皖能集团管理咨询项目－主报告2－安徽省能源集团有限公司组织结构设计报告

皖能集团管理咨询项目－主报告2－安徽省能源集团有限公司组织结构设计报告内容摘要：

1、 2006 得外传 2006年 8月 北大纵横管理咨询公司 北大纵横 安徽省能源集团有限公司 组织结构设计报告 2 北大纵横 本报告为中期报告 ， 所有意见均非最终结论 本报告旨在对安徽省能源集团有限公司的组织结构进行分析和设计 ， 不针对任何部门和个人 声明 3 北大纵横 导读 项目回顾 外部组织结构借鉴 未来组织结构选择 皖能集团组织结构 皖能股份组织结构 4 北大纵横 北大纵横正与皖能集团紧密合作，共同梳理及设计皖能集团组织结构体系 项目进程 19/6/2006 7/7/2006 28/7/2006 11/8/2006 22/8/2006 11/9/2006 调查问卷分析报告 行业分析报 2、告 内部资源与能力分析报告 战略梳理报告 组织结构设计报告 岗位说明书 母子公司管理体系设计报告 外派人员管理办法 管理及业务流程体系设计报告 管理制度汇编 岗位价值评估报告 薪酬体系设计报告 分 /子公司经营层激励约束管理办法 考核指标库 考核管理办法 员工竞聘上岗实施办法 辅导实施 项目周期共计 3个月 战略梳理 组织设计 母子管控 流程管理 人力资源 辅导实施 5 北大纵横 在皖能集团全体员工的有力配合下，第二、三阶段的工作已顺利完成 组织设计 全过程的配合与支持是我们工作得以顺利完成的保证 模式借鉴 2 工作分析 3 成果宣讲 4 内部访谈 6 分析设计 写报告、补访、沟通修改 阶段汇 3、报 6 6 北大纵横 工作分析流程示意图 工作分析 北大纵横 皖能员工 各部门主任 各部门联系人 开始 准备工作分析 培训 1 皖能集团工作 分析培训 填写 岗位描述 调查表 岗位描述调查表 调查表填写说明及 注意事项 接受工作分析 培训 2 3 审批 不通过 提交 岗位描述 调查表 岗位描述调查表 岗位说明书确认单 汇总分析 结束 4 通过 各部门联系人在 7月 14日 17： 00前将岗位描述调查表提交至北大纵横项目组办公室，所需文件均为电子版本 5 6 工作分析总结 ：有 8个部门按原定时间提交相应文件，有 3个部门因特殊原因未能及时提交，但在 7月 17日全部提交 7 北大纵横 项目组 4、在组织设计过程中系统地考虑影响组织竞争力的各项因素 方法论 战略要求 组织设计原则 行业特点 管控模式 集团定位 组织结构 主要职能 详细职责 相应岗位 岗位说明书 支 持 分 解 8 北大纵横 皖能集团组织结构的设计和调整遵循以下原则 设计原则 业务独立原则： 按照工作内容和工作性质分类、分工承担职责，避免交叉、重叠 管理幅度原则 ：一位普通管理者能够有效指挥下属的人数为 3理幅度过大等于没有管理，过小等于无效管理 权责利对等原则： 权责利必须三位一体，必须明确每个部门及每个岗位的责任和权力 ,建立激励和约束机制 战略导向原则： 在加强管理的基础上，建立能够有效支持集团公司未来战略发展的组织 5、结构 9 北大纵横 本次报告主要结论： “ 皖能集团皖能股份 ” 的组织结构图 股东大会 高管层 监事会 董事会 董事会办公室 四大专业委员会 计划发展部 经营管理部 安全生产部 财务部 人力资源部 办公室 审计部 皖能股份组织结构图 高管层 总经理办公会 战略管理委员会 预算管理委员会 投资决策委员会 薪酬与考核委员会 人力资源部 投资开发部 财务管理部 监察审计部 