江西鸿泰集团－管理诊断终稿

江西鸿泰集团－管理诊断终稿内容摘要：

1、西安秦川（集团）发展总公司 管理诊断报告 机密 北大纵横管理咨询公司 二零零三年十一月 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 2 重要说明 本报告为中期汇报，所有意见均非最终结论 本报告旨在对秦川的内部管理进行诊断， 不针对任何部门和个人 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 3 信息收集和诊断阶段项目进展 第 110月 12 10月 21日 西安 资料收集 中层访谈 职工代表座谈 高层沟通 补充访谈 问卷分析 诊断报告编写 中层访谈： 108人次 员工访谈： 24人次 共计： 132人次 高层访谈： 4人次 补充访谈： 79人次 共计： 83人次 汇报 高管交流 报告 2、初稿修改 中期报告汇报 高层访谈 内部研讨，主要问题提炼，诊断思路确定 问卷设计和发放 高层访谈： 10人次 内部问卷针对中层以上人员、机关处室和职工代表发放 665份，有效问卷 581份 第 1110月 22日 10月 24日 西安 第 1410月 25日 11月 6日 西安 第 3311月 7日 11月 9日 西安 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 4 问题总结 母子公司管理体制需完善 考核和激励体系亟需创新 提高组织效率，加强控制 加强成本管理 加强科研是重中之重 盘活资产是头等大事 提升执行力 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 5 破产重组 企业文化 导 3、 读 管理控制系统 决策系统 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 6 秦川历史状况简要回顾 上世纪八十年代，一度辉煌 三大民品支柱没有起色，经营状况日趋恶化，股权不得不转让 军品投资减少，设备老化，技术落后，人才流失严重，新产品开发严重弱化，目前没有被列入保军单位 工厂领导频繁更换，管理机制频繁变化，工厂元气大伤 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 7 利用民品实现腾飞未能如愿，军品却日趋萎缩 军品 军品 民 品 总收入 时间。 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 8 究其原因，过度依赖国家政策，缺乏民品项目的可行性研究 政治 宏观环境分析 经济 社 4、会 技术 行业研究 行业整体研究 竞争者 潜在竞争者 替代品提供者 供应商 消费者 竞争分析 自身分析 资源 能力 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 9 用计划经济的思维去考虑民品的投资有其历史必然性，但不能免去经营者的决策责任 国家及上级主管单位 秦川 国家提出保军转民的政策 兵总积极响应 执行国家政策 满足上级要求 上民品项目 项目亏损的责任。 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 10 此后的经营管理不善更加速了秦川整体效益的下滑 民品项目不完整 缺乏对民品市场的研究 不懂民品销售 缺乏有效的激励和约束机制 决策者和责任者错位，领导频繁更替 弱化了军品的科研 5、和生产 未必是项目不好，而是运作失败 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 11 未来，北方秦川在决策时，应权衡军品和民品的关系 军品是根 民品是枝和叶 经验积累 熟练工人 与军方的关系 军品管理 无形资产 军品技术民用化 市场广阔 民品有教训 队伍被锻炼 人员安置 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 12 对北方秦川而言，军品和民品属于无关多元化业务 定义 优点 缺点 进入与公司有业务在价值链上有 “ 战略匹配关系 ” 的新业务 资源共享 资源分散 不需要寻求与公司其他业务有战略匹配关系的经营领域，通过投资或者购并进入其他行业 分散风险 决策难度大 相关多元化 无关 6、多元化 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 13 无关多元化时存在六种风险 技术 风险 无关多元化 风险种 类 技术风险 知识产权 风险 控制力 风险 财务风险 管理团队 风险 市场风险 技术超前尚未形成产业化 技术落后即将淘汰或被替代 市场 风险 市场需求变化， 带来未来销售的不确定 财务 风险 指投资过程中的 预算、融资风险 管理团 队风险 管理团队组建“难产”风险 管理团队运作的效率风险 知识产 权风险 知识产权转让纠纷 控制 力风险 治理组织结构不科学不完善 激励与约束不到位 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 14 将民品项目的风险评价作为投资决策的重要依 7、据之一 风 险 大 小 大 小 弱 强 可行项目 中 防范风险的能力 中 不可行项目 位于这一区间的项目是可行的，具体是否实施，还要考察增长率、利润率、市场容量等其它指标。 位于这一区间的项目是不可行的，无论其增长率、利润率、市场容量等行业吸引力指标多么诱人，都要极其慎重。 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 15 同时采取相应的风险防范措施 风险种类 技术风险 市场风险 财务风险 管理团队风险 控制力风险 知识产权风险 防范措施 与科研院校合作，借助外脑 强化市场职能，加强市场分析 发展军品，获得现金流；加强投资管理和投资分析 逐步建立职业经理人队伍；激励制度创新 有公司治理的 8、经验与教训，内外力量结合进行控制 加强专利管理；与专利咨询机构合作 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 16 为此，我们提出：未来，在进行民品投资时，最迫切解决的问题是管理创新 民品与军品 差别很大 原有的管理模式 无法移植 必须采取完全 不同的运作模式 全新的运作模式需 要制度创新来保证 面对多元化新环境、新条件下的新业务，不能沿用秦川原有制度 无关多元化必须进行制度创新。 