建筑安全生产许可证申请资料内容摘要:
3. 公司其他管理人员和技术人员定期参加由施工部组织的安全培训。 4. 特殊工种作业人员必须持有市、区经济委员会颁发的岗位合格证书,并定期参加由施工部或所在项目部组织的安全生产培训。 5. 新进场的工人必须接受由公司、所在项目部、班组进行的三级安全教育,经考核合格后方可上岗。 6. 待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训。 27 二、 培训计划 公司每半年应制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划,将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。 计划实施过程中可根据实际 情况做出修改。 1. 公司法定代表人董事长,主管生产副经理,项目经理每年至少参加一次由区建委组织的安全生产培训,培训时间不得少于 30 学时。 2. 公司专职安全员每月参加由公司施工部组织的安全培训,每次培训时间为 4 个学时。 3. 公司其他管理人员和技术人员每月参加由公司施工部组织的安全培训,每次培训时间为 2 个学时。 4. 特殊工种作业人员每月参加由所在项目部组织的有针对性的安全培训,每次培训时间为 2 个学时。 5. 新进场工人接受的三级安全教育,做到先培训,后上岗。 三级安全培训时间为 24 个学时。 6. 待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前,分别接受 由公司施工部和其 所在 项目部组织的安全培训,培训时间各为 5 学时。 7. 加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作,项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议,对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。 8. 在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析,从中吸取经验和教训。 28 9. 利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。 三、 关于三级安全教育 对新上岗的工人,必须进行三级安全教育。 即:公司施工部安全负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常 识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育,项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育,包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。 第三级的安全教育由班组负责人进行,包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。 新工人接受教育时间不少于 3 天。 四、 安全培训登记 公司与项目部实行安全培训教育登记制度。 分别建立公司安全培训登记台帐与项目部安全培训登记台帐登记存档,对所有管理及施工人员实行跟踪管理,没有接受安全培训教育的职工,不得在施工现场从事作业或者管理工作。 从培训登记台帐能够一目了 然的看出那些人经过培训,那些人还未接受培训,应该接受何种培训等等,避免漏掉或者进行重复的工作,即节约了时间和经费,又可达到预期的效果。 29 安全检查制度 建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部分,通过实行企业安全生产检查制度,把职工组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设,同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。 企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安全工作,进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。 其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全。 本 制度主要针对施工现场检查,目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态,施工现场管理是建筑安全生产管理的关键。 一、 检查内容 建立并落实安全生产检查制度,是建筑施工企业安全生产,劳动保护管理工作的一项重要内容,它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查,也包括根据设备和季节特点进行的专项检查,安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。 检查一定要明确检查的目的和检查的重点,而不同的安全检查有不同的目的和重点。 安全生产检查制度是指导和消除事故隐患, 交流经验,促进安全生产的有效措施,建筑施工安全检查的依据由建设部发布的强制性行业标准 JGJ5999《建筑施工安全检查标准》,对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查,对管理及施 30 工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。 二、 检查方式 1. 公司联合检查:每月月中与月底由公司组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的各项在施工程进行联合检查。 2. 项目部经常性安全检查:由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查,对发现的隐患、不安全行为等及时处理。 3. 公司 施工部日常安全检查:公司施工部不定期对公司范围内所有在施工程进行检查,并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。 4. 专业性安全检查:对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。 必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。 5. 季节性安全检查:根据季节对施工安全造成的影响,制定针对季节特点的施工方案,结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、施工部日常安全检查、专业安全检查方式,对在施工程进行有针对性的安全检查。 6. 自检、互检和交接检查:各班组在作业前后、交接工序时对自身的 环境和工作程序要进行安全检查,并互相监督。 三、 检查项目 施工部是公司安全检查机构的主要监督部门,负责所有在施工程 31 项目的安全指导工作,公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者,对所在项目工程的安全生产管理工作负责。 1. 施工部检查项目 对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作,施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。 在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议,施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态,管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检 查和整改。 