233 网校会员中心】 为您提供 计算机类、外语类、资格类、学历类，会计类、建筑类、医学类、外贸类及公务员九大类 免费在线题库及专家答疑 项目后评价工作程序： 1．接受后评价任务、签订工作合同或评价协议 2．成立后评价小组、制定评价计划3．设计调查方案、聘请有关专家 4． 阅读文件、收集资料 5．开展调查、了解情况 6．分析资料、形成报告 7．提交后评价报告、反馈信息。 正式提交的报告有“项目后评价报告”和“项目后评价摘要报告”。 项目后评价报告的基本格式： 1．一般的后评价报告的格式（ 1）报告封面（编号、密级、评价者名称、日期等）；（ 2）封面内页（汇率、权重指标及其他说明）；（ 3）项目基础数据；（ 4）地图；（ 5）报告摘要（ 6）报告正文；（ 7）主要附件和附表。 2．国资委 2020 年 5 月正式颁布的《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》，规定了其项目后评价的报告格式： 表 410 国资委固定资产投资项目后评价报告目录 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图：项目地理位置示意图 报告摘要 报告正文： 一、项目概况 1．项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。 2．项目决策要点 项目建设的理由，决策目标和目的。 3. 项目主要建设内容 决策批准规模、能力，实际建成规模、能力。 4. 项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。 5. 项目总投资 项目立项决策批复投资、 初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 资金来源计划和实际情况。 项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 1．项目前期决策总结与评价 项目立项的依据，项目决策过程和程序。 项目评估和可研报告批复的主要意见。 2. 项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 3．项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项 目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。 4．项目运营情况与评价 项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 1．项目技术水平评价 项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。 2．项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。 3．项目经营管理评价 项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况 ，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况。 四、项目环境和社会效益评价： 1．项目环境影响评价 项目环保达标情况，项目环保设施及制度建设和执行情况，环境影响和生态保护。 2．项目的社会影响评价 项目主要利益群体，项目的建设实施对当地（宏 【 233 网校会员中心】 为您提供 计算机类、外语类、资格类、学历类，会计类、建筑类、医学类、外贸类及公务员九大类 免费在线题库及专家答疑 观经济、区域经济、行业经济）发展的影响，对当地就业和人民生活水平提高的影响，对当地政府的财政收入和税收的影响。 五、项目目标和可持续性评价： 1．项目目标评价 项目的工程目标；技术目标；效益目标（财务经济）；影响目标（社会环境和宏观目标）。 2. 项目持续性评价 根据项目 现状，结合国家的政策、资源条件和市场环境对项目的可持续性进行分析，预测产品的市场竞争力，从项目内部因素和外部条件等方面评价整个项目的持续发展能力 六、项目后评价结论和主要经验教训： 1．项目成功度评价 2．评价结论和存在的问题 3．主要经验教训 七、对策建议 1．对项目和项目执行机构的建议 2．对中央企业的对策建议 3．宏观对策建议 2项目后评价需要提供的资料目录有： （ 1）项目前期文件（项目建议书、环境影响评价报告、项目可行性研究报告、项目评估报告，以及相关的批复文件）；（ 2）项目实施文件（初步设计文件、开工报 告、招投标文件、主要合同、工程概算调整报告、监理报告、竣工验收报告及其相关的批复文件与资料）；（ 3）项目自我总结评价报告； （ 4）其他资料（项目运行和企业生产经营情况、财务报表以及其他相关资料等；与项目有关的审计报告、稽查报告和统计资料等）。 2工程项目管理的内容： 1．项目范围管理 2．项目采购管理 3．项目职业健康安全管理 4．项目合同管理 项目合同管理是项目管理的核心内容，合同管理的程序：合同的订立、实施计划、实施控制、合同的终止和评价。 