油田公司应急抢险管理手册（.修订）

油田公司应急抢险管理手册（.修订）内容摘要：

1、1应急抢险管理手册（2005 年 1 月修订）塔西南勘探开发公司实施日期：2005 年 2 月 1 日签发人：李新华2目录第一章 总则（3）第二章 编写原则（3）第三章 编制内容（4）第四章 奖励与处罚（24）第五章 附则（25）附录 名词解释（26）附件 1 应急物质管理办法（27）附件 2 组织机构图（28）附件 3 应急指挥系统联系电话（29）附件 4 应急信息系统联系电话（31）附件 5 应急保障系统联系电话（32）附件 6 火警电话（33）附件 7 地方政府有关部门联系电话（34）附件 8 公司平面布置图（35）附件 9 公司重点危险源平面布置图（36）3第一章 总则第 为加强事故及 2、自然灾害应急管理工作，在事故、自然灾害发生后能够迅速、有序地组织救援，最大限度地减轻突发性事故及自然灾害损失，有效地保护员工、群众生命和公司财产的安全，保护生态环境和油田资源，依据中人民共和国安全生产法、 危险化学品安全管理条例、中国石油天然气股份有限公司事故应急管理规定，特制定本手册。 第 本手册规定了塔西南勘探开发公司（以下简称“公司” ）应急抢险管理的原则、职责、程序和要求。 第 本手册所称自然灾害是指人类的脆弱性无法抵抗自然极端现象而发生的损害。 本手册所称事故是指造成或可能造成人员伤亡和经济损失，并将持续一段时间，可能带来次生灾害，需要应急控制或救援的事件。 第 应急管理工作是一项系统工程， 3、应坚持以人为本、快速反应、 统一指 挥、分 级负责 、企地 联动、常备不懈的方针。 第 本手册适用于公司 拥有和使用的所有 资源（包括资产、员工、群众）在发生自然灾害和突发性事故时的应急抢险管理。 第 凡为公司提供施工、技术、生活服务的单位和承包商、合作者以及周边在发生自然灾害和突发性事故对公司生产、生活有影响或者求援公司采取应急行动时，参照执行本手册。 第二章 编写原则第 21 条 本手册编写依据以下原则：一、贯彻“以人为本”的理念，最大限度保证人员生命的原则；4二、落实“安全第一，预防为主”的原则；三、分类、分级制订预案，危 险分类与分级控制相结合的原则；四、根据公司实际情况，实行统一指挥、 层 4、层负责、区域为主，单位自救与社会救援相结合的原则。 第三章 编制内容第 31 条 公司基本情况塔西南勘探开发公司隶属于中国石油塔里木油田分公司，位于新疆维吾尔自治区喀什地区泽普县境内，南倚巍巍昆仑，北眺塔克拉玛干大沙漠，西傍滔滔叶尔羌河，是一个集油气勘探开发、炼油化工和辅助生产为一体的综合性石油石化企业。 塔西南勘探开发公司下设石化厂、化肥厂、勘探公司、柯克亚作业区等 23 个基层单位，主要产品有尿素、汽油、柴油、液化气、天然气等。 现有员工 7400 余人。 第 32 条 危险目标根据公司 理体系文件，重大危险源辨识结果，生产设施现状的安全评价报告及公司实际情况，确定以下目标为公司一级危险目标。 公司 5、一级危险目标 危险特性 可能灾害形成勘探公司各井队、西河甫各油气井。 井喷。 火灾、毒物泄漏。 石化厂各类油品罐区 易燃易爆。 火灾、爆炸、泄漏。 5石化厂氨罐区在常温常压下，氨是有特殊刺激性气味的无色气体，能刺激人体器官的粘膜。 氨有强烈毒性，体积)的氨,就能使人在几分钟内窒息而死。 易燃易爆易中毒。 火灾、爆炸、毒物泄漏。 石化厂液化气罐区液化气的密度是空气的 倍，易在大气中自然扩散，并向低洼区流动，聚积在不通风的低洼地点。 易燃易爆。 泄漏引起火灾爆炸。 化肥厂氨罐区在常温常压下，氨是有特殊刺激性气味的无色气体，能刺激人体器官的粘膜。 氨有强烈毒性，体积)的氨,就能使人在几分钟内窒息而死。 易燃易爆易中毒。 