xx年8月南昌天集商业广场项目工程管理手册内容摘要:
工令 工程开工 督促承包人按批准的总体进度计划提交年度和月度计划 监理工程师 可 是 监理工程师审批 可行 行 督促进度计划的实施 督促承包人调整进度计划 进度滞后。 行 是否承包人原因 行 是否关键工程 行 批准进度计划并监督实施 以月旬为单位 按原进度计划实施 颁布交工证书 否 行 否 行 是 行 监督维修计划 颁布缺陷责任终止证书 图 2 工程进度管理示意图 工程质量管理 总则 一、 工程质量实行项 目法人全面负责,监理单位控制,设计、施工单位保证与政府监督相结合的质量管理体制。 二、 工程建设各方必须按照规定向质量监督机构报告公路工程质量情况,提供有关资料。 任何单位和个人对公路工程的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权向交通主管部门或质监机构进行检举、控告和投诉; 三、 工程建设的主管部门、建设、设计、施工、监理单位负责人对本单位的质量工作负领导责任;各单位的工程项目负责人,对本单位的工程项目现场的质量负直接领导责任;各单位的工程技术负责人,对质量工作负工程技术方面的责任;具体工作人员为直接责任人。 四、 工程质 量在设计使用年限内实行质量管理终身负责制。 五、 工程建设项目必须建立“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系。 六、 严禁设计、施工、监理单位将承接的工程建设项目转包,严格控制工程的分包。 七、 从事工程建设活动的专业技术人员和特殊职业的操作人员,应当按照有关工程建设的法律、法规、规章的规定取得相应资格证书,并在资格证书许可的范围内从事工程建设活动。 工程质量控制依据 一、 工程承包合同文件、技术规范; 二、 设计文件; 三、 国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律,法规文件、技术规范; 四、 行业主管部门颁布的工程质 量检验评定标准。 工程质量检查程序 一、 分项工程质量检查程序 (一) 分项工程开工前的准备工作包括: 1. 施工图纸审查:施工准备阶段监理工程师和承包人应认真仔细审查施工图纸,检查 设计图纸与说明是否齐全、吻合,设计图纸是否符合规定要求,图纸有无遗漏、差错或互相矛盾之处,地质和水文等基础资料是否充分可靠,所需材料来源有无保证,所提出的施工工艺、方法是否合理,是否切合实际,能否保证质量要求,基础各桩位的坐标、高程是否正确等。 2. 工程开工申请的审查:各分项工程开工前,承包人必须首先提交分项工程开工报告,报告除按表格内容 填写外,还应提出工程实施计划、施工方案及施工工艺、分项工程质量负责人、劳动力组织安排及承包质量自检系统和质量保证措施、放样测量、标准试验等基础资料、到达现场材料供应情况及材料试验报告、施工机械型号和数量,工地试验室仪器与试验人员配备及临时资质的审批情况、并依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法。 对承包人所报资料应逐项进行检查,在审批开工申请时,掌握以下原则: —— 开工前所采用的设计图纸必须经过复核无误; —— 材料、人力、机械设备不足不准开工; —— 未经检验认可的材料不准使用; —— 未经批准的 施工工艺不准采用; —— 前道工序未经检验,后道工序不准进行 (二) 分项工程开工后的质量控制 施工放样和施工测量资料应提交监理工程师审查和复核,必要时应提交试验检测中心审查,施工过程中应有监理工程师旁站或监督,必要时进行现场签认。 每道工序守工后应进行工序检查验收,重要工序须经过试验检测中心进行检测,如:管道压浆等。 承包人的质量自检人员应按照驻地批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序完工后,承包人先进行各道工序的自检,自检合格后,填报质量验收通告单,重要工序验收通知单报试验检测中心,现场和专业监理工程师接到 通知单后,在规定的时间内对该工序进行检查、抽检并签认质量检验报告单,如验收合格则应及时批准承包人进行下道工序的作业,否则责令承包人进行缺陷修补、返工或采取其它补救措施。 (三) 中间交工证书 在分项工程完工后,应要求承包人的质量自检人员根据规范要求进行系统的自检,合格后汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果并填报《中间交工证书》,专业监理工程师检查汇总各道工序的质量检验单,并进行一次系统的检查验收,必要时应 由试验检测中心作测量或抽样试验,合格后专业监理工程师和驻地监理签认《中间交工证书》。 (四) 开工、检查、验收的 审批权限: 分项开工申请的审查负责人为驻地,施工放样与施工测量检查的责任人为专业监理工程师;工序质量检查的责任人为现场监理;分项工程的质量检查责任人为驻地或专业监理工程师;分部工程、单位工程、合同段及路基交验的验收由高驻办负责人组织,试验检测中心对所有分项、分部和单位工程的施工质量按照一定的频率进行抽检,重点部位全部进行检测。 试验检测中心或代表处应加强对重要部位如:导线点的闭合、试验路段、高标号的混凝土、配合比的批准、施工方案的质量控制。 分项工程质量检查程序图如下图 3 所示: 审查开工申请 每道工序完工后 填写工序质量检验报告单和相关质量检验报 承包人自检,是否合格 监理工程师进行 质量抽检,是否签认自检结果 分项工程已完工 承包人返工或整修 承包人自检,是否合格 编制分项工程交工证书,进行分项工程完工计量、评定 驻地监理工程师汇总抽检资料进行分项工程质量评定,签发分项工程交工证书 试验检测中心审定是否符合 代表处签认分项工程交工证书 承包人返工或整修或进行一步整理资料 否 否 是 否 否 图 3 分项工程质量检查程序图 二、 分部、单位工程质量检查程序 当组成一分部工程的各分项工程或组成一单位工程的各分部工程全部完工后,承包人应首先进行再次检查和评定并报请驻地监理检查,办理中期交工。 对诸如:路基(床) 交验、基础及隐蔽工程、路面、大型装饰安装中的重要部位的分项、分部、单位工程须检测中心、代表处参加:试验检测中心应对关键技术指标进行单独检测。 三、 质量监督单位:进贤县质量监督站 四、 交工验收由项目办组织,竣工验收由南昌铁路天集房产主管部门组织。 工程质量管理职责 一、 项目业 主的质量职责 (一 ) 制定质量目标。 (二 ) 建立“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。 (三 ) 执行国家及合同有关工程质量标准。 (四 ) 组织阶段质量检查 (五 ) 定期向质量监督机构报告公路工程质量监督情况。 接受政府监督部门的监督与检查,积极配合政府监督部门的工作,执行质量监督部门的质量问题处理意见。 (六 ) 支持监理机构为保证工程质量所采取的积极措施和对工程质量事故的处理的决定。 (七 ) 对设计、施工中可能存在的质量缺陷、隐患提出修改、处理建议,督促相关单位整改。 (八 ) 组织交工验收,协助主管部门组织的竣工验收。 (九 ) 缺陷责任期和工程保修期的质量管理。 二、 监理机构的质量职责 (一 )完善监理机构自身的质量保证体系,制定、执行监理质量控制程序和控制方法。 (二 )检查并督促承包人完善质量保证体系。 (三 )审批主要分项工程的试验路段或试验项目的施工工艺、施工方案,审批试验结果。 (四 )检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求;是否按监理工程师审批的方案进行施工。 (五 )检查、检验施工中所使用的原材料、混合料和材料组成设计等是否符合有关标准和规范的要求。 (六 )对重点部位和隐蔽工程重点监督、旁站,检测。 (七 )及时进行各分项工程的中间交工质量验收,验收合格后批准承包人进行下道工序的施工。 对于重点工序和 分项工程应坚持旁站监理,和专门的检测。 (八 )尽早发现可能影响工程质量的任何不良因素或质量事故苗头并及时采取措施给予制止;组织对施工中发现的工程的工艺缺陷或质量事故进行调查、处理。 当缺陷或事故经处理达到设计和技术规范要求后,批准承包人继续施工。 (九 )加强工地巡视并做好巡视记录。 (十 )加强质量计划管理,结合质量分解目标建立已完工程质量情况的台帐,定期分析质量目标实现的可能性和影响因素,以便采取相应的控制措施实施监控。 (十一 ) 组织月度质量检查评比和召开质量现场会。 (十二 ) 定期向质量监督部门报告工程质量情况,接受政府监督部门的监督与检查,积极配合政府监督部门的工作。 (十三 ) 进行合同段质量评定,参与工程交工、竣工验收工作。 (十四 ) 缺陷责任期和工程保修期的质量管理。 (十五 ) 代表处、检测中心、高驻办、现场监理的质量职责分工在《天集商业广场项目监理手册》中明确。 