秦发仓储圣水仓库建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

秦发仓储圣水仓库建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

、流通及燃放等各个环节的安全工作，对于促进烟花爆竹产业的快速发展及保障 人民生命财产安全等都具有重要作用。 政策背景 党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。 党的十六届五中全会明确提出要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。 国务院把加强安全生产工作作为促进经济社会协调发展的重要工作来抓，多次召开常务会议研究部署安全生产工作，并制定了一系列强有力的政策措施。 烟花爆竹是我国传统产业，党中央、国务院高度重视烟花爆竹安全生产工作。 为加强烟花爆竹安全生产工作，保护广大人民群众生命财产安全。 促进我国烟花爆竹产业健康发展，采 取了一系列重大举措。 20xx 年 1 月 21 日，国务院颁布了《烟花爆竹安全管理条例》，以法律形式规范了烟花爆竹的安全管理，揭开了烟花爆竹产业安全发展的新纪元。 《安全生产“十一五”规划》中将烟花爆竹安全生产列为专项整治与监督管理重点。 规划中指出烟花爆竹：整顿规范烟花爆竹生产经营单位，推动烟花爆竹工厂化生产，实行烟花爆竹经营许可、运输配送和定点销售制度，加大生产、经营、运输、储存和燃放各个环节的安全监管力度，杜绝超量 储存运输和超能力、超定员、超药量违规生产，依法查处非法生产经营烟花爆竹的行为，防范重特大烟花爆竹事故。 陕西省烟花爆竹行业仍没有达到本质安全程度，企业规模小、安全设施不完善、生产机械化水平低、从业人员文化素质和安全意识不高等问题仍然比较突出。 特别是随着烟花爆竹燃放“禁改限”的全面实施，全省烟花爆竹市场需求大幅提高，烟花爆竹生产经营等领域的供求矛盾和安全发展问题也日渐显现。 受利益驱动，加之一些地方安全监管不到位，非法生产经营烟花爆竹行为屡禁不止，由此导致的烟花爆竹爆炸事故时有发生。 烟花爆竹安全事关人民群众生命财产安全，事关全省安全生产形势稳定，因此，确保烟花爆竹生产、经营、运输和燃放等各个环节的安全，对于保障人民群众生命财产安全及 陕西 省安全生产形势稳定，具有重要作用。 项目建设单位概况 承办单位： 南郑县秦发仓储有限 公司，现有员工 8 人， 注册资金 20 万元， 属有限公司。 法人代表： 张贵荣 项目投资的必要性 本项目建设符合国家十一五发展规划要求 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十 二 个五年规划纲要》中第四十一章 加强公共安全建设 第二节严格安全生产管理中指出： 落实企业安全生产责任制，建立健全企业安全生产预防机制。 加强安全监管监察能力建设，严格安全目标考核与责任追究。 健全安全技术标准体系， 严格安全许可。 实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价制度，深化煤矿、交通运输等领域安全专项治理。 健全协调联动机制，严厉打击非法违法生 产经营。 防范治理粉尘与高毒物质等重大职业危害。 开展安全科技攻关和装备研发，规范发展安全专业技术服务机构，加强对中小企业安全技术援助和服务。 加强安全宣传教育与培训。 单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降 36%，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降 26%。 本项目烟花爆竹仓库建设满足《烟花爆竹工厂设计安全规范》（ GB5016192）中相关规定，消除安全隐患。 项目建设符合国家 烟花爆竹安全生产的相关法律法规，符合国家十 二 五发展规划中加强公共安全的相关要求。 本项目建设对于推进 汉中市 安全生产，保障人民生命财产安全，促进社会稳定起到积极作用 烟花爆竹产品自生产到消费面临的最大挑战是安全问题，包括生产、仓储、运输、流通、燃放等各个环节，操作不慎，发生的安全事故不仅对人身、财产安全造成伤害，也将直接危害到整个烟花爆竹产 业， 为此， 南郑县秦发仓储有限 公司 落实以人为本的科学发展观，树立安全发展的理念，拟定在 南郑县圣水镇山羊村 新建烟花爆竹仓库。 