火 6、灾、爆炸、毒物泄漏。 柯克亚作业区注气站液化气罐区液化气的密度是空气的 倍，易在大气中自然扩散，并向低洼区流动，聚积在不通风的低洼地点。 易燃易爆。 泄漏引起火灾爆炸。 柯克亚油田至石化厂 325 输气管道、273 输气管道泄漏后易发生火灾、爆炸。 火灾、爆炸、泄漏。 柯克亚油田至石化厂 114 输油管道泄漏后易污染环境、发生火灾、爆炸 火灾、爆炸、泄漏。 污染泽普物业公司水泵站 水是一种良好的溶剂，许多物质在水中都有很大的溶解度。 被投毒。 石化厂配水站 水是一种良好的溶剂，许多物质在水中都有很大的溶解度。 被投毒。 石化厂常压装置 油气场所，易燃易爆。 火灾、爆炸。 6石化厂催化裂化装置油气场所，易燃易爆。 火 7、灾、爆炸。 硫化氢中毒石化厂液化气装置 油气场所，易燃易爆。 火灾、爆炸石化厂催化重整装置、苯加氢装置油气场所，易燃易爆。 火灾、爆炸石化厂柴油加氢装置 油气场所，易燃易爆。 火灾、爆炸石化厂异构化装置 油气场所，易燃易爆。 火灾、爆炸石化厂合成装置 高温高压，易燃易爆，毒气泄漏。 火灾、爆炸，毒气泄漏。 石化厂尿素装置 高温高压，易燃易爆。 毒气泄漏。 火灾、爆炸，毒气泄漏。 化肥厂合成装置 高温高压，易燃易爆，毒气泄漏。 火灾、爆炸，毒气泄漏。 化肥厂尿素装置 高温高压，易燃易爆，毒气泄漏。 火灾、爆炸，毒气泄漏。 化肥厂空分装置 高压、易爆 爆炸柯克亚作业区注气装置油气场所，易燃易爆。 火灾、爆炸。 8、柯克亚作业区油气集输装置油气场所，易燃易爆。 火灾、爆炸。 电力公司、柯克 亚作业区、物业公司各 锅炉房油气场所，易燃易爆。 火灾、爆炸。 武装部军械库 枪支弹药、民爆物品被盗。 危害社会稳定、危害社会治安实验检测中心剧毒品库 剧毒物品泄漏、丢失或被盗、被破坏。 毒物泄漏。 销售公司加油、加气站 油气场所，易燃易爆。 火灾、爆炸。 物业公司所属各居民小区配气房油气场所，易燃易爆。 火灾、爆炸。 毒物泄漏。 正在使用的俱乐部、医院住院部、老年活动中心、各中小学教室、宾馆及整栋 居民楼，柯克亚作业 区公寓楼等人员聚集场所。 火灾、爆炸、坍塌、拥挤踩踏 人员大量伤亡。 第 33 条 应急救援组织机构、人员组成和职责 9、划分、 机构设置依据危险源的类别、危害程度7的级别，设置分级应急救援组织机构。 公司分三级成立应急救援指挥系统，分别负责组织一、二、三级应急抢险行动。 公司应急救援指挥机构为应急抢险领导小组，公司应急抢险领导小组下设应急办公室，负责公司应急管理的日常工作。 、 组成人员及主要职责公司应急指挥机构为应急抢险领导小组。 组长：李新华，副组长：郑权方、吴鸿祥，成员由机关各部室长、各直属 单 位应急领导小组组长组成。 其主要职责：一是领导一级险情或破坏性灾害抢险救灾应急工作，监督塔西南公司应急抢险管理手册的实施；二是根据险情或破坏性灾害的程度、范围，确定一级应 急状态的启动、 实施组织 和解除；三是当一级险情 10、或破坏性灾害发生后，向上级有关部门及当地政府报告情况和抢险救灾中发生的重大事件和问题；四是指挥应急抢险，协调解决应急抢险中急需解决的重大问题；五是制定抢险、扑救及疏散人员、生产物资方案，调度应急抢险队伍。 公司应急抢险领导小组下设应急办公室，负责公司应急管理的日常工作，应急 办公室设在生产运行部总值班室。 办公室主任：杜文学，成员：张林军、纪卫东、何 兴 、李 伟东、胡锐耸、方指 战、 杨江利、薄俊峰。 公司各直属单位及其下属的基层车间（队）组成二、三级应急指挥机构，分别负责 二、三 级应 急状态的应急救援工作。 各级应急指挥机构的第一责任人外出不在时，由各级应急指挥机构的顺次副职行使其职责。 、 11、公司各部门、各单位职责根据塔西南勘探开发公司的机构设置及实际运作方式，对各单位的8职责作如下分配。 