中实能源安全评价公司岗位操作规范汇编(编辑修改稿)

中实能源安全评价公司岗位操作规范汇编(编辑修改稿)内容摘要：

资料分析 评价部 评价单元划分 评价部 危险有害因素分析 评价部 评价方法选择 评价部 风险评价 评价部 风险控制的策划 评价部 评价结论确定 评价部 评价报告编写修订 评价组 报告审核 审核部 报告评审 技术专家 报告确认 评价部、客户 报告签发提交 总经理 延续服务 掌握客户基本情况 获取法律、法规、企业资料 获取信息、危险有害因素识 别 获得充分评价资料 确定评价思路 分析导致事故类型 确定评价方法及技术路线 获得风险评价结果风险分级 制定风险控制措施 确定安全度 客观、公正的评价报告 满足要求的评价报告 可以提交确认的评价报告 成功的安全评价报告 评价工作结束 持续改进客户的安全业绩 评价部、客户 执行方 工作内容 工作结果 19 1）评价项目概况； 2）评价范围； 3）评价依据。 1）评价程序； 2）评价方法。 、有害因素分析 工艺过程、物料、设备、管道、电气、仪表自动控制系统、水、电、汽、风、消防等公用工程系统、危险物品的储存方式、储存设施、辅助设施、周边防护距离及其他。 、定量化评价及计算 通过分析，对上述生产装置和辅助设施所涉及到的内容进行危险、有害因素识别后，运用定性、定量的安全评价方法进行定性化和定量化评价，确定危险程度和危险级别以及发生事故的可能性和严重后果，为提出安全对策措施提供依据。 1）重大事故原因分析； 2） 重大事故概率分析； 3）重大事故预测、模拟。 7 安全现状评价报告的要求 安全现状评价报告的内容要详尽、具体，特别是对危险、有害因素的分析要准确，提出的事故隐患整改计划科学、合理、可行和有效。 安全现状评价要由懂工艺和操作、仪表电气、消防以及安全工程的专家共同参与完成，评价组成员的专业能力应涵盖评价范围所涉及的专业内容。 安全现状评价报告应内容全面、重点突出、条理清楚、数据完整、取值合理、评价结论客观公正。 20 8 安全现状评价报告附件 1）数据表格、平面图、流程图、控制图等安 全评价过程中制作的图表文件； 2） 评价方法的确定过程和评价方法介绍； 3）评价过程中专家意见； 4）评价机构和生产经营单位交换意见汇总表及反馈结果； 5）生产经营单位提供的原始数据资料目录及生产经营单位证明材料； 6）法定的检测检验报告。 9 安全现状评价报告格式 安全现状评价报告格式一般包括： 1）封面（参照安全验收评价作业指导书附录 B） 2）安全评价机构资质证书影印件 3）著录项（参照安全验收评价作业指导书附录 C） 4）目录 5）编制说明 6）前言 7）正文 8）附件及附录 10 安全现状评 价报告载体 安全现状评价报告一般采用纸质载体。 为适应信息处理需要，安全现状评价报告可辅助采用电子载体形式。 21 五、 加油（加气）站安全现状评价作业指导书 1 目的 为规范加油（加气）站的安全现状安全评价，根据《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等法规规章及规范性文件和国家安监局《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》《山东省加油站安全评价导则》以及国家相关的安全技术规范，制定本作业指导书。 2 适用范围 本指导书规定了加油站安全评价的前提条件、程序、内容和要求。 适用于 山东省 行政区域内加油站的 安全评价。 本导则所称“加油站”为 GB50156 所规定的“为汽车油箱充装汽油、柴油以及车用乙醇汽油的专门场所”。 本导则不适用于撬装式加油装置、农村加油网点。 3 引用的文件 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 4 号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344 号） 《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委令第 36 号） 《山东省安全生产条例》（ 20xx 年 6 月 1 日实施） 《山东省安全生产监督管理规定》（省政府令 （ 20xx）第 141 号） 《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》（原国家安监局安监管管二字[20xx]38 号） 《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》（原国家安监局安监管管二字 [20xx]103 号） 《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（原国家安监局安监管危化字 [20xx]43 号） 22 《关于做好危险化学品经营许可证换证工作的通知》（鲁安监发〔 20xx〕 52号） 《危险化学品名录》（ 20xx 年版） 