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 17 制度创新的着眼点着重在产权结构多元化、 经理人选择制度、经营者激励制度三方面 产权结构 经理人 激励措施 如何培养、选择、任用合适的人选 保证企业利益 9、与经营者利益的长期一致；经营、技术等核心人员的长期动力保证；保证经营业绩与个人回报的有效结合 重要项目，在保证控股的情况下，进行产权分散 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 18 经理人的选派应该依据法人治理结构、 参照人才市场通行规则进行 法人治理结构 依据现代企业法人治理结构，制订科学规范的选派程序，体现责任和权利的对应。 应该杜绝跨级行政命令代替法人治理结构的现象。 人才市场的通行规则 尊重人才市场的通行规则，如人才的市场价格、人才合理流动的要求、人才的常见激励措施等。 合适的 经营人选 人是制度创新中最有活力的要素，传统的计划经济、国有企业的人力资源选派和管理模式早已远远不 10、能适应当今制度创新的要求 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 19 北方秦川民品业务经理人的选择标准 原岗位表现优秀，业绩突出 具备 开拓 型领导的基本素质和能力 具备组织与协调能力 具备较强的学习和适应能力 民品业务的经理人，应该从内外部两方面考虑，在外部找到合适人选的可能性更大一些。 选择标准 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 20 激励制度方面应该进行革新和尝试 应当在多元化进程中进行激励制度的革新与尝试：如年薪制、管理层持股、期权制等 战略行动，要求经营者和核心人员肩负巨大的责任，这要求有足够的激励保证，来维持核心人员的稳定 秦川现有的激励制度显然不能产生 11、足够的激励效果 多元化是秦川为了实现两条腿走路的重大战略行动 无关多元化，则是一项重大的战略转移行动 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 21 经营者和核心员工持股是制度上的长期动力保证 经营者和核心员工个人持股 进入机制：对创业人才的吸引 业务发展的长期动力保证 奖惩机制：经营业绩优秀时的回报保证；经营业绩不良时的淘汰机制 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 22 导 读 破产重组 企业文化 管理控制系统 决策系统 组织管理 人力资源管理 科研管理 生产运作管理 财务管理 母子公司管理 执行 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 23 问题小结 问题 12、建议 组织效率低下 压缩部门数量 明确制度和业务流程 界定岗位职责 有效调动员工积极性 控制力度弱 建立综合计划和统计体系 明确责权关系 严格考核 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 24 组织管理的问题之一：效率低下 效率 低 控制 弱 强 组织目标 控制力加强 效率提高 高 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 25 组织运作效率低有组织本身和人员两个方面的原因 结果 原因 组织效率 低 根源 员工效率低 员工才能没有充分发挥 部分职责缺失或发挥不足 机构臃肿，部门间协调不畅 组织本身效率低 员工积极性不高 工作程序繁杂或不合理 部门间职责不清或交叉 2016/1 13、2/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 26 组织本身原因 个人原因 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 27 原因一：职能管理部门机构臃肿，部门之间的协调性不够 %10%20%30%40%50%60%70%职能部门服务意识不强考虑和解决问题时，部门的本位主义突出大量的协作不是通过横向沟通达成而是上交到上级领导后才能解决问题分析 调查发现，员工认为部门之间的协作状况不太好 目前的部门较多，需要协调的界面也多，增加了协调难度 目前秦川厂部门本位主义严重，缺乏服务意识和协作意识，导致部门之间正常的工作协作难以高效运行，增加了协调成本，降低了组织效率 好 一般 不好问：您认为秦川在部门协 14、作上存在的问题有： 问：您认为相关部门的配合状况： 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 28 原因二：职责界定不清，以技术处与各分厂技术室的职责分工为例 问题分析 技术处与各分厂技术室的职责未能明确界定，什么样的技术问题分厂技术室负责处理，什么样的技术问题必须经技术处 目前技术处承担了太多的事务性工作，技术室在某种程度上只起到信息传递的作用，涉及到技术问题就通知技术处到车间处理 技术处 技术室 车间 建议 清晰、明确地确定技术处和技术室的职责范围 把日常生产过程中不涉及技术标准的事务性技术工作下放，由各分厂技术室处理 信息传递 技术处理 2016/12/3 北大纵横西安秦川管理诊断报告 29 部分职责缺失，以生产消耗定额的管理为例 问题分析 目前，秦川对生产过程中生产工具、能源消耗定额管理没有部门负责，这些工作基本上处于空白或停滞状态 原因：在几年前的机构调整中，随着相关部门的撤消，对工具和能源消耗定额的管理职责也就随之消失了，多年来对相关定额管理的知识和经验的积累以及相关资料文件也随之流失了。