单 位 职 责 生产运行部1、负责公司应急抢险的日常工作。 2、负责公司一级事故的抢险组织， 监督检查二、三级事故抢险的组织运作，并提供支持保障。 3、公司面临应急抢险状态时，有 权调配公司范围内所有人力、物力、财力资源，并负责对当地政府的联络、求援及 协调工作。 4、负责公司应急抢险物资材料的审批， 检查落实执行情况。 5、负责公司应急抢险培训计划和应急演练计划的制定，并组织贯彻落实，检查执行情况。 质量安全环保部1、监督检查公司各级应急指挥机构的工作开展情况。 2、参与、检查公司应急抢险培训计划和演练工作 12、的执行情况；参与公司应急抢险培训计划和应急演练计划的制定工作。 3、负责公司应急抢险事故的调查处理。 4、负责在应急状态下提供安全技术支持4、参与、检查公司应急抢险物资材料的落实执行情况。 工程技术部1、 参与一级事故的抢险组织。 2、负责审查一级事故抢险施工方案和应急作业计划。 3、责应急设施的配置，负责应急设施维护和定期检验监督，确保其完好备用。 4、 参与、检查公司应急抢险物资材料的落实执行情况。 5、 参与公司应急抢险事故的调查处理。 9人事组织部1、 负责公司应急抢险培训计划的制定，并组织贯彻落实，检查执行情况。 2、 参与公司应急抢险事故的调查处理。 计划财务部1、 负责按照“ 三同时” 要求，将新、 13、改、扩建项目的事故 应急项目纳入年度计划。 2、负责应急设施、演练和救援所需经费的落实，并纳入年度预算计划。 3、参与公司应急抢险事故的调查处理。 公司（党委）办公室负责各类事故状态下的内部报告和对外信息披露工作。 党群工作部1、负责本有关安全知识、应急避险的各项宣传工作。 2、 参与公司应急抢险事故的调查处理。 审计监察部 参与公司应急抢险事故的调查处理。 石化厂1、成立二、三级应急抢险组织机构。 2、负责本单位范围内的应急抢险管理， 组织、指挥 本单位二、三级应急抢险工作。 3、负责提供公司炼油、化工生产范围内应急抢险的技术支持和保障。 化肥厂1、成立二、三级应急抢险组织机构。 2、负责本单位范围内的应急抢险管 14、理， 组织、指挥 本单位二、三级应急抢险工作。 3、负责提供公司化工生产范围内应急抢险的技术支持和保障。 柯克亚作业区1、成立二、三级应急抢险组织机构。 2、负责本单位范围内的应急抢险管理， 组织、指挥 本单位二、三级应急抢险工作。 3、负责公司油气生产作业范围内应急抢险的技术、施工队伍支持及后勤保障。 10勘探公司1、成立二、三级应急抢险组织机构。 2、负责本单位范围内的应急抢险管理， 组织、指挥 本单位二、三级应急抢险工作。 3、负责公司钻井、修井施工作业范围内应急抢险的技术、施工 队伍支持及后勤保障。 电力公司1、成立二、三级应急抢险组织机构。 2、负责本单位范围内的应急抢险管理， 组织、指挥 本单位二、 15、三级应急抢险工作。 3、负责公司供电范围内应急抢险的技术、施工 队伍支持及后勤保障。 销售公司1、 成立二、三级应急抢险组织机构。 2、负责本单位范围内的应急抢险管理，组织、 指挥本单位二、三 级应急抢险工作。 3、负责提供公司油库、加油、加气站范 围内应急抢险 的技术支持和保障。 武装保卫部1、成立二、三级应急抢险组织机构。 组织、 指挥本单位二、三级应急抢险工作。 2、负责为公司应急抢险时提供 24 小时消防服务保障。 3、负责抢险现场警戒、治安保卫工作。 供应公司1、成立二、三级应急抢险组织机构。 组织、 指挥本单位二、三级应急抢险工作。 2、负责应急救援物资储备、各 类突发事件和紧急状况下救援物资的供应保障。 职工医院1、成立二、三级应急抢险组织机构。 组织、 指挥本单位二、三级应急抢险工作。 112、按。