能发电力燃料公司安全管理制度汇编(136页)金牌内容摘要:
、两闭锁 ”, 坚持 “双风机、双电源 ”并做到自动切换,减少无计划停电停风。 所有局扇必须指定专人管理,严禁随意停开,局扇安设、风筒吊挂必须符合标准,绝不允许出现循环风。 “三专、两闭锁 ”不符合要求一律不准开工,停风 24 小时以内的掘进工作面必须设置栅栏、揭示警标,停风超过 24 小时及以上的掘进工作面,必须予以密闭。 检修设备停电时,必须提前报送停电报告,并通知有关施工单位,采取相应安 全措施。 复电前,必须检查工作面瓦斯浓度,符合规定方可送电。 坚持巷修,扩大巷道断面(至少不低于设计断面),降低矿井通风阻力。 贵州能发电力燃料开发有限公司 安全管理制度汇编 - 18- 加强井下设备防爆管理。 消灭明接头、明刀闸,明火打点、明火放炮、放糊炮现象。 严格井下火区管理。 火区密闭每班必须安排专人巡回检查,要定期检查火区内有关气体浓度,并进行分析,发现异常,及时报告并组织处理。 采掘(开)工作面的专职瓦检员必须坚持现场交接班,坚持 “ 一炮三检查 ” 、 “ 四人 联锁放炮 ” 制。 若瓦斯超限,先停电撤人,再汇报处理。 必须按规定次数检查瓦 斯,不得空班漏检、假检。 必须杜绝瓦斯超限作业现象。 凡是瓦斯超限作业,一律当成事故追查,对有关责任者必须严肃处理,决不姑息迁就。 强化放炮、电气、火工管理,杜绝火源。 巷道贯通必须有设计并提前提交贯通的报告,制定贯通措施,落实专人现场监督、管理、指挥。 贯通后要立即调整风流,风流正常后方可进行其它工序。 采面、掘进 (开拓 )开工前必须对系统、设备进行检查验收,合格后才准开工。 井下密闭施工必须掏槽,质量坚固可靠,严密不漏风,所有密闭均须编号注册,标明设计人、施工负责人、施工日期, 并设专人巡回检查闭前瓦斯浓度。 按规定设置、完善灭尘管路、水幕、喷雾装置,坚持水电钻打眼、坚持使用水炮泥和采掘机内外喷雾,实施动压注水,把煤(岩)尘降到规定浓度以下,特别是打钻过程和综采综掘开机时的粉尘浓度。 提高防止发生水患事故意识 ,制定防水治水措施, 坚持“预测预报、有掘必探,先探后掘 ,先治后采”的探放水原则,同时必须坚持“有疑必停”的原则,确保安全生产。 贵州能发电力燃料开发有限公司 安全管理制度汇编 - 19- 矿(公司)每月必须召开一次 “ 一通三防 ” 专题会议并保证所需的人、财、物投入。 总工程师对 “ 一通三防 ” 业务 管理工作全面负责,副职对其分管范围内的 “ 一通三防 ” 工作负责。 瓦斯治理工程必须同采掘工作面同步设计、同步施工、同步验收。 瓦斯治理工程未竣工的工作面,不准生产,否则,将追究总工程师的责任。 落实管理制度,明确工作职责,管好、用好现有通风安全装备,若因装备管理不善造成事故的将严肃追究有关人员的责任。 严格执行《煤矿安全规程》、 《防治煤与瓦斯突出细则》等 和公司有关规定,石门揭煤,一律按 “ 四位一体 ” 综合防突措施进行且必须坚持先探后掘。 与科研机构协作探讨、分析研究煤层 突出机理,不断提高防突措施的针对性、可靠性和可操作性,以便更好地解决采掘防突问题。 强化机电运输管理,保证电气设备安全运行 以井下辅助运输和矿区供用电管理为重点,及时检修机电运输设备,提高设备检修质量,消灭电气失爆,力争固定设备完好率达 100%,其它设备完好率达 90%以上,保证设备零故障运行。 设齐安全保护装备,管好用好现有安全设施,确保各项设施可靠灵敏,不断减少机电事故,降低机电运输事故率。 坚持供电设备检修 “两票 ”制度,认真执行停送电制度,消除管理死角,杜绝 “三违 ”现 象。 设齐 “一坡三挡 ”,落实小绞车管理制度,加强人车安全管理,认真落实人车检修及试验制度,坚持 “行车不行人、行人不行车 ”制度, 贵州能发电力燃料开发有限公司 安全管理制度汇编 - 20- 实现人车安全运行。 及时改造、更新、淘汰落后、老化或不符合有关规定要求的装备,不断提高装备水平。 推广应用新技术,改善机电运输安全状况。 如供电系统的综合防雷、固定设备的自动监测监控、供电系统的自动配网技术、矿井运输信号集闭系统等。 落实顶板管理制度,认真抓好顶板管理工作 认真落实顶板管理职责,严堵现场管理漏洞,强化顶板管理,尤其是地质构造 复杂带的顶板管理,稳定采掘工程质量。 定期召开顶板管理专题会议,及时总结经验教训,加强和改进顶板管理工作。 使用顶板离层仪、坚持矿压观测、组织技术攻关,合理选择巷道布置方式及支护参数。 科学地解决松、软、碎地质构造复杂带及压力集中区域的巷道支护问题,做好超前支护,及时跟上永久支护。 严把规程、措施的编制、会审、执行关。 