第3章监理合同

第3章监理合同内容摘要：

指工程竣工验收合格后，委托人依据增城市人民政府的规定，将工程移交给其承接使用的产权管理单 位。 在继承生效后，合法继承人享有委托人在本合同中的一切权利及承担相应的义务。 （ 5） “总监理工程师代表”指经监理人法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。 （ 6） “承包人”指除委托管理单位以外，与委托人就本合同工程建设有关事宜签订合同的当事人。 （ 12） “监理工程师”指取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。 （ 13） “专业监理工程师”指根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理 文件签发权的监理工程师。 （ 14） “监理员”指经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。 （ 15） “监理规划”指在总监理工程师的主持下编制、经监理人技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 （ 16） “监理实施细则”指根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。 （ 17） “工地例会”指由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的，由有关单位参加 的会议。 （ 18） “工程变更”指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。 （ 19） “ 工程计量”指根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包人申报的已完成工程的工程量进行的核验。 （ 20） “见证”指由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。 （ 21） “旁站”指在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。 （ 22） “巡视”指对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监 督活动。 （ 23） “平行检验”指项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包人自检的广州市监狱项目 施工监理 招标文 件 基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。 （ 24） “设备监造”指监理人依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动。 （ 25） “费用索赔”指根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动。 （ 26） “临时延期批准”是指当发生非承包人原因造成的持续性影响工期的事件，总监理工程师所作出暂时延长合同工期的批准。 （ 27） “延期批准”指当发生非承包人原因造成的持续性 影响工期事件，总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准。 （ 28） “节点工期”指在经委托人和总监理工程师批准的施工组织设计或者工程工期网络计划中载明的承包人按总日历天数（包括法定节假日）计算完成某一阶段或某一工序的期限。 按工期网络计划的一般线路和关键线路分为一般节点工期和关键节点工期。 （ 29） “通知”指合同中所提及的各方之间传达意思表示的方式，包括但不限于申请、报告、同意、答复、批准、指令、证书、决定，等等。 除本合同专用条件有特别约定外，只有采用书面形式的通知才有效。 （ 30） “ 生产安全事故 ”指在工程建 设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等原因造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。 分为： 1）特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的事故； 2）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故； 3）较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故； 4） 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。 本项所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 （ 31） “质量事故”指因质量原因导致损失或造成人身伤亡的事故。 （ 32） “元”指人民币元。 （ 33） “委托管理单位”指受委托人委托对本合同工程建设进行管理的单位，包括广州市监狱项目 施工监理 招标文 件 监理人和技术督导单位、 材料设备管理服务单位 等。 （ 34） “保证人”指按本合同 专用条件第 款 约定向委托人提交监理人履约银行保函的机构。 （ 35） “委托人监理代表”指按本合同 专用条件第 （ 16）项 的约定， 为加强委托人与监理人的沟通与协调，由委托人另行指定的，常驻项目监理机构、监督并协助项目监理机构工作的一名专业工程师。 （ 36） “施工准备阶段”指自监理人接到入场通知开始，至本合同工程正式开工止，监理人在此期间应完成熟悉设计文件、参加设计技术交底、参加图纸会审、提交监理规划等监理工作。 （ 37） “施工阶段”指自本合同工程主体工程正式开工开始，至本合同工程具备竣工条件后止，监理人在此期间应负责实施本合同工程的工程质量控制、工程造价控制、工程职业健康安全控制、工程合同管理、工程信息管理等监理工 作。 （ 38） “工程收尾阶段”指自本项目工程具备竣工条件直至本合同工程结算工作全部完成结束，监理人在此期间组织实施本合同工程的竣工验收、工程项目整改、工程移交、工程结算等监理工作。 （ 39） “工程质量保修阶段”指自本工程项目质量保修期开始，直至本工程项目质量保修期结束，监理人在此期间应负责本合同工程质量保修相关的监理工作。 第二条 本合同适用的法律法规及监理依据 （ 1） 中华人民共和国的法律、法规、本合同约定的部门规章及工程所在地的地方法规和规章； （ 2） 《建设工程监理规范》（ GB50319—2020）； （ 3） 国家和地方现行的建设工程质量评定标准、设计及施工验收规范； （ 4） 经批准的施工图纸及说明，以及经图纸会审确定的修改设计通知书； （ 5） 本合同工程的设计、施工、安装、招投标文件及合同； （ 6） 委托人发出的有关本合同工程建设的指令； （ 7） 委托人制定的有关本合同工程建设的管理制度。 第四条 监理工作内容、项目监理机构及监理人员 监理服务工作内容 建设工程监理一般规定 广州市监狱项目 施工监理 招标文 件 （ 1） 实行总监理工程师负责制。 （ 2） 监理人应公正、独立、自主地开展监理工作，维护委托人和承包人的合法权益。 （ 3） 建设工程监理除应符合《建设工程监理规范》（ GB503192020）外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。 