油田公司HSE环境管理手册

油田公司HSE环境管理手册内容摘要：

1、 健康、安全与环境管理手册 司 简 介塔西南勘探开发公司（以下简称公司）位于塔里木盆地西南缘，隶属于中国石油塔里木油田分公司。 是最早在塔里木盆地从事石油勘探开发的企业，是南疆三地州重要工业基地。 公司现已成为一个集油气勘探、开发、集输、炼油化工和辅助生产为一体的综合性企业。 下辖勘探公司、柯克亚作业区、石化厂、化肥厂、电力公司等23 个单位。 主要产品有原油、天然气、汽油、柴油、煤油、尿素、液化气、编织袋及炭黑等。 被誉为“戈壁明珠”的泽普石油化工厂是国家“七五”期间重点项目，后又扩建大化肥工程。 现有石油化工装置 13 套，具有年产天然气当量 50 万吨、原油 20 万吨，原油加工 50 万吨，尿素生 2、产50 万吨的能力。 公司设有卫生防疫、环境监测、消防、气体防护站等监督检测机构。 目 录公司 理承诺1公司 理方针2公司 理体系框架5要素 1：领导和承诺14要素 2：方针和战略目标215要素 3：组织机构、资源和文件15要素 4：评价和风险管理17要 素 5： 规 划 （ 策 划 ）18要素 6：实施和监测 20要素 7：审核和评审 322附录 1：序文件对照表23附录 2：理体系术语25附录 3：塔西南勘探开发公司 理体系职能分配表301公司 理承诺1. 遵守政府法律法规,尊重当地风俗习惯;2. 忠实履行塔里木油田分公司的 理承诺，在公司业务涉及的所有领域与范围,采取行之有效的管理方式,追求 3、并创造良好的绩，将 神融入管理和控制活动的全过程；3. 把 理作为企业管理的最优先事项之一，提供必要的资源；4. 把保障生产安全、为职工创造良好生活与工作环境作为首要责任；5. 坚持长期不懈努力，逐步实现我们所追求的 理目标；鼓励员工积极参与 务，与相关方合作和沟通，持续改进 . 表彰和奖励对 理做出贡献的单位、部门和员工。 塔里木油田分公司副总经理：塔西南勘探开发公司总经理： 2004 年 10 月 8 日2公司 理方针公司 理目标：不损害健康、不发生事故、不破坏环境公司 理方针：坚持以人为本 保障健康安全创造一流环境 稳步协调发展公司 理政策：1. 在公司的活动、产品和服务领域持续开展危害识 4、别和风险评估活动；2. 长期致力于消除、削减和控制 险；3. 公司所属单位逐步建立并有效运行 理体系，完成公司规定的 理业绩目标；4. 将 理纳入承包方合同管理；5. 将 理纳入企业业绩考核；6. 营造良好的 业文化氛围。 公司将严格按照塔里木油田分公司要求，把 理看作是企3业形象、效益、稳定和发展的大事加以特别重视，努力实现 绩目标，以实际行动表达公司对员工、社会和自然的重视和关爱。 本手册详细介绍了公司的 理体系框架及关键程序，框架规定了公司的 理体系结构，程序涵盖了公司 理的内容要求，公司所属规定的单位（勘探公司、柯克亚作业区、石化厂、化肥厂、电力公司、新海公司）要按照公司的 理体系文件要求 5、建立各自的 理体系，各级管理者和所有员工要按体系文件要求进行管理、操作，履行自己的 责。 公司各部门、各单位应确保体系文件相关的内容得到有效执行，体系文件中有关内容可能因外部条件变化被修改，公司将以最新版本的 系文件，保证体系“符合性”。 理方针，是公司运行 理体系和实现 理目标的行动指南，公司各部门和各单位应努力贯彻落实这些方针，确保公司 理体系得到持续改进，理业绩目标得到全面实现。 公司的 理目标将以年度计划、合同的形式分解落实到各单位、岗位，以每位员工良好的 绩表现证实公司的整体 司 理体系框架手册依据石油天然气工业健康、安全与环境管理体系4（62761997）标准的宗旨和塔里木油田分公司健 6、康、安全与环境管理手册的要求，规定了公司 理体系有关要求。 6276 标准将 理体系确定为 7 个一级要素，26 个二级要素，公司、所属单位及参与公司活动的承包方在建立 理体系（卷）时必须遵循 6276 标准和本手册的要求，体现相关要素。 依据 6276 标准，将公司的 理体系框架定义为：公司、厂 理手册和关键程序文件；站、队（车间）业指导书；临时工程、作业场所变更频繁项目 卷。 注：1. 适应于公司及所属单位、承包方建立各自的 理体系（石化厂、新海公司可按外部审核要求编写各自体系的手册、程序文件，但应与公司 理体系要求的内容保持一致。 ）2. 公司内没有建立 理体系的单位，在参与公司 理活动时，按 7、相关方管理。 以上各结构层次的 系文件，包括与业务相关的法律、法规、标准、管理规定判别准则 、上级（包括公司级）文件，操作规程和记录等。 5塔西南勘探开发公司 理体系框架理手册适用于公司、所属单位及操作运行类承包商。 本手册明确了公司落实 62761997 标准的要求，提出了公司 理方针、目标、承诺、职责分配、理体系框架结构和相关要求，手册具备了宣传展示 理的作用,对建立和运行 业指导书公司所属未建立体系单位及相关方公 司 理委员会公司 理者代表公司 公室电力公司塔西南石化厂 塔西南化肥厂 柯克亚作业区勘探公司 新海公司车间、站 车间 站、队站、队车间 车间公司机关各部室6业指导书适用于作业环境较稳 8、定的（站队、车间等）业务活动。 业指导书 ，应明确落实管理手册和关键程序文件提出要求的具体措施，在审核和评审的基础上，制定出本业务活动范围内阶段性的 险消除、削减和控制计划，对本项业务活动的每个岗位及每项作业活动提出具体的 理指导，是生产岗位 卷卷适用于工程项目和作业环境变动较频繁的业务活动。 卷具有 系文件的结构层次特征，其特点是可以按照作业区域为基础制定例卷,只要作业区域的环境条件不改变,例卷可多次使用或延用以往活动所制定的文件,补充新的内容,构成项目 卷虽为阶段性的文件,但应具有宣传展示 理的作用,具有较强的指导意义和符合性。 卷的要求开展新的业务活动，可根据活动内容、周期、工作量、险危害程度 9、等特点，在审核和评审的基础上,制定与其相适应的，以适应各类工程项目和作业环境变动较频繁的业务活动的理要求。 7卷的主要内容项目基本情况简介；单位基本情况简介；关组织机构及职责；项目的 关背景调查报告；设施、设备完整性评价；相关 险评估情况；诺、工作目标及工作计划；源配置、支持保证条件；险消除、削减和控制措施；员工能力评估和培训计划；信息处理方式；变更管理与记录；关键 导卡；应急预案情况；检查与监测；不符合项的纠正；评审与审核。 组织机构和人员职责8公司 三级管理。 公司、所属单位（作业区）设 理委员会，车间（站、队）设 理小组。 理委员会审议、发布公司 理规章制度；审议、发布公司 理年度工作计划和考核 10、指标；审议公司 励、处罚方案；定期对外公布公司的 绩表现。 理委员会主任履行塔里木油田分公司的 诺；贯彻政府法律、法规和上级有关规定；对公司 理体系的建立、有效运行和持续改进负总责；提供资源保障；听取 理者代表和 行与监督机构的汇报；定期组织对公司 理体系的运行表现进行评审。 理者代表保障公司 理体系在公司的活动、产品和服务领域得到有效实施；组织制定与监督实施公司的 作计划；9定期召开公司的 议，审定阶段性公司的 作报告；定期组织公司的 核、保证公司 系持续改进。 协助最高管理者进行 理评审。 行与监督机构 制定公司的 理年度工作计划；对公司 作计划执行情况实施监督、监测、审核和考核；提供 术支持；评 11、估承包方和供应商的 质，颁发资质证书；控制和管理公司的 息，负责公司内外部的 息交流；组织对事故的调查与处理；协助管理者代表编制管理评审计划。 提出方针目标草案交 理委员会。 （党委）办公室公司 议筹备；负责传递上级 息；组织公司对外发布 息的活动。 10计划财务部门将公司的 划纳入公司发展计划；提供公司建立、运行、维护 理体系所必须的资金保障；在项目规划中，执行 评价”制度和“三同时”制度；规划公司所管辖 施的“完整性” ；人事（组织）部门负责公司 构设置及人员配备；组织 力资源培训；提供公司建立、运行、维护 理体系所必须的人力资源保障；负责组织公司关键岗位人员“四种能力”评估；将 入业绩合同管理。 生产运行部门制定公司的应急管理计划；组织应急计划的实施;工程技术部门确保公司相关设施、设备的“完整性” ；保证公司在用设备和生产装置符合 求；11协调公司与外国公司有关 理方面合作的联络与沟通；确保公司进口和引进的物资、装备及技术符合 准。 将 研计划纳入公司科研发展计划；推广 功技术；组织评审 技成果。 企管法规部门将 入合同管理；将公司 理机制纳入公司整体管理；审计监察部门参与公司事故调查与处理；对公司 理计划实施的有效性进行监察。 党群工作部门宣传公司。