管理诊断报告－山西机床厂

管理诊断报告－山西机床厂内容摘要：

1、996y 山西机床厂 管理诊断报告 北大纵横管理咨询公司 2005年 4月 996y 诊断框架 愿景 企业战略 组织 结构 企业 文化 人力 资源 业务运营 组织构架 996y 一、组织结构与战略不匹配 二、组织机构臃肿 三、管理职责划分不清晰 四、组织中责权利不对等 组织结构问题目录 996y 组织设计的 “ 五项基本原则 ” 兼顾专业管理的效率和集团目标 、 任务的统一性 在保证公司任务完成的前提下，力求机构简练，人员精干，管理效率高 避免多头指挥和无人负责现象 公司每一管理层次 、部门 、 岗位的责任 、权力和激励都要对应 以战略为核心的组织设计 精干高效 管理明确 责权对等 分工协作 2、996y 不同的战略意味着不同的发展方向和组织结构，用来协助战略的实施。 军民并重，追求经济总量的增长 以军品为主，民品为辅 以民品为主，军品为补， 以军品为主，提高效率 ,追求企业利润 组织结构侧重点 组织设计规模较大，满足军品、民品的共同发展 在集团层面加强行政、计划、财务、人力资源的统一管理 以军品管理为主线加大对军品科研，主装的投入力度。 对民品采用来料加工，提高机器利用率 大力对机构进行市场化转变，加大军品的研发，对军品采用项目管理方式 企业设计围绕军品生产， 对外投资、社会服务系统彻底分离 对民品进行分离操作，用职业经理人市场化方式作大民品。 996y 不同部门采用不同控制方法，其 3、组织结构也会相应不同：有的宜采用集权机构，有的宜采用分权结构。 科研 生产 军品 民品 充分放权，还项目负责人应有的权力，同时加大科研处对项目的考核与管理 军品生产计划性很强，应该充分集权，把各个部室的军品生产收归所里，集中管理 民品的生产完全不同于军品的生产，不仅生产，还要营销。 必须赋予民品更大的自主权和更大的激励，以便参与市场竞争，优胜劣汰 民品的科研与军品的科研有很多相同之处。 放权，使之参与市场竞争 适当的分权和集权主要靠合理的组织结构和有效的人员激励、考核制度来保证。 996y 发展战略：强化核心能力、延伸业务范围、实现发展目标。 环境的影响 组织设置的原则 对于臃肿的部门加以精简； 4、明确部门职责和岗位职责； 按照业务和职能的不同划分部门； 按照专业化管理的原则设置部门； 对于薄弱、需要加强的职能，在部门设置上强化； 增加缺失的职能，并划分到适合的岗位和部门 明晰部门之间、岗位之间的接口关系； 组织设计目的：综合分析多方面因素，确定组织调整的原则 996y 目前，由于战略方向的多变动，及前苏联的模式，导致目前 247的组织结构指向不明确，军、民、社会服务功能混杂。 军品 研发部门 民品 社会服务 经营计划 财务部门 生产辅助 996y 247厂的组织机构曾经对生产起过积极的意义，但随着社会的发展目前的组织构架已不符合目前的生产需要，机构重组已成为大家共同得心声。 1 . 2 5、 0 %2 0 . 6 0 %7 6 . 9 0 %0%1 9 . 6 0 %7 7 . 3 0 %1 . 9 0 %2 1 . 0 0 %7 4 . 5 0 %2 . 0 0 %2 3 . 0 0 %6 9 . 0 0 %0 . 9 0 %1 8 . 7 0 %7 8 . 9 0 %0 . 0 0 %1 0 . 0 0 %2 0 . 0 0 %3 0 . 0 0 %4 0 . 0 0 %5 0 . 0 0 %6 0 . 0 0 %7 0 . 0 0 %8 0 . 0 0 %全体员工 职能处室 二级分厂 中层干部 普通职工机构设置科学合理、精干高效 机构略显臃肿，基本上还可以 机构臃肿，效率低 6、下目前您对 247组织机构的设置看法 资料来源：管理咨询调查问卷 996y 0 一、组织结构与战略不匹配 二、组织机构臃肿 三、管理职责划分不清晰 四、组织中责权利不对等 组织结构问题目录 996y 1 组织结构臃肿，没有达到精干高效的要求。 