施工准备阶段的监理工作 施工准备阶段的监理工作包括但不限于以下内容： （ 1） 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过委托人向设计单位提出书面意见和建议。 （ 2） 项目监理人员应参加由委托人组织的设计技术交底会，总监理工程师应组织人员编写设计技术交底会议纪要并提交给委托人。 （ 3） 图纸会审由委托人组织，总监理工程师应组织人员做好图纸会审记录并 提交给委托人。 （ 4） 工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包人报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报委托人。 （ 5） 工程项目开工前，总监理工程师应审查承包人现场项目管理机构的质量管理体系、环境管理体系和安全管理体系，在确能保证工程项目施工质量时予以确认。 对质量管理体系、环境管理体系和安全管理体系应审核以下内容： 1） 质量管理体系、环境管理体系和安全管理体系的组织及职责； 2） 质量管理体系、环境管理体系和安全管理体系各过程的识别与管理； 3） 质量管理体 系、环境管理体系和安全管理体系的持续改进措施。 （ 6） 分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包人报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。 对分包单位资格应审核以下内容： 1） 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证； 2） 分包单位的业绩，尤其是类似工程施工的经验； 3） 拟分包工程的内容和范围； 4） 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 广州市监狱项目 施工监理 招标文 件 （ 7） 专业监理工程师应按以下要求对承包人报送的测量放线控制方案成果 及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包人报送的施工测量资料予以签认： 1） 检查承包人专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； 2） 审核承包人提交的控制测量方案； 3） 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。 （ 8） 专业监理工程师应审查承包人报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报委托人： 1） 施工许可证已获政府主管部门批准； 2） 征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 3） 施工组织设计已获总监理工程师批准； 4） 承包人现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实； 5） 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求； 6） 施工测量、技术交底、作业指导书等各项技术准备工作已经完成。 （ 9） 工程项目开工前，监理人员应参加由委托人主持召开的第一次工地会议。 工地会议应包括以下主要内容： 1） 委托人、承包人和监理人分别介绍各自派驻现场的组织机构、人员及其分工； 2） 委托人根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； 3） 委托人介绍工程开工准备情况； 4） 承包人介绍施工准备情况； 5） 委托人和总监理工程师对施工准备情况提 出意见和要求； 6） 总监理工程师介绍监理规划的主要内容； 7） 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。 第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 （ 10） 制定监理规划 1） 监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。 2） 监理规划编制的程序与依据应符合下列规定： ① 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经广州市监狱项目 施工监理 招标文 件 监理人技术负责人审核批准，并应 在召开第一次工地会议前报送委托人； ② 监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制； ③ 编制监理规划应依据为以下 各 项： a. 建设工程的相关法律、法规及项目审批文件； b. 与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料； c. 监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件； d. 委托人制定的有关本合同工程建设的管理制度。 3） 监理规划应包括以下主要内容： ① 工程项目概况； ② 监理工作范围； ③ 监理工作内容； ④ 监理工作目标； ⑤ 监理工作依据； ⑥ 项目监理机构的组织形式 ； ⑦ 项目监理机构的人员配备计划； ⑧ 项目监理机构的人员岗位职责； ⑨ 监理工作程序； ⑩ 监理工作方法及措施； ○11 监理工作制度； ○12 监理设施。 4） 在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报委托人。 （ 11） 制定监理实施细则 1） 项目监理机构应编制监理实施细则。 监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具 有可操作性。 2） 监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定： ① 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准； ② 监理实施细则应由专业监理工程师编制； 广州市监狱项目 施工监理 招标文 件 ③ 编制监理实施细则的依据为以下 各 项： a. 已批准的监理规划； b. 与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料； c. 施工组织设计； d. 本合同工程的设计、施工、安装招投标文件及合同； e. 委托人制定的有关本合同工程建设的管理制度。 3） 监理实施细则应包括下列主要内容： ① 专业工程的特点； ② 监理工作的流程； ③ 监 理工作的控制要点及目标值； ④ 监理工作的方法及措施。 4） 在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。 （ 12） 对 合同管理实施控制工作程序化、规范化，建立定期和不定期的协商会办制度， 根据合同文件的约定及委托人要求的 图纸批准程序、工程变更程序、 承包人 索赔程序、 承包人 的账单审查程序、进度付款账单的审查批准程序、工程问题的请示报告程序 等制定相关表格。 施工阶段的监理工作（包括但不限于以下内容） 工程质量控制工作 （ 1） 在施工。