施工部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内页来进行,但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素,现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来,发现问题及时解决,把安全管理制度落到实处,必须根据实际情况采取灵活多变的方法。 施工部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。 根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知,并会在日后的日常检查中进行复查。 季节性和专项工程 等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行,突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施,以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。 2. 项目部专职安全员检查项目 32 项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者,负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。 发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止,把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。 专职安全员不仅是现场安全的监督者,还 应对施工作业人员的错误思想进行纠正,让他们有意识、自觉的遵守安全制度,不能单一地依靠整改的方式进行纠正。 定期组织安全生产教育会议,是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式,这样即能保证安全思想的牢固性,又能在新的制度出台时及时进行更新。 四、 检查整改 1. 在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素,由公司施工部对其所在项目工程开具整改意见通知单,限期整改,并由施工部在日后的检查中配合其落实。 2. 项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见,对发现的不安全行为应当立即制止。 3. 公司施工部在日常的不定期 检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见,配合该项目部落实。 4. 对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强,应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。 33 5. 受季节影响,可能给施工带来危害,应根据预先制定的季节施工方案进行整改。 6. 各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业,直至不安全因素排除方可继续作业。 7. 对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记,制定整改计划,在隐患未消除前应采取可靠的防护措 施。 五、 整改分类 1. 需立即整改的问题。 凡是发生重大伤亡事故危险的隐患,应立即整改,由施工部或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案,全力解决人力、物力、财力,加快危险隐患整改。 整改完毕之后立即通知施工部前来复查,复查合格后方可复工。 2. 限期整改的问题。 凡是危险隐患比较严重,不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的,但由于各种客观条件和困难不能立即解决,应限期整改。 整改及复工要求同上。 3. 口头提出整改的问题。 对于严重违章及一般隐患,不易造成重大事故者,可在施工部或项目部专职安全员汇报检查问题 时逐项落实给责任人,限期整改。 34 安全生产事故报告处理制度 为加强公司安全生产管理,报告、统计、调查和处理安全事故,积极采取预防措施,提高全体员工的安全意识,制定本制度。 一、 事故分类 1. 轻伤事故:损失工作日低于 105 日的失能伤害。 2. 重伤事故:表定损失工作日等于和超过 105 工作日的失能伤害。 3. 死亡事故:死亡。 4. 重大事故: 1) 一级重大事故:死亡三十人以上或直接经济损失三百万元以上。 2) 二级重大事故:死亡十人以上,二十九人以下,或直接经济损失一百万元以上,不满三百万元。 3) 三级重大事故:死亡三人以上,九人以下,或重 伤二十人以上,或直接经济损失三十万元以上,不满一百万元。 4) 四级重大事故:死亡二人以下,或重伤三人以上,十九人以下,或直接经济损失十万元以上,不满三十万元。 二、 事故报告 轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应立即通知公司施工部或办公室,保护事故现场,迅速采取必要措施抢救人员和财产,拨打 1 120 或 119 电话,防止事故扩大。 施工 35 部负责人接到重伤事故报告后,应立即报告公司法定代表人董事长,并赶赴现场组织抢救工作。 由董事长负责将事故情况通知空港开发区总公司和顺义区劳动局、空港派出所、顺义区检察 院、顺义区工会。 24 小时内将伤亡报告表报送至相关单位。 重大事故报告应包括以下内容:①事故发生时间、地点、工程项目、企业名称;②事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;③事故发生原因的初步判断;④事故发生后采取的措施及事故控制情况;⑤事故报告单位。 三、 事故处理 1. 对重大事故处理 1) 发生四级重大事故,事故工地停产 3 天整顿,同时对全部在施工地进行检查、整顿,并对全体职工进行教育。 市建委进行通报批评。 2) 在本年度内发生第二起四级重大事故,事故工地停产 3 天整顿,同时全部在施工地停产 1 天检查整顿,对全体职工进行教 育。 市建委对其进行通报批评,并根据有关规定对企业进行处理。 3) 在本年度发生三起四级重大事故,工地停产整顿 1 周,同时全部在施工地停产 3 天检查整顿,对全体职工进行教育。 市建委对企业除上述理由外,自事故发生之日起 3 个月内不准新开工程。 4) 发生三级重大事故,全部在施工地停产 1 周整顿,经市建委或其主管部门验收合格后方可复工。 市建委对企业按(一)、(二)处理外,自事故发生之日起 6 个月内不得承包工程。 36 5) 发生三级以上重大事故,全部在施工程均立即停产,进行全面整顿,经市建委对其整顿结果进行验收合格后,方可复工。 自发生事故之日起, 6 个月内不得承包工程。 市建委将依据有关规定对其企业资质重新进行核定,问题严重者,给予降低资质等级或吊销资质登记的处理。 2. 对事故责任者的处理 1) 发生重大事故,应按有关规定查清事实,并按《北京市建筑施工企业安全生产责任制》的规定明确有关责任人的责任。 2) 发生重大事故,必须对造成重大事故的直接责任人(领导责任和管理责任),按其应承担的责任,依据有关规定严肃处理,给予行政处分,并报市建委备案。 3) 发 生重大事故,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。 发生重大事故后,隐瞒不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、提供伪证阻碍调查工作正常进行或有其它严重违反有关法规的行为,经查实后,立即全面停产整顿,经市建委验收合格后方可复工,并停止 6 个月承包工程的资格。 其主要责任人必须给予行政处分。 市建委在全市通报批评。 四、 事故调查 1. 轻、重伤事故的调查:轻伤、重伤事故发生后,公司成立由主管生产副经理 XXX 为组长、公司施工部、事故发生项目的项目经理、技术员、安全员、公司工会成员为组员的事故调查组,对事故发生原因、受伤人数、经济 损失、事故责任人等情况进行调查。 调查完 37 毕后由事故调查组提出事故处理意。建筑安全生产许可证申请资料
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