总经理办公室 战略发展部 党委工作部 皖能集团总部组织结构图 10 北大纵横 各位领导主要意见汇总（求大同，存小异） 决策 体系 部门 设置 岗位 设置 其他 主要意见 项目组建议 集团公司设立董事会、监事会 相应的决策体系应有 6、相应的人员组成及工作规范 集团公司可在合适时机设立董事会、监事会，目前暂时不体现在组织结构中 在决策体系架构中形成 “ 成员组成、组织管理、主要职责权限及工作规范 ” 四方面内容 取消原定过渡方案中集团公司的 “ 资产管理部 ” 股份公司的 “ 董事会办公室 ” 与 “ 办公室 ” 职责模糊 监察职能是否独立于党委工作部 就某些岗位名称、职责、编制（如投资开发部需要技经分析岗）交换了意见 就某些工会、老干部管理、安全管理岗等性质的岗位交换了意见 目前岗位职能要求比较高，员工是否能胜任的问题 考核、薪酬、福利等方面的交流 资产管理部在职能上容易与其他部门职能交叉，取消该部门的设置 “ 董事会办公 7、室 ” 与 “ 办公室 ” 的服务对象不一样，理清职责后各自独立 监察职能考虑到有需要保持一定独立性，建议设立监察审计部 根据实际情况做了调整，具体内容将在岗位介绍时阐述 工会、老干部管理、安全管理岗等工作量不太大的岗位可进行兼岗处理 项目组设计了一系列的流程、制度，希望通过流程制度化管理，提升员工能力 简单交换了考核、薪酬、福利等方面的设计思想 11 北大纵横 企业管理的主要步骤（ “ 七定 ” 管理法） 定部门，厘定职能 定岗位，理清职责 定编制，计算任务 定人员，人岗相宜 定战略，明晰方向 定流程，工作程序 定制度，工作标准 项目组给出初步建议，尚需企业内专家进行核定 项目组提供竞聘方案 8、，企业需根据人员情况进行人岗匹配 12 北大纵横 导读 项目回顾 外部组织结构借鉴 未来组织结构选择 皖能集团组织结构 皖能股份组织结构 13 北大纵横 中国大唐集团的组织结构图 中国大唐集团 总经理工作部 发展计划部 人力资源部 财务与产权管理部 工程管理部 安全生产部 市场经营部 审计部 思想政治工作部 监察局 燃料管理中心(大唐电力燃料有限公司) 湖南分公司 安徽分公司 河南分公司 大唐国际发电有限股份公司 广西桂冠电力股份有限公司 湖南华银电力股份有限公司 龙滩水电开发有限公司 大唐甘肃发电有限公司 大唐陕西发电有限公司 大唐黑龙江发电有限公司 吉林发电有限公司 大唐河北发电有限公司 9、中国水利电力物资有限公司 大唐环境科技工程有限公司 大唐集团财务有限公司 云南代表处 四川代表处 集团公司直属企业 数据来源：北大纵横数据库 借鉴分析： 1、总部负责计划、财务、人事、工程等方面的业务管理和职能管理； 2、总部负责对电力燃料进行统一管控； 3、各下属公司作为利润中心，负责业务的运营和管理。 总体来讲，大唐属于经营管理型 14 北大纵横 广西桂冠电力股份有限公司的组织结构图 股东大会 监事会 董事会 总经理 总会计师 副总经理 董事会秘书 计划经营部 生产建设部 办公室 财务部 证券部 分公司 控股子公司 参股公司 大化水电发电总厂 广西桂冠开投电力有限责任公司 广西合山发电有限 10、公司 广西平班水电开发有限公司 广西百色银海铝业有限责任公司 广西力元牧业有限责任公司 广西力元广告策划有限责任公司 广西火炬高科技有限责任公司 数据来源：北大纵横数据库 股份公司组织机构精简 ，对下属子公司进行计划、经营和生产、财务等方面管理 ,不单设人事部门 总体来看，股份公司属于经营管理型 