三、 承包人的质量职责 (一 ) 承包人对所施工的工程负有终身质量责任,必须树立全寿命质量意识,切实贯彻“百年大计、质量第一”的方针。 (二 ) 承包人必须建立自检质量保证体系,实行分级管理的质量责任制。 项目经理为合同段质量第一责任人,项目技术负责人对本合同段的工程质量负技术和管理责任。 质检监理工程师和操作人员为质量的直接责任人。 (三 ) 严格执行国家和合同要求的质量标准,制定相关控制程序和方法,尤其是重点部位和隐蔽工程的质量保证措施,预防质量事故的发生。 (四 ) 严格执行监理程序,坚决执行“五不准施工”,实行从材料质量、施工程序、施工工艺、内部自检的全过程质量管理。 建立相关质量台帐和档案。 (五 ) 严格执行监理指令,对施工中存在的质量问题及时整改。 (六 ) 按照有关要求进行质量自检评定。 (七 ) 负责缺陷责任期的质量维修和承担保修期的质量责任。 (八 ) 对于重点工程、隐蔽性工程的施工,必须提供相关的照片,监理工程师认为 有必要时,承包人必须提供施工全过程的录像资料。 监理质量检查的方法和手段 一、 旁站监理,对于重点工序及隐蔽工程全过程应进行旁站监理(如预应力张拉、混凝土浇注、灌注桩的浇注、基底的处理等),施工结束由试验检测中心进行专门检测; 二、 工程所用材料和试验设备的检验; 三、 现场量测:施工质量的抽样。 四、 对部分特殊项目、有质量疑问或合同未规定项目对外委托具有相关资质的检测单位进行抽检。 工程质量事故的处理 一、 工程质量事故定义:是指由于勘察、设计、施工、监理、试验检测等责任过失而使工程在下述时间内遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷,因构造物倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需 要加固、补强、返工处理的事故。 (一 ) 建筑工程:现场监理工程师签认至工程项目交付使用两年内; (二 ) 防水工程: (三 ) 结构工程:施工过程中、设计和使用年限内。 二、 工程质量事故的分类及其分级标准 工程质量事故分质量问题、一般质量事故、重大质量事故三类。 (一 ) 质量问题:质量较差、造成直接经济损失(包括修复费用)在 20 万元以下; (二 ) 一般质量事故:质量低劣或达不到合格标准,需要加固补强,直接经济损失(包括修复费用)在 20 万元至 300 万元之间的事故。 一般质量事故又分为三个等级: 1. 一级一般质量事故:直接经济损失在 150 万元 — 300 万元之间; 2. 二 级一般质量事故:直接经济损失在 50 万元 — 150 万元之间; 3. 三级一般质量事故:直接经济损失在 20 万元 — 50 万元之间。 (三 ) 重大质量事故:由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人员伤亡或重大经济损失的事故。 重大质量事故分为三个等级: 1. 具备下列条件之一者为一级重大质量事故: a、 死亡 30 人以上; b、 直接经济损失 1000 万元以上; 2. 具备下列条件之一者为二级重大质量事故: a、 死亡 10 人以上, 29 人以下; b、 直接经济损失 500 万元以上,不满 1000 万元; 3. 具备下列条件之一者为三级重大质量事故: a、 死亡 1 人以上, 9 人以下; b、 直接经济损失 300 万元以上,不满 400 万元; 三、 质量事故的处理 由于影响工程质量的因素众多而且复杂多变,所以,监理工程师的质量监控应以主动控制为主,以避免工程质量事故的发生。 当施工过程中出现质量事故时,应按以下程序进行处理。 (一 ) 当工程出现质量事故后,监理工程师应首先以“质量通告单”的形式通知承包人,并要求停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工,需要时,还应要求承包人采取安全保护措施。 同时,要督促承包人及时上报主管部门。 (二 ) 要求承包人接到“质量通知单”后,在监理工程师的组织与参与下,尽快填报《工程质量事故处理报告单》 进行质量事故的调查,写出调查报告。 调查报告的主要内容应包括: 1. 与事故有。xx年8月南昌天集商业广场项目工程管理手册
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