山西地电战略分析

山西地电战略分析内容摘要：

1、导读 主要结论与组织结构设计建议 地电公司整体战略 融资渠道分析 融资租赁业务分析 发电业务分析 配供电业务分析 工程管理分析 其它非电业务分析 总结 中国电力体制改革：垄断 单一买家 分离模式 断模式 单一买家模式 纵向整合模式 分离模式 例：法国、美国（传统模式）、苏格兰 例：意大利（传统模式）、印尼、印度、巴基斯坦、爱尔兰 例：西班牙、瑞典 例：英格兰、威尔士、美国（新模式）、阿根廷、智利 输电 输电 发电 配电 供电 输电 发电 配电 供电 发电 发电 发电 发电 配电 供电 发电 配电 供电 发电 配电 供电 发电 配电 供电 发电 发电 发电 发电 输电 配电 配电 配电 供电 供 2、电 供电 供电 施宇婷版本 2003年 8月 8日提供 注： 除上述投资主体，济南市能源投资公司给 5个电厂共 资产 电量 数据来源：华北区域电网电力体制研讨会资料 华北区域电网基本情况 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%山西地电 河北建设 北京电力开发 潍坊投资 烟台电力开发 青岛国信 天津津能 山东信托 山西地电与河北建设在华北地方电力中实力最强，有可能成为国电之外的主力发电公司 2151222001 10015412569 27849010%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%装机容量（万千瓦） 发电量（亿千瓦时） 设备利用小时（ 3、小时）华北六省将形成统一电力市场，挟山西资源和地理优势，地电可向 20%的区域市场份额努力 内蒙西部 山东省 山西省 河北省 天津市 北京市 地电可控容量 2001年） 地电发电量 2001年） 资料来源： 华北区域电网基本情况 华北区域电网电力体制改革研讨会资料， 2000年数据；地电数据来自内部报告 2001年数据。 年 司战略：思路清晰，有待细化 两化四跨 三个关系 四个依靠 发展战略 双资双营 协作竞争 发电市场做大做强与结构调整 集团化改制 规模化、现代化、跨地区、跨行业、跨所有制、跨国界 理顺电力部门与政府部门之间的关系，理顺电力系统各利益主体之间的关系，理顺电力工业与社会和用户之 4、间的关系 依靠政府主导决策支持，依靠法律法规完善改善治理环境，依靠广大员工保证电力生产安全稳定运行；依靠社会各界力量支持监督 规范产权关系，明确集团公司职能定位 科学构造管理层级，明确责权范围 成员企业实施专业化分工协作整合资源 推进人事、劳动、分配三项制度改革，推进管理信息化 制定和实施营销战略、科技创新战略等战略发展体系； 建立与战略适应的组织结构、激励机制和约束机制，转变观念、调整思路、改变工作作风、优化生产工作流程，提高工作效率。 加强和提升核心业务，在优势领域积极有效的发展多种产业， 围绕战略重点形成滚动计划，编制综合计划，落实重点项目 ，积极培育新的经济增长点，实现规模经营、规模效 5、益，提高市场竞争力 资本运营和资产经营相辅相成、共同发展。 也就是 通过资本运营收购目标企业，借助资产经营提高目标企业价值，再根据需要出售目标企业部分或全部产权，同时尽可能掌握目标企业经营权 与供应商、用户甚至竞争对手建立战略伙伴关系，和睦共处、优势互补、寻求双赢 项目是基础、改制是前提、筹资是关键 、创新是灵魂、企业家是根本、环境是保证 资料来源： 实施集团战略，坚持做大做强，积极推进山西地方电力工业的跨越式发展 郭明 2002年 1月 21日讲话 施新战略，构造新价值链，需要新的组织架构和管理方式 上市公司 资产管理 电厂或电网 工程建设 优良资产上市 不良资产出售 选项和评估 工程管理 发 6、电 /供电 /金融 /铝业 /煤炭 /工程管理 /高新技术等 集团总部 融资租赁 公司及其它 选项 融资 建设 运营 退出 完成并购 接管被 并购企业 规范企业管理 终止 并购 存量资产经营 接管新建项目 出售 储备资金 并购 是 否 是 否 否 是 调集资金 债权融资 制定融 资计划 可行 业务战略规划 集团战略规划 战略 机构 职能 资本运营 股市融资 债权融资 资产经营 工程建设 优良资产股市融资只有通宝能源一个通道，缺资产管理公司，可以外聘或自己组建 部组织现状：沿袭历史，不适应现在管理的需要 董事会：董事长 1+董事 5+董秘 1 监事会： 经理层：总经理 1+副总经理 5 党委：董 7、事会 11名成员 发电管理 8 主任 1（兼） 指标测算 1 关系协调 1 技术监督 /环保 1 安全生产 1 物资 1 达标创一流 1 直属企业（ 2728人） 天桥水力发电厂 542+48+48 朔州分公司 340+3+3 朔城区电业局 吕梁分公司 45（ 1181+159+159） 离石县供电局 189 柳林县电业局 139+18 方山县电业局 113 中阳县电业局 122+9 石楼县电业局 58+4 交口县电业局 96+7 兴县电业局 30 临县电业局 277+1 宁县电业局 305+0+0 浦县电业局 227+0+0 安泽县电业局 123+8+0 全资子公司（ 2158人） 柳林电力 8、 908+0+0 通宝工贸 卓根电力发展集团 750+0+0 卓根物业 