锦州东港电力一阶段组织诊断报告

锦州东港电力一阶段组织诊断报告内容摘要：

1、 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 1 目录 结论与概述 战略与环境分析 电力体制改革 区域竞争环境 战略导向 内部管理诊断 组织架构 人力资源 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 2 目录 结论与概述 战略与环境分析 电力体制改革 区域竞争环境 战略导向 内部管理诊断 组织架构 人力资源 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 3 导读 组织 计划 协调 控制 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 4 组织是为实现目标对资源的一种 2、系统性安排 组织结构的本质是员工的分工协作体系 组织结构是实现组织目标的一种手段 组织结构又可称为权责结构，是员工在职、责、权方面的结构体系 实现组织目标所需的各项业务工作，以及比例和关系 各管理层次的构成，即纵向结构 各管理部门的构成，即横向结构 各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系 组 织 结 构 含 义 三 方 面 职能结构 层次结构 部门结构 职权结构 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 5 锦州东港电力经过 24年的发展历程，历史上曾经创造过辉煌的业绩，为地方经济建设和社会发展作出了重大贡献，合资后改革的步伐进一步加大，越来越呈现出 3、美好的前景 79 81 83 85 88 93 97 95 99 2002 2003 1979年 6月 13日 开始建设 事业发展 2004 1997年引入外资改制为中外合资企业 发展历程 2002年全面启动管理升级，跨入新的发展阶段 2002年 4月中国电力体制改革开始实施 作为中港合资经营的特大型电力企业，截止到 2002年 12月 31日已累计发电1183亿千瓦时，企业先后荣获辽宁省先进企业，电力部安全文明生产达标企业，国家环境保护先进企业和全国环境优美工厂等称号 1983年 1月 16日第一台机组投产发电 1988年 6月 24日 6台机组全部发电 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电 4、力有限公司 北大纵横 2016/12/1 6 从组织结构的演变看， 97年组织的基本特征是部门设置板块泾渭分明，线条清晰，领导职责分工比较明明晰。 合计 4073人：主业 2956，多经 1036，支援集体 81 经营副厂长 发电分厂 机器检修及各辅助分厂 工会组织干部 宣传 公安纪检 幼儿园 职能部门 多经公司 职能部门 厂长 生产副厂长 生活副厂长 党委书记 工会主席 纪委书记 学校教育 现已剥离 已合并调整 核心部分 宜逐步分离 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 7 1998经尝试将主系统的检修部分（机炉电热）整合为检修公司，在保证对内任务完成的 5、基础上开展对外承揽业务，以便逐步实现外包，但是没有成功，因为外部市场化业务极少 总经办 政工部 电气分厂 工会 人力资源部 发电分厂 锅炉分厂 热工分厂 保卫处 财务部 汽机分厂 经营层 化学分厂 除灰分厂 供水分厂 通讯分厂 修理分厂 车队 修缮分厂 燃料分厂 物资供应部 燃料管理部 生产技术部 安全监察部 离退中心 新闻中心 组合为检修公司的思路需要详细调研，系统规划，辅助车间未来实行社会化外包也值得研究 培训中心 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 8 2003年组织：依然是直线职能模式，按照业务流程的性质特征可以划分为四大类别，主系统、公共系统 6、、辅助车间、职能管理系统 总经办 政工部 电气分厂 工会 人力资源部 发电分厂 锅炉分厂 热工分厂 保卫处 财务部 汽机分厂 经营层 化学分厂 除灰分厂 供水分厂 通讯分厂 修理分厂 车队 修缮分厂 燃料分厂 计划经营部 物资供应部 燃料供应部 燃检中心 生产技术部 安全监察部 离退中心 新闻中心 主系统：运行、检修 核心主系统：运行、检修 公共系统：支持主系统的流程与工艺 辅助车间：辅助生产 职能管理：一般相关 职能管理：生产相关 培训中心 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 9 从部门设置的效率看，共有各类部门 /分厂共 27个， 15个职能管理部 7、门为 12个生产部门服务，设置不合理，即“食之者众，生之者寡”；另外导致中层太多，必定加大沟通成本，影响横向协调的效率 公共系统 4个部门 587 人 运行 1个发电分厂 504人 主系统 5个部门 1093 人 经营层 4人 辅助车间 3个部门 164人 检修 4个分厂 589人 职能管理 15个部门 418人 一般管理 9个部门 225人 生产相关管理 6个部门 193人 较合理 不合理非常不合理 认为公司的部门设置合理吗。 