采面初采、收尾、过地质构造复杂带必须制定针对性强、有可操作性的安全技术措施,并严格执行。 初次放顶期间,矿(公司)、区必须成立相应的初次放顶领 导小组,且每班均有初次放顶领导小组成员跟班指挥,检查初次放顶措施执行情况,发现问题,及时处理。 完善 “雨季三防 ”管理制度,抓好雨季顶板管理工作。 开展采煤工作面班评估活动。 落实安全技术培训计划,提高职工技能综合素质 贵州能发电力燃料开发有限公司 安全管理制度汇编 - 21- 职工安全技术培训工作必须坚持 “强制培训、分级管理、统一标准、考核发证 ”的原则,结合实际,采取多种形式,依据有关规定和国家安监总局统编的《煤矿安全技术培训统编教材》,对职工进行有计划的安全技术培训。 具体工作由培训中心负责组织实施。 加强安全监督检查,及时消除重大隐 患 公司机关各业务部室要认真执行业务保安责任制,经常深入矿井监督检查生产现场存在的安全质量问题,并督促整改。 矿安全管理部,必须严格执行《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》,依法履行监督检查职能,经常深入生产一线,排查源头隐患。 实行 矿(公司)安全管理部 “采掘盯面,机运管线,通风跑片 ”,公司安全管理部 “巡查、抽查 ”的制度,开展动态监察,真正做到隐患排查 “五落实 ”(项目、资金、措施、时间、负责人)。 排查负责人要对隐患进行全程跟踪,直至排除。 凡存在《特别规定》所列 15 种重大隐患之一的,必须立即停产整改,待整改完毕并经有关部门验收合格后方可生产。 ( 1)超能力、超强度或者超定员组织生产的; ( 2)瓦斯超限作业的; ( 3)煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施的; ( 4)瓦斯抽放系统、瓦斯监控系统不能正常运行的; ( 5)通风系统不完善、不可靠的; ( 6)有严重水患,未采取有效措施的; ( 7)超层越界开采的; ( 8)有冲击地压危险,未采取有效措施的; 贵州能发电力燃料开发有限公司 安全管理制度汇编 - 22- ( 9)自然发火严重,未采取有效措施的; ( 10)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的; ( 11)年产 6 万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的; ( 12)新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的; ( 13)煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的; ( 14)煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构的,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的; ( 15)有其他重大安全生 产隐患的。 发挥党群机构优势,继续 “齐抓共管 ”安全工作 党群部门要充分发挥自身优势,积极配合相关职能部门,切实搞好安全宣传教育工作,适时组织职工学习党的安全生产方针、政策和有关法律、法规,积极开展 “党团员身边无违章、无事故 ”和 “送温暖 ”、送 “三违 ”通知书、找职工家属谈心、组织职工开展技术革新和提合理化建议以及青岗抓 “三违 ”、查隐患等活动,不断提高职工安全意识,真正形成党政工团齐抓共管安全生产的良好局面。 落实既定规章制度,强化特殊时段安全管理 执行领导干部 24 小时值班制度、领导干部下井带班制 度、管理人员深入井下的管理规定、双休日查岗制度、应急小组出动制度。 双休日,矿除值班领导外,至少有一名矿领导赴现场解决安全生产存在问题。 机关有关部室双休日也要按规定深入基层监督、检查上述制度的落实情 贵州能发电力燃料开发有限公司 安全管理制度汇编 - 23- 况。 加强救护队伍建设,提高救护队伍的战斗力 救护队是处理水、火、瓦斯、煤尘、顶板等事故的专业队伍,是职业性和技术性较强的准军事化组织,担负着迅速处理事故,最大限度保证矿山职工安全,尽量减少国家财产资源损失的重任。 因此必须坚持 “加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救 ”的原则,从严从难训练队伍,要加强职工思想 政治教育、道德教育和理论教育,严格按照军体训练要求,不断强化体能训练,提高队伍综合素质及对事故的预见性和应急处置能力。 