地方电力发展总公司 卓根物资有限公司 卓根燃料有限公司 卓根酒店管理有限公司 卓根电力科技开发公司 浦县发电 340+0+0 乡宁发电 160+0+0 办公室 5 主任 1 文书 1 打字员 1 机要 1 外办 1 另机关服务 5 办公用品 1 司机 3 闲岗 1 人力资源 5 主任 1(兼 ) 党委 1 (兼 ) 劳动工资 1 培训 +职称 评定 =1 档案管理 + 劳动保险 =1 党务 (即建 /宣 传 /组织发展 )2 财务部 8+3 主任 1 资金管理 1 费用核算 1 收入预算 1 基建管理 1 固定资产核算 1 9、 金融及信贷 1 财务决算 /分析 1 新聘 3 工程管理 9 主任 1 发电项目 5 农网项目概算 1 农网项目技术 1 农村电气 6+1 主任 1 安全生产 2 （其一返聘） 乡村电管站 1 10千伏农网项 目统计 /报表 1 用电管理 1 临时借调 /报表统计 1 审计与法 1 律事务部 1 主任 1（兼） 职员 1 计划部 6 主任 1 统计 1 综合计划 1 技改大修 1 项目前期 1 战略发展 2 主任 1(兼 ) 职员 2 控股子公司（ 3162人） 通宝能源股份 45 阳光发电 1548+10+10 兆光发电 48+0+0 河坡发电 625+13+13 大同热电 833+0+ 10、天石电力 63+0+0 杜河水电（在建） 山西省融资租赁 参股企业、合资项目 阳城国际发电 漳泽电力股份 华能榆社电力 山西证券 山西省信托投资 中国光大银行 晋信国际（香港）投资 西龙池抽水蓄能电站 太一发电 太原第一热电五期工程 太原第二热点四期工程 晋南 541电厂二期 永济热电二、三期工程 领导班子 11人+董秘 1 职能部门 60人 下属公司 8048人 足领域和下属公司数量快速增多 911 11 11467 7 771013 13151051015202530351997 1998 1999 2000 2001直属企业 控股企业 参股企业 发电企业（ 12） 发电企业（ 19） 供 11、电企业（ 5） 投资公司（ 1） 发电企业（ 21） 供电企业（ 5） 投资公司（ 1） 卓根公司（ 1） 银行证券（ 2） 工贸企业（ 1） 发电企业（ 21） 供电企业（ 5） 投资公司（ 1） 卓根公司（ 1） 银行证券（ 2） 工贸企业（ 1） 发电企业（ 21） 供电企业（ 5） 投资公司（ 2） 卓根公司（ 1） 银行证券（ 2） 工贸企业（ 1） 信托公司（ 1） 能部门设置存在的主要问题 1、计划部主要职能只是建设项目前期准备工作和部分资金计划，未能起到 对于实现公司整体战略的指导作用 2、工程管理部主要负责高压电网改造工程和电源点的建设，专业知识和经 验都不足以支持大型电源建 12、设项目的要求 3、农电部主要负责低压电网改造和供电企业的管理，对下属公司管理方法 已经不能满足目前实际情况的需要 4、战略规划和计划控制职能比较弱 5、资产管理和资本运作的职能弱，主要由高层管理直接承担 6、现有组织结构抑制非发电业务的发展和管理提升 7、重资产经营而轻资本运营 8、下属企业直属总部管理，总部给予充分授权，各企业孤立运行，难以实 现统一业务领域的资源优化组合 ： 直属企业包括直属电厂、各吕梁分公司、各电业局、卓根公司，其中吕梁分公司与各电业局 2001年数据来源为审计报告 ,其它来源为各年度会计报表。 电厂数据来自 2001年资产负债表。 控股企业包括控股子公司（除山西杜河水电）， 13、数据根据2001年各公司资产计算。 参股企业包括参股企业、合资项目。 数据来源地电公司计划部 90至 2001年电力基金历史累计投资情况，利润不计。 分红额来自财务部。 属电厂 控股电厂 参股电厂 供电公司 卓根公司 光大银行 山西证券 地电公司净资产平均收益率 自主经营电厂收益高，参股电厂收益缺乏保障，需要关注供电、卓根和金融业务 净资产 净资产收益率 西地电蓄势待发 优势 1、山西省政府国有资产授权经营； 2、山西煤炭资源丰富； 3、资产规模在地方电力位居前列； 4、控股租赁银行、参股进入金融业、控股上市公司通宝能源，具备很强的筹融资能力； 5、地电现代企业制度建设向国际看齐； 6、在集团管理控 14、制和电厂经营管理方面已经摸索出一套行之有效的办法，为提高其它业务管理能力和管理输出奠定了坚实的基础 7、山西地处西电东送北通道最有利位置 机遇 1、全国 %，山西 电力需求年增长 6 2、全国电力装机水平不及世界平均水平的 40%，人均发电量不足世界平均水平的 50%； 3、 2001年吕梁、运城用电量分别增长 36%和 25%，局部供不应求； 4、北京申奥成功后，区域经济发展和用电量增加； 5、厂网分开，竞价上网即将推行，国务院将组建国家电网公司，下辖华北（含山东）、东北（含内蒙东部）、西北、华东和华中电网公司，另有南方电网公司；打破省级市场分割局面； 6、供配电市场开放也是大势所趋； 7、 范市场运作； 8、山西产业结构调整，输煤输电并举，煤电铝联营，利于实施相关多元化； 9、煤炭行业低迷，利于适度的后向一体化 劣势 1、财务核算和内部控制需进一步规范； 2、地处中西部落后地区，信息和观念闭塞，部分管理人员思想观念滞后，缺乏危机意识； 3、缺乏支撑两化四跨战略的人才 威胁。