大庆石油发展集团调研报告（2）

大庆石油发展集团调研报告（2）内容摘要：

1、北大纵横 1 大庆石油发展集团 调查研究报告 北大纵横管理咨询公司 二零零二年六月 机密 北大纵横 2 导读 战略问题确认 调研分析评价 初步想法与建议 北大纵横 3 由于中石油进行重组改制， 1999年 11月大庆石油管理局与大庆石油公司正式分开分立 大庆石油管理局 核心业务划入，即主要从事油气勘探开发和炼油化工业务 石油公司 管理局 保留存续部分，主要从事工程技术服务、生产保障、多种经营和公共事业工作 北大纵横 4 分立之后的管理局面临着巨大的生存与发展压力 优势 机会 劣势 威胁 实力雄厚： 343亿资产 大庆油田市场相对稳定 中石油集团公司政策支持 大庆的品牌与商誉 体制与机制滞后于发 2、展需要 人员包袱大、社会负担重 适应市场运作的人才匮乏 企业文化与市场经济冲突 油公司市场趋于萎缩 油公司逐步走向市场化运作 主营业务领域竞争极为激烈 中国加入 相关产业市场竞争能力弱 地理环境与周边社会环境差 石油工程技术服务市场逐步放开 国家西部大开发战略 国际市场发展空间很大 国家对老工业基地的重点扶持 北大纵横 5 针对企业所面临的客观形势，大庆石油管理局制定了“十五”规划，做出了 1678战略部署 战略目标 成为国内一流，具有较强国际竞争能力、以石油工程技术服务为主，加速向新领域迈进、全面实施国际化经营的大型现代集团 具体目标 体制目标：建立以资产为纽带的母子公司管理体制，初步建立现 3、代企业制度 收入目标： 270亿元，其中钻探 33亿元，基建27亿元，水电 60亿元，多种经营 120亿元，机械加工 会服务 效益目标：利润 10亿元 市场目标：大庆油田市场份额 90%以上 技术进步目标：贡献率 55% 职工总量： 职工收入目标与企业文化建设目标 主要任务 体制创新 结构调整 强化经营 开拓市场 稳步发展 由大做强 保障措施 合作双赢战略 外部拓展战略 多元化发展战略 低成本战略 人力资源开发战略 技术创新战略 精神文明建设 北大纵横 6 以改革求发展，以发展谋生存，通过开拓新市场，发展新业务实现发展战略目标是管理局战略的核心思想 生存 发展 改革 以改革求发展，以发展谋生存 4、 油田市场 油田外市场 现有业务 新业务 开拓新市场，发展新业务 北大纵横 7 但是受客观环境制约，管理局目前处于两难境地 客观环境的巨大变化要求管理局必须以改革谋发展，以发展求生存 管理局资产、人员主要集中于大庆，大庆是管理局改革的重点区域 大庆社会环境与企业在特定历史条件下形成的企业文化不利于改革 矛盾之一 改革与稳定 矛盾之二 企业化运作与 承担政府职能 管理局如何突出重围。 北大纵横 8 在这种背景下，新组建的发展集团虽然从业务来看在管理局发展战略格局中的位置并不突出 钻探、基建、水电、化工、小油田开发业务，与企业核心能力与优势资源高度相关 新型建材、机械加工、供热业务，竞争力弱或前景 5、并不看好 物资供应、通信、电子仪器仪表、旅游 、生物工程、商业、农牧业、物业等，与主业关系不大 企业办社会所承担的社会公共事业 努力做强业务 控制发展业务 放开搞活业务 有序分流业务 理局收入构成 管理局资产构成 北大纵横 9 但是在管理局战略实施中扮演着特殊的角色 发展集团优势 资产大，人员少而分散 办事处大都位于中心城市 办事处周边经济社会环境好 拥有良好的社会关系 相关业务具有一定运作基础 管理局“特区”改革试点 管理体制机制创新 盘活现有存量资产 寻求新的经济增长点 作为管理局外向型发展的桥梁 带动管理局整体改革发展 改革相对容易 北大纵横 10 管理局领导十分重视发展集团的发展，并对 6、发展集团寄予了很高的期望 发展集团如何在管理局战略发展中发挥其特殊的作用。 北大纵横 11 着眼于未来，发展集团当前亟需解决以下战略问题 问题之一 发展集团未来业务如何定位，现有业务如何调整，在管理局整体业务运营中如何发挥协同作用，为管理局的发展作出贡献。 问题之二 发展集团如何对办事处进行整合重组，构建集团联合舰队，使之相互协作，共同发展。 问题之三 发展集团应当建立何种管理体制与运营机制， 确保集团战略目标的实现。 问题之四 集团公司如何从根本上解决人才问题，为集 团的未来发展奠定坚实的基础。 