北车集团母子公司管理体系建议方案

北车集团母子公司管理体系建议方案内容摘要：

1、中国北方机车车辆工业集团公司母子公司管理控制体系设计方案北大纵横管理咨询公司二零零二年三月目录第一部分 母子公司管理控制体系设计基本思路 .中国北车集团组织结构设计 .国北车集团公司定位 .国北车集团公司法人治理结构 .）总经理层 .）监事会 .）出资者代表 .国北车集团公司总部组织机构 .）委员会 .）总部职能部门 .国北车集团公司事业部组织机构 .）机车事业部 .）客车事业部 .）货车事业部 .）配件事业部 .国北车集团公司中期组织机构调整 .中国北车集团母子公司管理控制的主要途径 .事控制 .）任用 .）考核 .）薪酬与激励 .）招聘、选拔与培训 .限控制 .务控制 .息控制 .）管理者 2、定期述职制度 .）财务信息报告制度 .）经营管理信息报告制度 .）重大专项事务信息报告制度 .）重大突发事件报告制度 .子公司管理控制的动态管理系统 .略管理系统 .）北车集团战略管理定位 .）北车集团战略管理组织 .）北车集团战略管理过程 .营计划管理系统 .）北车集团经营计划管理定位 .）北车集团经营计划管理组织 .）北车集团经营计划管理过程 .务预算管理系统 .）北车集团财务预算管理定位 .）北车集团财务预算管理组织 .）北车集团财务预算管理过程 .子公司管理控制体系设计基本思路基于外部环境、内部资源与能力分析，结合利益相关者的期望，北车集团确立了跨越式发展战略。 北车集团要实现跨越式发展 3、战略目标，必须构建集团战略支撑体系。 战略支撑体系具体由四个部分构成：一是集团组织结构与各部分职能定位；二是企业战略分解体系，即从纵向（由集团到业务单元、子公司、分公司等） 、横向（职能） 、时间三维进行分解，确定集团各组成部分的具体目标、任务与经营策略；三是资源与能力的优化配置、供给与保障；四是管理控制系统。 母子公司管理控制体系，是战略支撑体系第四部分管理控制系统的核心。 但是从具体构成上来看，其还涉及战略支撑体系的第一部分内容，即集团组织结构中各部分主要职能定位，具体包括集团公司法人治理结构的设置及各部分权责、集团公司决策参谋机构的设置及其主要职责、集团公司职能部门的设置及其主要职责、集团业务 4、单元经营管理机构的设置及其主要职责、子公司管理定位及其功能等。 一般而言，母子公司管理控制体系由三部分构成：一是集团组织结构设置与各部分权责定位；二是母公司对子公司管理控制的主要途径与手段；三是集团战略管理系统、经营计划管理系统、财务预算管理系统。 第一部分，集团组织结构设置及各部分职能定位。 这一部分是在集团重组设计方案的基础上，对集团组织结构进行具体细化设计，以明确集团公司法人治理、集团公司决策参谋机构、集团公司职能部门、集团业务单元的具体构成及其主要职责，确定子公司在集团中的定位与功能。 第二部分，母子公司管理控制的主要途径。 母子公司管理控制的主要途径包括人事控制、权限控制、财务控制、信息控制四 5、大部分，其确立了集团公司对子公司进行控制的重点与途径。 第三部分，战略管理系统、经营计划管理系统、财务预算管理系统。 战略管理系统、经营计划管理系统、财务预算管理系统是集团公司实现对子公司业2务运营过程管理与监控的重要手段与方法。 战略管理系统与经营计划管理系统保证集团公司从业务运作角度实现对子公司的过程管理与监控。 财务预算管理系统保证集团公司从价值管理角度或财务管理角度实现对子公司的过程管理与监控。 其中，经营计划管理系统从属于战略管理系统，财务预算管理系统从属于战略管理系统与经营计划管理系统，但同时也有别于战略管理系统与经营计划管理系统。 集团组织结构设置与各部分权责定位、母公司对子公司管理控制的主 6、要途径，是母子公司管理控制体系中的静态部分，其核心是明确母公司与子公司的权责划分，建立集团公司对子公司的监督制衡机制。 战略管理系统、经营计划管理系统、财务预算管理系统是母子公司管理控制体系中的动态部分，其明确了集团在经营运作过程中集团公司如何对子公司进行动态管理。 母子公司静态部分与动态部分结合起来，则构成了完整的母子公司管理控制体系。 基于上述理论，北车集团母子公司管理控制体系的设计将分为三大部分：集团组织结构具体细化设计；母子公司管理控制主要途径设计；战略管理系统、经营计划管理系统、财务预算管理系统设计。 第二部分中国北车集团组织结构设计一、中国北车集团公司定位中国北车集团公司是在中车公司基础上组建的集团公司。 在计划经济条件下，中车公司。