并按《矿山救护队资质认定管理规定》第三条 “矿山救护队从事救援技术服务活动,必须进行资质认定,取得资质证书 ”的要求,完成相关等级的资质认定,确保救援技术服务活动的合法性。 加强 “三项 ”(火工、消防、交通)安全管理,确保火工、消防、交通安全 认真贯彻落实《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《民用爆炸物品管理条例》和《道路交通管理条例》及公司有关规定,依法进行 “火工 、消防、交通 ”安全管理,杜绝 “火工、消防、交通 ”事故。 抓住各个时期的安全工作重点,集中精力开展专项整治,及时排除存在隐患 对在安全生产工作中业绩突出的工作部门或单位,由公司考核后授予先进集体荣誉称号 对表现突出的个人,由公司考核后授予先进工作者称号,颁发荣誉证书,进入个人档案,并作为组织、人事考核使用干部的重要依据。 先进集体、先进个人每年表彰一次。 贵州能发电力燃料开发有限公司 安全管理制度汇编 - 24- 安全投入保障制度 1 编制目的 为加强对安全费用的管理,建立煤矿安全生产设施长效投入机制,根据财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局财建 [2020]119 号、国有资产监督管理委员会黔国资函 [2020]195 号文件通知,建立提取煤炭生产安全费用制度。 2 规定 所称安全费用,是指各矿按原煤实际产量从成本中提取,专门用于煤矿安全生产设施投入的资金。 公司所属各矿按月实际原煤产量,在原煤成本中按规定提取安全费用。 安全费用必须专款专用。 各矿每年 11 月申报下年度建议计划,经公司审批下达正式计划执行。 纳入安全费用计划的项目,必须单独按月报送统计报表,要求每月底将报表一式三份报能发公司安全管理部。 安全费用使用范围: (一 )矿井主要通风设备的更新改造; (二)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统; (三)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出设施; (四)完善和改造矿井防灭火设施; (五)完善和改造矿井防治水设施; 贵州能发电力燃料开发有限公司 安全管理制度汇编 - 25- (六)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施; (七)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施; (八)完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施; (九)完善和改造矿井综合防尘系统; (十)其他与煤矿安全生产直接相关的支出。 用安全费用安排的工程项目的设计、预算、开竣工报告、竣工验收等相关程序和审批 制度比照维简费项目管理。 安全费用的会计核算,按国家统一会计制度处理。 贵州能发电力燃料开发有限公司 安全管理制度汇编 - 26- 安全质量标准化管理制度 1 编制目的 为了切实把安全质量标准化当作安全工程、效益工程、素质工程、管理工程、形象工程纳入安全生产长效机制来建设,夯实安全生产的重要基础,改善作业环境,保障劳动者的生命安全与生命价值。 2 基本思路 安全质量标准化工作的基本思路:以 “三个代表 ”和科学发展观重要思想为指导,加强领导,明确责任,完善标准,立足防范,标本兼治,质量为本,科学发展,突出重点,狠抓关键,严抓细管,求真务实,讲求实效,监管分离,奖优 罚劣,典型引路,整体推进。 明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员 3 工作目标 子公司(矿)矿井安全质量标准化达到省级及以上标准,子公司(矿)矿井通风专业均达到行业级标准。 4 强化组织领导 为搞好安全质量标准化工作提供强有力的领导组织保障,公司本着分工负责、对口建设、安全牵头、综合管理的原则成立安全质量标准化工作领导小组,负责指导、检查、考核安全质量标准化工作,着力建立健全以目标、责任、标准、控制、考核、信息为主要内容的保障体系。 组长:总经理。 副组长:副总经理、总工程师。 贵州能发电力燃料开发有限公司 安全管理制度汇编 - 27- 成员:副 总师、有关部室主要负责人。 安全质量标准化工作的检查由安全部牵头组织。 各子公司(矿)要成立以总经理(矿长)为组长的安全质量标准化工作领导小组,为搞好本单位的。能发电力燃料公司安全管理制度汇编(136页)金牌
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