公司机关层面，企业行政机构过于庞大，协调难度大大增加 高管层 直属分厂 控股分厂 党委 经济计划处 研发中心 纪委 宣传部 人劳处 综合技术处 科技管理处 生产处 营业处 财务处 中心试验室 审计处 企管处 厂工会 建安公司 老干部 武装部 厂团委 警消大队 公安处 招待所 劳动服务公司 运输处 技安环保处 物资供应处 房地产管理处 教育处 学校 退休办 7、质管处 计量处 保密办 质检处 军代表处 厂部 机动能源 三产服务公司 职工医院 技改办 党政机关 职能部门 业务部门 三产部门 分厂部门 职能部门 目前公司有部门 67个，机关层面有 39个，高层干部 16，处级以上 90多个，副处职以上 169多人。 996y 2 盲目追求部门设置 “ 小而全 ” 使管理层次增加，也使得部分处室管理幅度过小 ,出现职位虚设现象 管理幅度：一个管理者能够有效地指挥下属的人数。 管理原则认 为一般管理者的管理幅度以 46人为宜，不宜少于两人，多于十人。 资料来源： 职能处室职责与业务流程调查表 机关部门十几个人的处室有1处长， 2 3个副处，下面在设室，现象非常 8、普遍。 分厂 100多人的在职员工中一线的工人不到人数一半现象也是屡见不鲜。 人浮于事现象是经常可见的现象。 增加一层次，就会增加 （ 2n 1） 的内部关系，久而久之会形成帕雷多效应，企业的运转效率会答复降低，人浮于事的现象将越来越严重。 目前公司设置副职过多，正职有 90名，副处以上 180余名 996y 3 在专业厂层面，管理层级过多，效率较低，干部过多，管辅技人员过多，专职党群干部多 以工具分厂为例： ，在册 195人，在岗125人，有 60人在长期放假，拿生活费。 在岗的 77个生产工人， 25个管理人员，2个年龄 55的已经下来了（书记、副厂长）。 有一个工会主席、生产副厂长、技术副厂 9、长和厂长，下面有一个综合室（包括工具室、劳资室、技安等）、生产室（包括半成品库和计调室）、技术室（包括资料室），生产小组有13个，其中包括电工组和机加组，共80个生产工人，包括 3个司机。 辅助小组包括车办、机修小组、天车小组、半成品库小组（包括在计调室内），去年有工段，产量减少就把工段取消了 20%2%62%16%管理人员 党口 工人 辅助工人996y 4 除了行政机构以外， 247厂还保留了庞大的党群工作系统，专职党群工作者比较多，也从某种程度上造成了干部职数的增加 党委会 组织部 老干处 宣传部 党委 厂工会 纪检室 厂团委 武装部 8个直属部门， 48个专职党群干部 996y 5 高层过 10、多，每人分管 2 3个部门，管理幅度过窄，造成高层协调难度加大，公司内部关系复杂，同时也为下面工作协调造成难度。 沈仁裕：董事长 陶龙虎：监事会主席 许远秦：总经理，厂长，分管厂办和招待所 苏林：党委书记兼总会计师，分管财务处和审计处 赵慧英：党委副书记兼纪委书记，分管纪检处、武装部、组织部、宣传部、保密办和党办 何庆新：生产安全副厂长，分管军品生产分厂、生产处、物供处、技安处、机动能源处 刘向前：副厂长、董事，分管教育系统和三产服务公司 张俊卿：工会主席兼副厂长，董事，分管后勤（房产处、修建处、医院）和工会 张春玉：副厂长，分管经营 邢明喜：副总经理，分管科研开发 张榆生：助理厂长，协助厂长 11、分管质量工作 韩秀岭：助理厂长，协助厂长分管人事劳资、公安、警消 朱福玉、郝计楼、杨忠东：助理厂长 张英俊：总经理助理（挂职） 996y 6 调查表发现由于上层关系复杂，目前关系已成为进行选拔和普升的主要依据 6 3 . 7 0 %7 1 . 2 0 %5 6 . 6 0 %5 2 . 0 0 %6 7 . 3 0 %0 . 0 0 %1 0 . 0 0 %2 0 . 0 0 %3 0 . 0 0 %4 0 . 0 0 %5 0 . 0 0 %6 0 . 0 0 %7 0 . 0 0 %8 0 . 0 0 %全体员工 职能处室 二级分厂 中层干部 普通职工业绩 能力关系 学历资历资料来源：管理咨询调查问卷 996y 7 公司与同行人数相比，管理人数明显超标。 比较 项目 247 西飞 国际 洪都 航空 贵航 股份 哈飞 股份 东安 动力 航天 长峰 航天 机电 南京 晨光 航天 科技 高管人员 15(3) 5 5 6 5 5 6 5 5 7 管理人员数 737 536 80 347 100 96 73 332 268 118 企业人数 4348 6,575 1,992 2,614 2,718 5,001 900 2,195 1,662 1,201 管理人员占总人数比例 4% 目前公司目。