油田公司工商营业登记调研报告

油田公司工商营业登记调研报告内容摘要：

1、1塔西南公司工商营业登记情况调研报告塔西南勘探开发公司自 1999 年划归塔里木油田分公司后，随股份公司的改制，对外经营和营业登记的情况发生了不同的变化。 经我们对公司目前已办理工商营业登记的 19 个单位的调查、了解，就相关问题向自治区工商行政管理部门咨询并进行了商讨，具体情况如下：一、工商营业登记的作用及效力目前我国企业营业登记的情况分二类：一是公司企业登记；二是非公司企业登记。 随着股份公司的成立，中国石油天然气股份有限公司办理的是公司企业法人登记，实行的是一级法人制，各分公司办理的是营业登记。 企业法人登记和营业登记从法律地位及效力来看，企业法人登记具有确认和赋予企业法人民事主体资格的功能。 2、当然，经核准登记颁发了企业法人营业执照 ，同时也取得了合法的经营资格。 对于分公司办理的营业登记，从法律地位及其主体资格角度来看，仅是取得了相应的合法经营资格，而不具有相应的民事主体资格，不能独立对外承担民事责任，对此公司法第十三条规定：“公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。 ”由此我们也可得出这样一个结论：分公司无权再设立公司。 现实中，国家工商法规又要求凡是对外发生经营行为的企业、组织均需办理工商营业登记，取得营业执照才是合法经营，否则为非法经营，将被取缔。 2二、公司工商营业登记现状由于历史的原因和对外经营的需要，公司内部办理企业法人登记的单位有 3 个，办理非 3、法人营业登记的单位有 16 个。 从已办理工商营业登记的 19 个单位情况分析，有 12 个单位的情况符合工商登记法规，另外7 个单位在登记时存在名称不规范、企业性质明显错误、设立机构及隶属关系混乱等问题，这些问题也都是下一步我们要认真研究和解决的问题。 1、办理企业法人营业执照单位有三个：新疆喀什昆仑实业有限责任公司;喀什新海石油石化工程建设有限责任公司;新疆石油管理局塔西南勘探开发公司驻乌鲁木齐办事处饭店;在以上三个单位中，前两个单位是股份公司成立后依据公司法改制组建的有限责任公司，其条件符合有限责任公司的设立条件，注册登记程序规范，唯一缺少的是公司作为这两个单位的出资人这一授权的取得。 对于公 4、司驻乌鲁木齐办事处饭店，从目前现状来看，名称不规范，隶属关系与实际不符，企业性质与改制后的中油股份公司的性质不同。 从法律角度分析，在股份公司内部不能再有国有企业这样的企业性质，相应的其法人资格也是无效的。 2、办理非法人营业登记的单位 16 个（见附表）。 主要是塔西南勘探开发公司、销售公司和其下属的 11 个加油站及分公司、庫车物业公司、塔西南邦臣酒店、库车石油医院。 3在这 16 家中，有 6 家单位的营业执照其隶属关系和企业性质均需办理变更登记，他们是：塔西南勘探开发公司销售公司；塔西南销售公司和田分公司；塔西南勘探开发公司销售公司阿克苏分公司；塔里木油田塔西南销售公司喀什分公司；库车石油办 5、事处职工医院；塔西南勘探开发公司库车物业公司；3、存在的问题根据以上情况，在办理工商营业登记中出现的问题主要表现在：1）我公司已整体划归塔里木油田分公司，归属于中国石油天然气股份有限公司，企业性质只能是股份有限公司，在其内部不可能也不允许再有国有或全民所有制性质存在，而我们公司目前仍有 7 个单位的营业执照登记为国有和全民性质。 2）新疆石油管理局塔西南勘探开发公司驻乌鲁木齐办事处饭店的营业登记名称不符合要求，且隶属关系已发生重大变化，仍然使用这一名称视必将在同行业市场中造成混淆，引起误解；其企业性质也是国有，不符合要求；另外由于其办理的是企业法人营业登记，法定代表人仍然是张晋（已退休） ，这也 6、需要变更。 3）企业名称不统一、不规范，主要是销售系统。 4）公司作为出资人的授权问题，主要是改制单位。 5）各单位登记注册时的设立主体问题。 4即公司作为塔里木油田分公司的分支机构，再设立对外经营分支机构的权限问题。 因为按照公司法的要求分公司无权再设立公司，即油田分公司无权再设立公司，我公司也无权以自己的名义再设立公司，因为我们公司本身就不具备法人资格，然而，由于国家法律的要求和对外经营的需要，只要有对外经营行为的发生就要办理工商营业登记。 四、建议根据中油股份公司的企业性质和国家的法律法规，我公司必须统一和规范下属单位的工商营业登记，理顺企业法人及其分支机构之间的关系，确立准确的、能够独立承担民事责任的主体资格，保障不具有法人资格的各对外经营单位的经营资格，形成股份公司内部上下统一的股份有限公司的企业性质，从形式到内容真正完善严格意义上的公司组织形式。 5。