[生产经营管理]三标加50430建筑工程公司管理手册

[生产经营管理]三标加50430建筑工程公司管理手册内容摘要：

质量、环境、职业健康安全方针和目标，并采取措施使员工对这些方针能正确理解并 贯彻 执行； b．通过培训、宣传、会议、评审、报告、文件等方式，将相关方（如 业主 ）、相关法律法规对质量、环 境和职业健康安全的要求传达到本公司全体员工，使其充分理解这些要求的重要性，并在工作中确保这些要求的实现； c．定期进行管理评审，确保质量、环境、职业健康安全管理体系的适宜性、有效性和充分性； d．为管理体系运行的每项活动提供充分的资源。 关注顾客、环境和员工 按照管理体系的要求，本公司在进行任何活动时，都会把顾客满意、环境保护、员工的职业健康安全放在首位。 顾客满意、改善环境、保障员工健康安全是本公司孜孜以求的目标。 为此本公司的最高管理者公司 总经理 保证做到： 通过市场调查、预测、与顾客的直接沟通，以及 法律法规的收集与学习等方式，确切掌握顾客、员工以及其他相关方对产品质量、保护环境、保障职业健康安全的要求； 通过建立和实施质量、环境、职业健康安全管理体系，将顾客的要求、环境保护要求、职业健康安全要求，转化为本公司各项工作的要求并实施，从而达到顾客、员工以及其他相关方的满意。 管理方针 本公司 总经理 组织制定管理方针，并以文件形式批准发布。 这一管理方针确保： a．与公司的总宗旨相适应； b．对满足各相关方及法律法规要求和持续改进管理体系有效性的承诺； c．提供制定、评审管理目标、指标的框架。 d． 本公司管理方针的制定、修订、评审，均需听取员工的意见； e．由 质安部 及 办公室 对全体员工进行质量、环境、职业健康安全管理方针的培训，以确保员工对管理方针的充分理解； f．以适当的方式进行宣传，保证相关方能获知这一管理方针； 版 次 ： A/0 编号： 16 g．在每年的管理评审时，应同时对管理方针的持续适宜性进行评审，必要时对方针进行更新、修订。 、法规，满足合同约定的质量要求 ； 在工程施土过程中及交工后，认真服务于发包方和社会，增强其满意程度，树立施工企业在市场中的良好形象 ； ，提高质量管理水平 公司质量、环境、职业健康安全的管理方针见本手册 章。 管理体系的策划与规划 管理目标和指标 依据管理方针制定管理目标和指标，确保管理体系的持续改进。 制定管理目标和指标应考虑以下因素： a．符合有关法律、法规和其他要求； b．与本公司的管理方针保持一致； c．已判定的环境因素 、 污染预防、 职业健康安全危险源和风险； d．本公司的技术水平、财务状况、作业内容、事业发展等方面的要求； e．相关方的期望和要求； f．目标、指标制定后实施的可能性和可测评的量化需要； g．目标 、指标中的优先项 ，相关方意见 ； h．将目标和指标细化到相关职能部门及层次； i．为目标和指标的实现设置 方法和 完成时间。 管理目标、指标的制定和控制要求如下： a．本公司及各部门的质量、环境、职业健康安全管理目标、指标，由 各职能部门及各项目部根据公司实际情况 组织制定，报管理者代表审核，公司 总经理 批准； b． 质安部 负责组织并对目标和指标的完成情况进行检查，检查结果应上报管理者代表； c．管理者代表对目标和指标的落实进行协调和监督； d．管理目标和指标的修订要报管理者代表审核，公司 总经理 批准。 在每年的管理评审时，对目标和指标进行评审。 当下列情况发生时，根据需要适时对目标和指标进行重新评价： a．当确定目标和指标的相关事项发生显著变化时； b．在内审中指出缺陷时； c． 工程 变更、工艺变化、引进新技术或新设备时。 版 次 ： A/0 编号： 17 制定、检查、评审、修订管理目标和指标的记录，应妥善保存。 本公司总体的管理目标和指标见本手册 章。 各部门的目标指标见《管理性文件》。 法律法规和其他要求 通过建立、实施并保持《法律法规和其他要求获取及更新控制程序》，获取适用于本公司所有房屋建筑 工程的施工和服务活动、产品与服务提供过程的与质量、环境、职业健康安全相关的法律、法规 和其他应该遵守的要求 ， 确定这些要求如何应用于公司的环境因素和危险源 并跟踪其变化以便及时更新 .