浙江省机电产品生产、中试与检测基地项目110kv降压站-建设工程施工招标文件

浙江省机电产品生产、中试与检测基地项目110kv降压站-建设工程施工招标文件内容摘要：

1． 3 投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的 ， 招标人将依法重新组织招标。 2迟交的投标文件 22． 1 招标人在本须知第 21 条规定的投标截止日期以后收到的投标文件 ， 将被拒绝或返回给投标人。 2投标文件的补充、修改与撤回 23． 1 投标人在递交投标文件以后 ， 在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。 补充、修改的内容为投标文件的组成部分； 23． 2 投标人的补充、修改或撤回通知 ， 应按本须知第 20 条有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样； 23． 3 投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期前收到此传真，但此传真件应满足下列条件 ： （ 1） 传 真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章； （ 2） 具有本须知第 20． 2 款所要求的标注； （ 3） 非常清楚地标明“撤回”字样； （ 4） 有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。 23． 4 根据本须知第 21 条规定，在投标截止日期以后 ， 不得补充修改投标文件； 15 23． 5 根据本须知第 16． 6 款规定，在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内 ， 投标人不得撤回其投标文件 ， 否则其投标保证金或投标保函将被没收。 （ 五 ） 开 标 2开标 25． 1 本招标 工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第 19项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议； 25． 2参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证原件，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书（附参加开标会议授权委托书供投标人参考），以证明其身份。 投标企业应携带企业和拟派建造师的有效 IC卡到场刷卡，拟派建造师还需携本人身份证原件及 IC 卡准时到场核验，否则不予开标； 25． 3 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本须知第26 条规定宣布为无效的投标文件，不予详细评审。 25． 4 开标会议由招标人主持， （ 1） 由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第 25． 2 款规定； （ 2） 由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证； （ 3） 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 25． 5 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。 （不符合本须知 25． 2 款 规定及投标人不足 3家除外） 25． 6 招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。 2投标文件的 开标阶段 审查 26． 1 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： （一） 逾期送达的或者未送达指定地点的； （二） 未按招标文件要求密封的。 （ 六 ） 评 标 2评标会议 27． 1 开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。 评标由评标 16 委员会负责。 27． 2 评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。 2评标过程的保密 28． 1 公开开标后， 直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密； 28． 2 在投标文件的评审和比较、中标候 选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 28． 3 合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。 未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。 2资格后审 29． 1 本工程 采用 资格后审， 评标委员 会应按照资格后审评标办法 审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。 投标文件的澄清 30． 1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。 有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。 根据本须知第 32 条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。 3 投标文件的符合性鉴定 31． 1 开标后，投标文件经审查符合本须知第 条规定的投标文件由评标委员会 进行评审； 31． 2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 投标文件 实质上不响应了招标文件要求的标准以评标办法中列举的 废标条件为准； 31． 3 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 3错误的修正 32． 1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其 17 是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下 ： （ 1） 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； （ 2） 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价 ； （ 3） 合计累计金额与小计 （ 合计 ） 金额不一致的， 以小计 （ 合计 ） 金额为准，并修改合计累计金额及总报价。 