5．项目进度管理 6．项目费用管理 7．项目质量管理 8．项目资源管理。 资源管理的全过程应包括资源计划、配置、控制和处置。 9．项目环境管理 ：包括文明施工、环境保护和现场管理。 10．项目信息管理，包括建立信息管理体系，确定信息管理目标、信息管理策划、信息收集、信息处理、信息运用、信息安全及信息管理评价等。 11．项目风险管理 12．项目沟通管理 13．项目收尾管理。 2工程项目管理制度： 1．项目法人责任制： 国有单位经营性大中型建设工程必须在建设阶段组建项目法人。 贯彻执行谁投资，谁决策，谁承担风险的市场经济下的基本原则。 2．投资项目资本金制度： 要求各种经营 性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度。 公益性投资项目不实行资本金制度。 个体和私营企业的经营性项目参照执行。 3．建设项目招标投标制度 4．工程建设监理制度 5．建设工程合同制度 6．项目经理责任制： 项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。 大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定。 7．代建制 “ 对非经营性政府投资项目加快推进代建制 ”。 2工程项目管理模式： （ EPC）交钥匙模式。 在这种模式下，通常采用总价合同方式。 ： 代理管理（ Project Management, PM）模式 ,是项目管理公司代表业主对项目施行全过程管理。 负责为业主编制可行性研究报告，提供招标代理，设计管理、采购管理、施工管理、竣工验收和试生产等咨询服务，使项目达到预定的功能和目标。 ： （ Project Management Contract, PMC） ,是业主将项目委托给一家工程管理公司进行管理。 在项目决策阶段，编制可行性研究报告，协助业主进行项目融资，并完成初步设计，在此基础上进行招标，确定（总）承包商；在项目实施阶段，由承包商完成施工图设计，并负责工程物资的采购和工程施工。 管理公司代表业主对承包商进行监督管理和必要的协调工作，直至工程竣工验收并达到设计要求。 模式 ： BOT是英文 BuildOperateTransfer的缩写，即建造 — 运营 — 移交，主要用于投资规模较大的基础设 施建设。 这种方式是指一国财团或投资人作为项目的发起人从一个国家的政府获得某项基础设施 【 233 网校会员中心】 为您提供 计算机类、外语类、资格类、学历类，会计类、建筑类、医学类、外贸类及公务员九大类 免费在线题库及专家答疑 的建设特许权，然后由其独立或联合其他方组建项目公司，负责项目的融资、设计、建造和运营，整个特许期内项目公司通过项目的运营来偿还债务并获得回报。 在特许期满之时，整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府。 2工程项目代建制： “代建制”的 核心 是代建单位按照合同约定代理项目建设的法人责职。 实行“代建制”的 关键 是通过公开竞争方式选择具有专业素质的代建单位、用经济和法律手段来约束代建单位严格按照代建合同实施代建任务。 代建制的作用 ： 2．提高项目管理水平 3．克服“三超”现象 4．遏制违法违规行为。 代建单位的服务内容： 1．前期工作阶段 (1)会同使用单位，依据项目建议书批复内容组织编制项目可行性研究报告； (2)组织开展工程勘察、规划设计等招标活动，并将招标投标书面情况报告和中标合同报政府主管部门备案； (3)组织开展项目初步设计文件编制修改工作； (4)办理项目可行性研究报告审批、土地征用、房屋拆迁、环保、消防等有关手续报批工作。 2．建设实施阶段 (1)组织施工图设计； (2)组织施工、监理和设备材料选购招标 活动，并将招标投标书面情况报告和中标合同报有关政府主管部门备案； (3)负责办理年度投资计划、建设工程规划许可证、施工许可证和消防、园林绿化、市政等工程开工前的有关手续； (4)负责工程合同的洽谈与签订工作，对施工和工程建设实行全过程管理；(5)按项目进度向有关政府主管部门提出投资计划申请，报送项目进度用款报告，并按规定向有关政府主管部门及使用单位报送工程进度和资金使用情况； (6)组织工程中间验收，会同政府主管部门、使用单位共同组织竣工验收，对工程质量实行终身负责制； (7)编制工程决算报告，报有关政府主管部 门审批，负责将项目竣工及有关技术资料整理汇编移交，并按批准的资产价值向使用单位办理资产移交手续。 项目使用单位的主要职责 ： 1．根据项目建议书批准的建设性质、建设规模和总投资额，提出项目使用功能配置和建设标准； 2．协助代建单位办理计划、规划、土地、施工、环保、消防、园林、绿化及市政接用等审批手续； 3．参与项目设计的审查工作及施工、监理招标的监督工作； 4．监督代建项目的工程质量和施工进度，参与工程验收； 5．监督代建单位对政府资金使用情况； 6．负责政府差额拨款投资项目中的自筹资金的筹措，建立项目专门账户，按合同 约定拨款。 2 调查法和对比法： 调查法 ： 调查法是工程咨询评估中。