借鉴分析 15 北大纵横 中国华能集团公司的组织结构图 总经理 计划发展部 办公厅 财务部 资产运营管理部 安全监督与科技环保部 基本建设部 人力资源部 国际合作部 监察部 审计部 思想政治工作部 工会工作委员会 事务部 信息服务中心 二级单位 直属机构 华能技术经济研究院 中共中央党校中国华能集团公 11、司党校(教育培训中心) 基建办公室 分支机构 产业公司 山东分公司 华东分公司 陕西分公司 海南办事处 广东分公司 东北分公司 华能国际电力开发公司 华能国际电力股份有限公司 华能四川水电有限公司 华能新能源产业控股有限公司 北方联合电力有限责任公司 云南华能澜沧江水电有限公司 华能核电开发有限公司 绿色煤电有限公司 中国华能集团香港有限公司 华能综合产业公司 华能能源交通产业控股有限公司 华能资本服务有限公司 西安热工研究院有限公司 中国华能集团公司技术中心 数据来源：北大纵横数据库 总部只作宏观管理及资本运作，不做具体经营 各下属子公司体现了专业化管理 ，在各自业务领域负责具体的运营和管理 12、等 总体来看， 华能集团属于投资控股型 借鉴分析 16 北大纵横 华能国际电力股份有限公司的组织结构图 股东大会 董事会 高管层 监事会 董监会办公室 战略委员会 审计委员会 提名委员会 薪酬与考核 委员会 计划发展部 工程管理部 安全及生产部 市场营销部 燃料部 商务合同部 财务部 证券融资部 股权管理部 人力资源部 多种经营管理部 监察审计部 经理工作部 分支机构 控股企业 参股企业 华能山东分公司 华能大连电厂 华能神州电厂 华能南通电厂 华能上安电厂 华能威海电厂 华能日照电厂 华能沁北电厂 江苏华能淮阴第二发电有限公司 华平凉发电有限责任公司 华能四川水电有限公司 河北邯峰发电有限责 13、任公司 深圳市能源集团有限公司 华能辛店发电有限公司 中国长江电力股份有限公司 山东日照发电有限公司 华能威海发电有限责任公司 华能太仓发电有限责任公司 数据来源：北大纵横数据库 股份公司负责电力方面的投资、生产及开发，并且以资本为纽带，参股控股多个电力公司 总体来看，股份公司经营管理型 借鉴分析 17 北大纵横 中国电力投资集团的组织结构图 总经理 投资委员会 审计委员会 副总经理 三总师 总法律顾问 总经理工作部 计划发展部 财务与产权管理部 人事劳动部 资本市场及股权管理部 市场营销部 安全监督与生产部 工程部 国际合作部 核电部 综合产业部 监察与审计部 党群工作部 二级单位 区域分公 14、司 专业分公司 全资、控股公司 直属机构 东北分公司 江西分公司 河南分公司 湖南分公司 华东分公司 西北分公司 南方分公司 华北分公司 发电运行分公司 资金结算管理中心 工程管理分公司 中国电力国际有限公司(上市公司) 黄河上游水电开发有限责任公司 山西漳泽电力股份有限公司 重庆九龙电力股份有限公司 上海电力股份有限公司 中电投霍林河煤电集团有限责任公司 白音华煤电有限责任公司 广西长洲水电开发有限责任公司 山东核电有限公司 中电投核电有限公司 吉林电力股份有限公司 中国电能成套设备有限公司 辽宁核电有限公司 中电投财务有限公司 集团公司高级培训中心党校 参股公司15家 中国电力国际有限公司 黄河上游水电开发有限责任公司 数据来源：北大纵横数据库 总部只作宏观管理及资本运作，不负责具体经营 各下属子公司体现了专业化管理 ，在各自业务领域负责具体的运营和管理等 总体来看， 中电投集团属于投资控股型 借。