山西北方机械－组织结构设计报告（讨论稿）(01)

山西北方机械－组织结构设计报告（讨论稿）(01)内容摘要：

1、北大纵横管理咨询公司 2005年 5月 山西北方机械制造有限责任公司 组织结构设计报告（讨论稿） 996y 导读 综述 发展战略 管理模式 组织结构 996y 组织结构设计与调整是每个企业都要面临的问题 动态可调整性，是企业和一切社会组织的共同特性，因此，组织设计与调整是一个企业不断会面临的问题 新建的企业需要进行组织结构设计 原有组织结构出现较大问题或企业的目标发生变 化，需要对原有组织结构进行重新评价和设计 组织结构需要进行局部的调整和完善 组织设计和调整要对组织活动和组织结构进行设计和再设计，是把任务、流 程、权力和责任进行有效的组合和协调的活动。 其内容包括： 各岗位职务的专业化，部门的 2、划分，以及直线指挥系统与职能参谋系统的相互关 系等方面的工作任务组合 建立职权、指挥系统、控制辐度和集权、分权等部门与部门、人与人之间互相影 响、协调和控制的机制 建立最优化业务流程和信息流，以及相应的最有效协调和管理手段，形成一套管 理机构，以及与之相配套的支持系统 996y 环境决定战略，战略决定组织 机会 威胁 不确定性 资源可获得性 高层管理者 优点 弱点 特色能力 领导方式 过去业绩 战略管理 结构形式 信息技术和控制系统 生产技术 组织文化 组织间联系 资源 效率 目标达到 利益相关者 外部环境 内部环境 决定企业使命、远景及战略目标 选择经营目标，竞争性战略 组织设计 有效性结果 3、 996y 为此组织设计关注的要素为环境影响和公司发展战略，具体思路如下： 环境的变化，及对北方机械的影响 战略目标的明晰，业务重点的确立 组织设计的要素 业务分析，明晰各业务角色的定位和搭配 军品、民品，科研、生产的管理模式 组织设计的要求 北方机械的组织结构 996y 为了保证新的组织结构设计思想可以实现，公司的中高层领导必须进行角色转换以适应新组织体系下的管理要求 l 教父 /家长 教练 /导师 /协调者 成功的职业经理 “传声筒” /简单的执行者 中层经理需要进行的角色转换 从 仅仅 等待高层领导 的 指示 到 主动计划、 实施、 领导、 控制 所 负责的 职能 部门 的 工作 并 推 4、动公司的 发展 从 一 位 “事务操作 ” 式 的 管理 者 到 根据 部门 的 人员 素质 和 职能 要求 应用 合适 的 管理 方法 和 激励 手段 从简单 完成 本职 工作 到 不断 改进 部门 内部 的 工作 与 流程 以 求 更 有 效率、 更 创新 地 完成 工作 不仅 考虑 完成 任务 而且考虑最 优 的 成本 支出 下 完成 任务 高层领导需要进行的角色转换 从 管理 具体 事务 到 管理、 指导 和激励 人 (侧重 中层干部 ) 从 事 无巨细 的推动 实施 到 对 业务 发展 的 规划 和 控制 从 参与 各 职能 内部 的 具体 决策 到 协调 各 职能 部门 之间 的 5、协调 运作 从 行业 专家和温情式领导转换为 职业企业 家 996y 同时还需要塑造成功的企业文化以引导员工的价值理念和行为方式 塑造成功的企业文化 建立一支强有力的领导队伍 - 精干的队伍 - 快速决策能力 - 在组织内部培养和灌输清晰的 目标，创造一种深入人心的工 作气氛 创造 “ 行诺文化 ” - 言出必行，赢得合作伙伴或员工的信赖 跟踪各种驱动因素 - 测量、监控企业的业绩 - 推动企业业绩的改善 授权团队 - 尊重、重视和依赖员工， 培养员工的责任心和信心 规划成功路线 - 确立企业的发展目标和 计划达到目标的方式 建立以客户为导向 的 “ 客户文化 ” - 了解企业内外部客户需求 6、、提供一系列优质产品和服务满足需要 996y 导读 综述 发展战略 管理模式 组织结构 环境分析 战略定位 996y 在计划经济时期， 247厂是国防定点军品生产单位 247厂 主管单位 指标 下达科研生产计划 下拨科研经费 任免干部 调配职工 只关心完成指令性生产计划，没有及时进行生产设备的改造和民品的发展 评价 ：集中人、财、物确保重点项目，保证了国家火炮的需求并且援建了很多其他火炮生产企业。 但也暴露了一些管理体制上的问题，如从上到下 “ 等、靠、要 ” ，大锅饭现象严重，干部能上不能下等。 