该仓库建设符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》 （ GB5016192）中相关规定，有效消除了各项安全隐患，对于稳定 汉中 市安全生产，保障当地人民生命财产安全，促进社会稳定起到积极作用。 本项目建设能够促进企业快速发展，并加快汉中市经济建设。 本项目新建烟花爆竹仓库 1630 平方米，其中 级仓库建设面积 620平方米， 级仓库 1010 平方米，可实现年经营收入 万元的目标。 项目建设保证了公司正常业务开展，对于促进企业发展起到重要作用。 本项目烟花爆竹仓库建设，配备先进的消防设备设施并建立科学的安全管理系统及交易制度，从而形成良好的交易 秩序和氛围，促使南郑县秦 发仓储有限 公司 成为汉中市大型的、先进的烟花爆竹集散地，使烟花爆竹产业在 汉中 市得到良性发展，并带动其他业态的发展，加快汉中市经济建设。 项目建设是实现当地就业和再就业的需要 项目建设期及建成投产后将提供大量的工作岗位，尤其是建成投产后将新增约 10 多 个就 业岗位，吸纳部分高校毕业生进入企业工作，缓解就业压力。 另外，项目建成投产后将带动当地运输业、材料供应等相关产业的发展，为当地居民提供大量的创业及就业机会 ，促进当地经济发展。 综上所述 ， 本项目的实施 ， 具有 得天独厚的地理和资源优势 ， 在理论和实践中完全可行， 有利于推动当地的经济发展和技术进步，有利于 汉中的 规划建设，具有较好的社会效益 ， 因此本项目 的建设 势在必行。 第三章 发展规划、产业政策和行业准入分析 发展规划分析 本项目的仓库工程属物流流通业，其发展及规划行业应从物流行业进行研究分析。 （ 1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十 二 个五年规划纲要》中指出： ①大力发展现代物流业 加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流，优先整合和利用现有物流资源，加强物流基础设施的建设和衔接，提高物流效率，降低 物流成本。 推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。 优化物流业发展的区域布局，支持物流园区等物流功能集聚区有序发展。 推广现代物流管理，提高物流智能化和标准化水平。 ②促进西部地区崛起 西部地区要依托现有基础，提升产业层次，推进工业化和城镇化，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。 构建综合交通运输体系，重点建设干线铁路和公路、内河港口、区域性机场。 加强物流中心等基础设施建设，完善市场体系。 （ 3） 从总体上看， 南郑县 经济总量小，发展水平低，主要经济和社会发展指标人均水平不高，与 其他 发达地区相比还有一定 差距。 特别是工业化水平低，产业结构不合理：一产比重偏大；二产特别是工业比重偏低；三产水平不高，结构矛盾比较突出。 众所周知，商业市场能创造许多就业 机会。 建设商业仓库的物流业可提供就业门路，解决下岗工人和当地农民的就业困难。 此外，还可拉动其他产业的发展，如运输业、餐饮业等等，符合港产业结构调整。 该项目的实施符合国家和地方发展规划，有利于企业今后的发展，推动地方经济发展，维护当地的社会稳定。 产业政策和行业准入分析 属国家产业结构调整指导目录鼓励类项目 《产业结构调整指导目录（ 20xx 年本）》 鼓励类项目第二十五大类其他服务行业中的第 1 项电子商务、现代物流服务体系建设及以连锁经营形式发展的中小超市、便利店、专业店等新型零售业态。 该项目为物流建设项目，属于现代物流服务体系建设的范畴，项目属于《产业结构调整指导目录》中鼓励类项目。 符合 陕西省 现代流通业发展方向 把推动服务业大发展作为经济转型升级的主攻方向，以西安国家服务业综合改革试点为契机，相应开展省级服务业综合改革试点，拓展新领域、发展新业态、培育新热点，推进规模化、品牌化、网络化经营。 面向民生、面向生产、面向农村，大力发展物流、金融、 信息、研发设计等生产性服务业，加快培育旅游、文化、会展等现代服务业，运用现代技术和经营方式改造商贸、餐饮等传统服务业，打造一批现代服务业聚集区，不断提高服务业的比重和水平。 —— 现代物流。 依托区位及交通枢纽优势，加快物流基础设施和信息服务平台建设，应用物联网等现代管理手段，建设布局合理、装备先进、智能化运作的现代物流体系。 