当评标委员会按照上述原则修正错误 ， 发现其错误达到或超过原总报价 %时 ，将认定其投标文件质量较差 ， 其错误不予修正 ， 作废标处理。 32． 2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。 3投标文件的评估和比较 33． 1 评标委员会将按照本须知第 31 条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较； 33． 2 在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩； 33． 3 评标委员会依据前附表第 20 项规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。 33． 4 评标方法和标准 （招标人按照工程项目不同情况，应在前附表第 20 项内选择下列两种方法和标准之一。 ） A．综合评估法：即是最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标。 衡 量这一标准需要将报价、施工组织设计、质量保证、工期保证、业绩与信誉赋予不同的权重用打分的方法或折算货币的方法，评出中标候选人。 B．经评审最低投标价法：即是能满足招标文件的实质性要求，通过经评审最低投标价的投标，为中标候选人。 33． 5 中标人的确定 使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标，确定中标人须严格按照国家计委等 7部委第 12号令、建设部 89 号令和市政府杭政（ 2020） 18号文件中有关规定执行。 33． 6 中标人在中标公示前需提供《杭州市建筑施工企业履行职工工资支付 保证制 18 度承诺书》。 （ 七 ） 合同的授予 3合同授予标准 34． 1 本工程的施工合同将授予按本须知第 款所确定的中标人。 35． 1 尽管有本须知第 33 条规定，招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束 ， 招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。 拟任注册建造师养老保险关系不在中标单位的、中标人存在弄虚作假行为的，一经查实，招标人将取消其中标资格。 3中标通知书 36． 1 在投标 有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书； 36． 2 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人 ； 办理中标通知书时，外地进杭、萧山及余杭区属企业中标项目经理资质（格）证书原件、工作手册应交招标办保管，办理工程竣工销号手续时退还。 3合同协议书的签订 37． 1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同； 37． 2 中标人如不按本投标须知第 款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分 的理由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任； 37． 3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让 （ 转包 ） 给他人。 3履约担保 38． 1 履约和支付担保应采用保证担保方式，提倡采用建设行政主管部门统一的保函和担保合同示范文本； 38． 2 合同协议书签署后 7 天内，中标人应按前附表第 22 项规定的金额向招标人提交履约担保； 38． 3 如果中标人不能按本须知第 38． 1 款 及前附 表 22 项 的规定执行，招标人将 19 有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 38． 4 招标工程如要求中标人提交履约担保的，招标人也将在中标人提交履约担保的同时向中标人提供同等数额的工程款支付担保。 提供支付担保金额在前附表第 22 项内规定。 39． 工程建设项目承发包双方在签订业务合同的同时，必须签订廉政责任书，明确作出廉政承诺。 40．本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。 20 附：资格后审评标方法 经评审最低投标价法评标程序和要求 第一条 评标按下列程序进行： （一）依法组建评标委员会； （二）评标前准备； （三）资格审查； （四）初步评审； （五）技术标评审； （六）投标报价评审 （七）完成评标报告。 第二条 招标人依法组建评标委员会，其中经济类专家不少于两人。 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 第三条 评标前准备工作 评标委员会评标前应当熟悉招标项目的相关情况、主要技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容。 招标人或招标代理机构做好评标前的其他准备工作。 第 四条 资格审查 评标委员会依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格进行符合性审查。 投标文件存在以下情况之一的，资格审查不予通过予以废标，不再进行下一步评审： （一）由本工程建设单位提供的检察机关《关于行贿犯罪档案查询结果告知函》中投标单位或法定代表人或拟任建造师有行贿犯罪记录的； （二 ） 投标人不满足招标文件载明的企业资质、建造师资格、安全生产许可证等条件和标准的；（包括 企业安全生产许可证过期， 企业停止市场活动， 企业资质不符合要求， 建造师停止市场活动， 建造师无安全考核证书（ B证） ， 建造师安全考核证书（ B 证）过期， 建造师有在投、在建项目， 建造师资格不符合要求，注册建造师资格过期， 单项合同额超过企业注册资本金 5倍以上的投标人。 ） （三 ）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的； （四 ）被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的； 21 （五 ）投标报价高于投标限价的； （六 ）投标文件中不附企业法人营业执照的作无效标处理； （七 ） 投标人未按要求提交有 效《投标承诺书》的 (样本附后 )； （八 ）不符合资格审查条件的其他情形； 市交易中心对投标人企业资质和从业人员资格进行核对（ 核验企业和注册建造师 IC卡），核对结果以书面形式提交评标委员会作为资格审查条件第（一）、（三）项的依据。 资格审查条件第（一）项第 10 小项，由评标委员会根据投标文件所附企业法人营业执照进行评审。 资格审查条件（二）项根据 招标人提交的各投标单位的投标保函原件进行评审。 第五条 确定评审区间 （一）、 通过资格审查的投标单位少于或等于 5家的，所有投标单位按投标报价从低到高的顺序全部进行评审。 （二）、通过资格审查的投标单位多于 5。