确定与公司质量管理体系相关的过程及对应的活动，确定对管理体系章节所进行的裁剪及充分的理由。 办公室 负责与质量 、 环境 和 职业健康安全有关的法律法规和其他要求的获取、确认 、更新 及原件保存，并 负责发放法律法规及其他要求的文件。 传达到员工及相关方。 各 职能 部门及 项目部 负责将相关法律法规和其他要求传达给员工并遵照执行。 办公室 建立适用的法律法规和 其他要求的台账，并根据变化及时更新台账。 确定为实现质量目标要求而建立的过程中需要投入的总体资源；不断提高质量管理的有效性及效率，定期评审质量目标的实现状况，寻找差距和改进的机会，保持质量管理体系的持续改进；应对公司相关的组织结构、体系文件、过程、资源等变化作出判断，必要时按计划进行适当的调整或更改，并采取相应的措施，保持质量管理体系的完整性。 相关文件 : 《法律法规和其他要求获取及更新控制程序》 环境因素的识别、评价 通过建立、实施并保持《环境因素识别和评价控制程序》，对本公司的所有的活动、产 品提供与服务过程中产生的影响环境的因素进行识别、评价，判定出重大的、本公司能够控制以及可以期望施加影响的因素，并对这种识别与判定适时予以更新，同时就此制定相应的控制措施。 项目部 负责组织全公司各部门和 项目部 识别所属范围内的环境因素，并负责环境因素的汇总、登记，组织有关人员进行环境因素评价。 识别环境因素时应考虑过去、现在、将来三种时态，正常、异常、紧急三种状态，以及以下 八 种类型进行考虑： 大气污染 ； 水污染物 ； 固体废物污染 ； 噪声污染 ； 土壤污染 ； 热污染；放射性污染；电磁污染。 评价环境因素时应考虑对环境影响的范 围、影响程度、发生 的概率 、社区关注程度、可改进的程度 等。 根据环境因素评价结果，针对重 要 环境因素，策划相应的控制措施，以控制、降低或版 次 ： A/0 编号： 18 消除对环境的影响，其控制措施包括： a．保持现行的运行控制措施； b．采取新的运行控制措施； c．制定目标、指标和管理方案； d．制定应急准备和响应措施。 相关文件 : 《环境因素识别和评价控制程序》 危险源辨识、风险评价与风险控制的策划 通过建立、实施并保持《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》，对本公司的所有的房屋建筑工程的施工和服务活动、产品提供与服务过程中产生的 ，影响职业健康安全的危险源进行辨识和风险评价，确定出本公司的重大职业健康安全风险，并就此制定职业健康安全风险控制措施。 技术部 负责组织 项目部 和 项目部 辨识所属范围内的影响职业健康安全的危险源，并负责危险源的汇总登记，组织有关人员进行风险评价和风险控制的策划。 危险源的风险评价应考虑风险的范围、性质和时限性。 与运行经验和所采取的措施的能力相适应。 根据风险评价结果，针对重大职业健康安全风险，策划风险控制措施，以控制、降低和消除风险。 其控制措施包括： a．对文件的要求，控制的要点； b．保持现行的运行控制措施； c．采取新的运行控制措施； d．制定目标、指标和管理方案； e．制定应急准备和响应措施。 为确定设施要求、识别培训和（或）开展运行控制提供输入信息，规定对所要采取的活动进行监视，以确保及时有效实施。 相关文件 : 《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》 管理体系策划 本公司为了有效实施管理方针、目标和指标，对本公司的质量、环境、职业健康安全管理体系进行了策划，策划的内容包括： a．规定了每一相关部门和管理层次的质量、环境、职业健康安全目标，以及为实现目标所需承担的责任； b．制定了实现目标所需的一本综 合管理手册、 29 个程序文件、相关的作业文件和记录，这些文件对本公司管理体系所需的过程作了适宜的规定； 版 次 ： A/0 编号： 19 c．确定了为实现管理目标所采取的方法、手段及时间表； d．