围绕打造全国重要物流中心，加快建设 “ 三大平台、五大体系、七大园区 ”。 强化宝鸡、汉中、安康、榆林等重要物 流节点，推进咸阳空港物流园建设，形成运转高效、畅通便捷的大物流格局。 积极引进国内外 知名物流企业，大力发展第三方物流，依托供应链加强物流资源整合，把西安国际港务区建设成为国家级一流物流园区。 利用现代化、专业化的管理体系和先进的 设施，统筹危险品的仓储存放，可以有效的防止烟花爆竹危险品的危害 目前市场上经销的烟花爆竹大都存放在各营销点，缺乏统一有效的管理，缺乏安全管理，在市场销售过程中存在着巨大的爆炸因素。 经过组织专业的烟花爆竹营销公司，建设专业化的烟花爆竹储存仓库可有效的防止了爆炸危险的发生。 第四章 厂址选择 与建设条件 地点与地理位置 本项目建设地点在 南郑县圣水镇山羊 村 ， 圣水镇位于南郑县东北部，汉江南岸，与汉中市区隔江相望，辖 2 个社区、 18 个行政村。 镇政府驻中营村。 G5 西汉高速公路、汉（中）城（固）公路过境。 景点有圣水寺，寺内有传为汉相萧何手植的古汉桂树。 厂址建设条件 公司厂房建筑防震条件 根 据《建筑抗震设计规范》（ GB5001120xx）， 汉中 市地震基本烈度为 8 度 ， 建筑按 8 度设防。 地形、地貌 南郑在陕西的地貌分区中，属 陕南 山地的组成部分。 境内横 东西的 米仓山 构成地貌骨架，汉江环绕东北部，地势 南高 北低，呈阶梯状分布。 县域由北向南依次为 平原 区（属汉中平原一部分）、低山丘陵区（属 大巴山低山丘陵的一部分）、 中山 区（属米仓 大巴山构造剥蚀中山的一部分）。 三种主要地貌的面积分别占全县总面积的 %、 % 、 %。 全县最低处是圣水镇东部的汉江河滩，海拔 484 米；最高点在南部碑坝镇与四川省交界的铁 船山 ，海拔 2468 米；相对高度差 1984 米。 南郑县圣水镇山羊村南高北低、比较平坦、交通方便、整个用地外部四邻安全距离符合安全要求。 气候条件 该地域南温带向北温带过渡区，属亚热带季风气候。 四季分明，光照充足，气候温和，极端最高气候 ℃ ，极端最低温度 ℃ ，每年平均气温 ℃ ，每年平均降水量 689mm，无霜期 243 天，年集中降雨期 9 月份。 历年绝对最高气温 ℃ 历年绝对最低气温 ℃ 年平均气温 ℃ 多年平均相对温度 70% 年平均降雨量 689mm 年最大降雨量 850 mm 日最大降雨量 110 mm 历年平均降雨天数 86 天 常年主导风向 西北风 夏季主导风向 西北风 年平均风速 5m/s 最大风速 24m/s 矿产资源 南郑县 县 矿产资源 比较丰富，储量较大，品味较高。 现已发现的矿产资源 24 种，矿产地 139 处。 已经过不同程度的勘查，有探明 基础储量 及资源量的矿产 10 种，矿产地 24 处，矿产资源中，金属类 8 种：铁、钛、钒、铜、铅、锌、镍、钴；非金属类 16 种： 白云岩 、石英岩、石英砂岩、 玄武岩 、长石、黄铁矿、磷、 石灰石 、高岭土、砖瓦粘土、 大理石 、花岗岩、水晶、重晶石、煤、矿泉水等。 金属矿产主要分布在碑坝地区， 非金属矿 分布在浅山丘陵地区。 矿藏中，石灰石、花岗岩、石英砂石、白云 岩、高岭土等，在汉中占有重要位置，尤以分布在上、下梁山的石灰石储量大，达 12613 万吨，且品位高，易开采。 硅矿储量约 1000 万吨。 铁矿 882 万吨，已探明储量的矿产资源潜在经济价值（按 1990 年不变价）估算约 754 亿元。 目前除已经或初步开采的 14 种矿产外，其余尚待开发利用。 水利资源 南郑 县主要河流有 9 条，除汉江过境外，以米仓山主脊为界，北坡有濂水河、冷水河、漾水河汇入汉江；南坡有西流河、碑坝河、后河、长潭河、焦家河汇入四川省 嘉陵江。 河流总长度 公里。 有 10 平方公里以上流域面积 的支流 65 条，总长 886 公里。 河网密度每平方公里 公里。 河流年径流深 毫米，径流总量多年平均为 2352 亿立方米，年内分布以 710 月最高，占全年的 %； 6 月径流量 占全年的 16%。 电力资源 南郑 县域内共有 110 千伏变电站 4 座， 35 千伏变电站 7 座。 其中：汉中供电局在 县域内 内有 110 千伏变电站 4 座， 35 千伏变电站 1 座。 南郑县 35千伏变电站 6 座，共有 35 千伏线路 4 条 公里， 10 千伏线路 40 条 公里，配变 1577 台 / 兆伏安， 千伏线路 公里， 千伏线路 公里。 通讯资源 南郑县圣水镇山羊村 通讯、闭路电视信号全面覆盖，南区建有电视转播站。