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 10 全部 598个岗位共 2266人， 27个部门 /厂有 12个设有 2个或以上的副 8、职， 10个设有 1个副职， 共 40个副职 序 部门 /厂 总人数 正副职人数 平均管理幅度 备注或建议 1 总办 44 1+2+1 9 不计副总工，含企协秘书长 2 人力 8 1 7 3 财务 9 1 8 4 经营计划 10 1+2 物资 49 1+2 燃料供应 10 1+1 4 7 燃料质检 70 1+1 34 8 生产技术 47 1+2 安全监察 7 1+1 0 政工 6 1+2 1 11 工会 4 1 3 主席正职 12 发电 504 1+3+2 83 含专职书记和主席 13 汽机 177 1+2 58 14 锅炉 173 1+2 部门 /厂 总人数 正副职人数 平均管理幅度 备注或 9、建议 15 电气 154 1+2 6 热工 85 1+1 7 除灰 121 1+1 8 燃料 288 1+3+1 分会主席 19 化学 109 1+1 0 供水 69 1+1 1 通讯 46 1 45 22 修缮 64 1+1 31 23 修配 54 1+1 26 24 培训 15 1+1 5 离退 26 1+2 6 保卫 96 1+2 31 27 新闻 17 1 16 28 高级职员 4 1+3 注：如果含发电技术部 7岗 11人则为 605岗 2277人，不含汽车队 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 11 以直接指挥管理人数最佳幅度 6分职能管理 10、部门平均管理幅度过低，如政工部、经营计划部、安监部、工会、燃料供应部等 序 部门 /厂 总人数 正副职人数 平均管理幅度 备注或建议 1 政工 6 1+2 1 2 经营计划 10 1+2 安全监察 7 1+1 工会 4 1 3 主席正职 5 燃料供应 10 1+1 4 6 培训 15 1+1 人力 8 1 7 8 离退 26 1+2 财务 9 1 8 10 总办 44 1+2+1 9 不计副总工，含企协秘书长 11 生产技术 47 1+2 2 物资 49 1+2 3 新闻 17 1 16 注：生产部门由于采用分级管理，平均管理幅度需 要结合管理层级、工作性质与行业特征综合评价 深入分析，结合政 11、工部、经营计划部、安监部、燃料供应部的工作性质、工作量大小，初步建议考虑不再设立或减少副职。 考虑工会的特殊性质，需要结合党政工宣等部门另行考虑。 直接指挥的管理幅度单项指标最佳的部门是 人力资源和财务部。 其他部门和生产部门由于采用分级管理，平均管理幅度需要结合管理层级、工作性质与行业特征综合评价。 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 12 如燃料质检中心两岗位职能基本重合， 安全监察部人员较少，工作量不大，管理幅度太小，可以考虑调整 副主任 1人 主任 1人 汽机专业专工1人 锅炉专业专工1人 电气专业专工1人 综合管理专工1人 热工专业专工1人 12、 主任、副主任的工作职责相仿 主任的管理幅度小，建议调整岗 主任 专 工 微机管理员 材料办事员 组长 检斤室主任 技术员 检斤员 组长 采样室主任 技术员 采样员 组长 化验室主任 技术员 化验员 调运室主任 调 度 组 长 驻 站 员 副主任 主任、副主任的工作职责相仿主任的管理幅度小，建议调整岗 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 13 调查显示， 69%认为部分岗位因人设立， 为部分岗位冗员，如通信分厂原书记和两个综合管理人员 书记岗位在机构改革后被取消合并，但原书记人员仍然存在，并且没有实际工作 厂长 电话管理员 专工 材料办事员 原书记 载 13、波班长 组长 技术员 工人 微波班长 组长 技术员 工人 自动班长 组长 技术员 工人 电源班长 组长 技术员 工人 外线班长 组长 技术员 工人 远动班长 组长 技术员 工人 两岗位职责雷同，同为综合管理事务 0 40 60 80部分岗位人员能力超出岗位需求部分岗位缺人部分岗位人员能力达不到岗位需求部分岗位冗员部分岗位因人而设您认为公司人员配置中存在哪些现象。 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1 14 因人设岗现象导致有些部门管理层次太多，通常的危害是导致指挥系统运转效率低下，需要考虑实行扁平化管理 副主任 1人 干事2人 干事2人 副主任 1人 主 14、任 1人 保卫组长1人 治安组长1人 内勤 1人 交通主管 1人 消防主管 1人 消防队长 1人 交警5人 一班长1人 二班长1人 三班长1人 保安队长 1人 保安教导员 1人 一中队长1人 二中队长1人 三中队长1人 四中队长1人 司机2人 队员4人 司机2人 队员4人 司机2人 队员4人 保安12人 保安11人 保安11人 保安12人 接待1人 防检员4人 管理层级过多 访谈发现： 保卫部从主任到基层竟有 4级管理层，层级太多 原因是由于有的干警原来是干部级别，改革后没有行政职务，如果身份等同于队员 /工人，人情上说不通，故按照军队编制新设立管理岗位。 同时，职责雷同且工作量不够现象普遍。 人力资源项目第一阶段汇报 锦州东港电力有限公司 北大纵横 2016/12/1。