确认并配备了管理体系运行所需的适宜的资源。 当需要改进和更新现有的管理体系时，本公司将重新对管理体系进行策划，此时需考虑更改内容对相关过程的影响并使之协调一致，以保持管理体系的完整过渡。 更改的策划结果应通过体系文件的修改予以表述。 管理体系策划应与产品实现过程策划，测量、分析、改进策划等活动相容并保持一致。 管理者代表具体负责组织管理体系的策划活动。 目标、指标及 管理方案 为有效实现本公司的质量、环境、职业健康安全管理目标和指标，制定 目标 指标 要考虑法规和其他要求环境因素和危险源、风险及相关方的意见，还应符合方针，可选择的技术方案、财务及运行和经营要求，包括遵守适应的法规要求和持续改进的承诺。 制定并保持含有以下内容的管理方案： a．规定各个相关部门和不同层次的管理目标、指标和职责； b．规定实现目标和指标的措施和进度； c．考虑资金保证能力及考核办法。 每一新的工作年度之前，或当出现新的房屋建筑工程的施工和服务活动和产品与服务提供时，应对管理 方案的内容进行适当的修订或更新，确保方案的适宜性。 质安部 负责组织制定管理方案，并对管理方案的实施进行监督和检查。 管理者代表审核管理方案并提交公司 总经理 批准。 相关文件为《目标、指标和管理方案控制程序》。 组织机构、 职责、权限与沟通 组织机构 1)最高管理者应确定适合 公司 自身特点的组织形式，合理划分管理层次和职能部门，确保各项管理活动高效、有序地运行 2)公司 质量管理组织机构的设置应与质量管理制度要求相一致。 确定组织机构时，管理层次、部门或岗位的设置均应与质量管理需要相适应 3)公司 可在各管理层次中设 置专职或兼职的部门或岗位，负责质量管理的组织和协调工作 职责和权限 本公司为使质量、环境、职业健康安全管理体系充分有效地实施，建立的相应管理 体系 组织机构见 附录 1。 在这个管理体系中，公司各职能部门及各公司 所 属 项目部 的职能分配见附录 2。 版 次 ： A/0 编号： 20 在这个管理体系中，相关岗位和部门的职责与权限如下： 公司级管理层 a. 总经理 主持本公司质量、环境、职业健康安全管理体系的策划；制定并批准相应的管理方针、目标、指标和管理方案；组织管理领导小组会议和管理评审；为管理体系实施提供必要的资源保证，包 括在年度预算中作出安排，批准相关的设备和人力资源计划； 任命 管理者代表，决定组织机构设置，批准管理体系中相关人员的职责、权限与相互关系，对管理体系的相关管理人员进行任命和调整；对各 项目部工程 质量 、安全 负最高领导责任；对与各项产品实现过程相关的环境、职业健康安全负最高领导责任；主持重、特大质量、环境、职业健康安全事故的调查、分析、处理；在房屋建筑工程的施工和服务、经营和奖惩中实施质量、环保、职业健康安全否决权。 b. 管理者代表 总经理 在本公司管理层任命一名管理者代表。 负责具体组织和协调管理体系的建立、实施 、保持和改进；向公司 总经理 报告管理体系的业绩和改进的需求；督促、检查与管理体系相关的各职能部门行使其职责；负责与管理体系有关事宜的外部联络；负责组织制定并批准内部审核计划、报告，组织开展内部审核活动；负责组织管理体系运行质量 、环境与职业健康安全 的检查。 c．分管环境与职业健康安全的副 总经理 负责领导管理体系中环境、职业健康安全方面的管理方案制定、相关人力资源管理、运行控制及过程的绩效监视和测量；负责领导应急响应的控制，以及环境、职业健康安全事故、事件的控制；负责领导本公司员工职业健康安全防护、环境控制设施的 配置标准及监督检查；负责领导环境、职业健康安全体系的环境因素识别、评价和危险源辨识、风险评价及其风险控制的监督检查。 d. 分管经营的副 总经理 在公司对外经营的活动中，负责组织、协调、检查管理体系的运行，在标书和合同的制定与评审、工程分包、竣工交付后的服务工作等过程中，领导质量、环境、职业健康安全的实施与运行，负责顾客满意度信息的汇总、分析与处理，向总经理、管理者代表提供质量、环境、职业健康安全管理方面的改进意见和建议。