996y 0 改革开放后，外部环境逐步发生变化，资源由计划配置转向市场配置， 247厂也开始面对军 7、品、民品两个市场，适应计划、市场两套经济规律 军品市场逐步引进市场竞争机制，与我们竞争的火炮生产企业、科研院所、高校逐渐增多，并且军品市场开始实行竞标制，竞争开始激烈。 北方机械较早开始军转民，开拓民品的市场，参加真正的市场竞争，有了一定的市场竞争经验；但是一直没有拳头产品，民品一直没有做大。 市场配置资源；科研、生产以市场导向，实行等价交换 247厂 计划配置资源；产品定制； 逐步引进市场竞争机制 民品市场 军品市场 996y 1 在这种情况下， 247厂开始扮演多重角色 满足国防的科研生产能力 剩余科研生产能力 民用产品供应商 军转民服务提供商 国防科研服务提供商 国防产品提供商 技术市场 8、 技术服务 技术转让 技术咨询 面向市场开发 研究生产能力 角色定位 具体业务 火炮研究 火炮生产 996y 2 因此， 247重组后承担军品生产任务的北方机械制造公司所面对的外部环境已发生巨大变化 市场环境改变 军工企业转型 技术进步加快 外部人才吸引力增强 竞争者水平提高 成立 10大军工企业集团，实行军转民战略 高校机制的转变、民营高科技企业的崛起、军工企业的机制也在转变 很多军工企业机制灵活，信息灵通，成果转化快，生产成本低 市场由卖方向买方转变 产品的生命周期变短、技术更新换代的速度加快 兵总的企业改革政策的出台将进一步推动北方机械的改革 不能吸引优秀人才，人才梯队断层 许多有技术优 9、势的项目，被其他火炮生产企业夺走 等顾客上门阶段一去不回 科研机制落后，生产设备落后，民品没有核心的拳头产品， 对北方机械制造公司的影响 外部环境变化 外部环境的不稳定性增强、复杂性加大，逐渐演变成为一个高竞争性的市场环境 996y 3 它要求组织必须具备管理层级少、整合能力强，适应竞争环境迅速等特点 中高度不确定性 1、有机结构：团队，参与性，分权化 2、部门很少，边界跨度大 3、很少整合作用 4、模仿迅速 5、计划性导向 高度不确定性 1、有机结构：团队，参与性，分权化 2、很多不同的部门，广泛的边界跨越 3、很大的整合作用 4、广泛的模仿 5、广泛的计划、预测 低不确定性 1、机械性结构 10、：规范、集权化 2、部门很少 3、无整合作用 4、很少模仿 5、当前经营导向 中低不确定性 1、机械性结构：规范、集权化 2、部门很多，某些跨越边界 3、很少整合作用 4、某些模仿 5、某些计划 环境的复杂性 环境变化性 简单 复杂 不稳定 稳定 996y 4 除了外部环境的影响， 247破产后剩余资产的归属也是北方机械制造公司面临的一个内部环境 剩余资产员工回购资产宿舍区资产移交社会资产军品公司划拨资产说明：图中的面积仅为示意，并不表示实际数额的多少。 247厂破产后的资产分布如下 两种可能： 一种可能：剩余资产以某种形式划拨给山西北方机械制造公司。 另外一种可能：剩余资产不划拨给山西北方机 11、械制造公司，而以另外的方式存在。 此次的政策性破产并不能解决 247厂的所有遗留问题，只能通过剩余资产的收益来弥补 247厂长期以来职工的遗留问题，譬如统筹外的养老金问题、宿舍区的供暖补偿问题，等等。 996y 5 资产的不同归属将会带来两种不同的战略规划 一种方案：资产划拨给北方机械 北方机械制造公司 北方机器实业公司 北方机械 一种方案：资产不划拨给北方机械 北方机械制造公司作为剩余资产的受益者，必然承担因此带来的义务，因此，北方机械未来的战略规划必然要全盘考虑，以军品发展为契机，带动民品和三产的发展 北方机械制造公司 北方机器实业公司 北方机械制造公司和北方机器实业公司将是两个运营公司， 12、必然都有自己的战略规划；北方机械制造公司很纯粹，以后的发展没有负担；北方机器实业公司没有自主产品，目前依靠军品和现有的民品生存，以后的发展思路肯定是民品突破 996y 6 资产不划拨给北方机械制造公司，则其与北方机器实业公司拥有各自的公司治理结构、运营模式和组织结构 治理结构 北方机械制造公司 北方机器实业公司 国有独资，兵器集团是上级母公司 国有股、职工股构成了北方机器实业公司的股权结构 战略规划 保军企业，以军为主；逐步开发民品 军品仅仅是委托加工；发展民品才是最终的出路 运营模式 紧紧抓住科研和总装，成立 1 2个加工中心，其他不能加工的采取外包加工 组建控股公司，目前分散的民品逐步独立成子公司，在控股公司的领导下，实现民品的遍地开花 组织结构 适合采用集权的直线职能式的组织结构。