北大纵横 12 导读 战略问题确认 调研分析评价 初步想法与建议 北大纵横 13 驻外办事处 7、经过多年的运作，收入达到 集团总资产 2500311934086141901310487114941949022177401910 10000 20000 30000 40000海南桂林北戴河成都外专南京西安北京威海上海2001年各办事处总资产 243302310101615641919179519311506214230 5000 10000 15000 20000海南桂林北戴河成都外专南京西安北京威海上海2001年各办事处总收入 集团总收入 万元 万元 北大纵横 14 业务涉及宾馆、旅行社、贸易、仓储等多个领域 主要业务 涉及办事处 宾馆与疗养院 所有办事处 旅行社 大庆、西安、成都、桂林 8、、威海、北京、南京等 贸易 上海、西安、成都、威海、北京、南京等 石化仓储 上海 房地产 威海、上海等 建材等业务 西安、成都、上海、北京等 北大纵横 15 按照管理局的要求，大部分办事处已开始走向市场，收入中大部分来源于局外，经营业绩呈上升态势 办事处 2001年收入来源构成 0% 20% 40% 60% 80% 100%北戴河北京威海上海南京西安成都桂林海南外专局外收入 局内收入办事处 2000 2001年利润 450 50 150北戴河北京威海上海南京西安成都桂林海南外专2001 20002001年集团总收入 中局外收入占 局内收入占 集团 2000年亏损 1913万元， 2001年亏损 9、 410万元，较上年减亏 1503万元 北大纵横 16 但是从发展角度考虑，集团必须调整业务结构，进行管理体制改革与机制创新，才能完成管理局所赋予的历史使命 业务结构不合理 人员素质较低 管理水平低下 运营机制不活 企业文化落后 发展集团必须调整业务结构，进行管理体制改革与机制创新 北大纵横 17 导读 战略问题确认 调研分析评价 初步想法与建议 业务分析 人力资源 分析 内部管理 分析 企业文化 分析 北大纵横 18 总体来看，发展集团现有业务分为宾馆、旅行社、贸易、石化仓储、房地产、建材等几大类 15个宾馆 与疗养院 7个旅行社 8个贸易公司 6个其它实体 大庆外专宾馆 西安长缨宾馆 西安 10、秦大饭店 成都石油大厦 桂林大庆宾馆 海南大庆宾馆 上海石油大厦 上海大庆大饭店 威海庆威大厦 北戴河疗养院 太阳岛宾馆 太阳岛招待所 南京石油大厦 南京大庆饭店 无锡疗养院 大庆油田旅行社 外专宾馆旅行社 西安大庆旅行社 桂林康迪旅行社 威海庆威旅行社 北京太阳岛旅行社 江苏大庆旅行社 上海石化销售公司 庆宁化工贸易公司 北京石油销售公司 成都贸易公司 上海物贸公司 西安物资采购站 京大贸易公司 威海贸易公司 长江石化公司 威海房地产公司 西安建材市场 成都装饰板厂 上海装饰公司 京联建筑安装公司 北大纵横 19 宾馆不仅集中了集团大部分资产，而且是集团收入的主要来源 宾馆21%其它贸易8% 11、其它12%石化贸易仓储59%2001年集团资产构成 流动资产29%长期投资8%无形与递延1%宾馆23%仓储23%其它16%固定资产62%2001年集团收入构成 仓储中包括长江石化与乍浦油库 油品贸易属于大进大出业务， 因此从收入比重中显得较大 北大纵横 20 根据宾馆内部结构、地理位置、经营环境等，可以将集团现有宾馆分为四类 一类宾馆 二类宾馆 四类宾馆 三类宾馆 太阳岛宾馆 南京石油大厦 大庆外专宾馆 上海石油大厦 秦大饭店 长缨宾馆 桂林大庆宾馆 成都石油大厦 南京大饭店 上海大庆大饭店 北戴河疗养院 无锡疗养院 海南大庆宾馆 庆威大厦 太阳岛招待所 劣质资产 有经营基础 龙头宾馆 仅能维 12、持经营 北大纵横 21 一二类宾馆是集团宾馆业务经营的主体，需要通过机制转换与强化管理来提高经营效益 二类宾馆 一类宾馆 四类宾馆 三类宾馆 太阳岛宾馆 南京石油大厦 大庆外专宾馆 上海石油大厦 秦大饭店 长缨宾馆 桂林大庆宾馆 宾馆结构相对合理 硬件设施较好 地理位置较好 经营环境较理想 星级宾馆 发展空间较大 通过管理提升能够成为集团的现金流业务 北大纵横 22 三四类宾馆由于存在先天性缺陷，需要收缩退出 二类宾馆 一类宾馆 四类宾馆 三类宾馆 海南大庆宾馆 庆威大厦 北京招待所 成都石油大厦 南京大饭店 上海大庆大饭店 北戴河疗养院 无锡疗养院 宾馆结构不合理 硬件设施较差 经营环境较理想 宾馆位置不理想 存在先天性缺陷，是集团沉重的包袱，建议收缩退出，将资产变现用于其他有发展前景的业务，进而提高资产收益率 北大纵横 23 旅行社虽然实体较多，但是均无市场运作能力 旅行社现状 现有 7家旅行社 大部分以解决职工就业为目的 业务以内部疗养接待为主 市场业务的开展集中于管理局内部，依靠关系拓展业务，业务量很小 缺乏旅游业运作人才 机制不适应市场竞争的要求 运作思路尚未明确 内部管理水平较低 旅游事业部业务 业务构成：管理局内部疗养与市场化业务 职工疗养：谋求合理利润，培育潜在客户 市场化业务：旅游事业部业务发。