《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》 GB1826520xx 《汽车加油加气站设计 与施工规范》 GB5015620xx（ 20xx 年版） 《建筑设计防火规范》 (GB5001620xx） 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 GB5005892 《建筑灭火器配置设计规范》 GB5014020xx 《建筑防雷设计规范》 GB5005794（ 20xx 年版） 《重大危险源辨识》 GB1821820xx 《新建与改建车用乙醇汽油加油站设计施工验收规范》 DB37/59320xx 国家安监总局等四部门《关于推广应用 HAN 阻隔防爆技术的通知》（安监总危化字［ 20xx］ 101 号） 山东省安监局等四部门 《转发国家安监总局、建设部、交通部、质监总局〈关于推广应用 HAN 阻隔防爆技术的通知〉》（鲁安监发［ 20xx］ 95 号） 《汽车加油（气）站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求》 AQ300120xx 4 职责要求 市场部负责评价合同的评审及合同签定。 评价部负责本作业指导书的具体实施工作。 综合部负责协助评价部做好调研前的前期准备。 评价部负责本作业指导书的编制、培训及修订、换版。 5 工作要求 市场部在签定合同前应确认和获取企业具备以下有效证件和资料： a 经营单位应持有工商行政管理部门核发的营业执照。 b 新设立的经营单位应持有工商行政管理部门核发企业名称预先核准通知书。 23 c 经营单位应持有 经营场所 、经营设施 产权 证明 或租赁 合同 文件。 d 经营单位应持有成品油零售经营批准证书或批准文件。 e 申请换证 的经营 单位 应持有《 危险化学品经营许可证 》。 安全评价内容要求 《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的经营单位应具备的条件。 《危险化学品经营许可证管理办法》第六条规定的经营单位应具备的基本条件。 《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》规定的经营单 位应具备的条件。 即 （ 1）经营场所和储存设施是否符合国家标准； （ 2）主管人员和业务人员是否经过专业培训，并取得上岗资格； （ 3）是否有健全的安全管理制度； （ 4）是否符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。 安全评价程序 前期准备工作 根据被评价单位的委托书，索取本导则第 3 章及附件 F 所列资料文件。 与被评价单位签订安全评价合同。 组建安全评价组，了解被评价单位的情况，收集有关资料。 现场检查和评价 查验被评价 单位提供的文件和资料的真实性。 根据现场实际，辨识危险、有害因素，分析危险、有害因素可能导致安全事故的原因和可能影响的范围。 划分评价单元。 评价单元一般可划分为： a）安全管理； 24 b）站址选择及总平面布置； c）加油工艺及设施； d）其它设施。 针对危险、有害因素及现场情况，应用《加油站安全评价现场检查表》（见附录 A），对现场设施、装置和防护、管理措施进行检查评价；对重大危险源进行辨识、评价。 提出建议补充的安全对策措施。 a）安全管理方面的对策措施 ； b）站址选择及总平面布置方面的对策措施； c）加油工艺及设施方面的对策措施； d）其它设施方面的对策措施。 对不符合项的整改情况进行复查，并确认已整改项符合要求。 编制安全评价报告。 6 安全评价报告内容和要求 安全评价报告内容 安全评价的依据。 被评价单位的基本情况，其中对周边情况的描述应具体，并列表说明周边的安全距离。 主要危险、有害因素辨识、重大危险源辨识，评价方法的选择、评价单元的划分。 加油站安全评价现场检查表。 分析评 价。 安全对策措施的建议。 整改情况复查（见附录 B）。 评价结论 a）符合安全要求； 25 b）基本符合安全要求； c）不符合安全要求。 安全评价报告要求 安全评价报告应内容全面，重点突出，条理清楚，数据完整，查出的问题准确，提出的对策措施具体可行，评价结论客观公正。 7 安全评价报告的格式 封面（见附录 C） 封二（见附录 D） 安全评价机构资格证书复印件 安全评价工作人员组成（见附录 E） 目录 正文 附件 安全评价委托书复印件 企业 营业执照 或企业 名称预先 核准 通知书 复印件 有 经营 和储存 场所 、设施 产权或租赁证明文件 成品油 零售 经营批准证书或批准文件 复印件 和安 全 生产 管理人员经 安监 部门考核合格后颁发的安全资格证书 复印件 设立安全 生产 管理机构或 者 配备专职安全 生产 管理人员的文件 复印件 经营和储存场所 消防 验收 文件 复印件 新建、改建、扩建的乙醇汽油加油站的验收文件复印件 防雷、防静电装置检测报告 复印件 被评价单位 的周边环境示意图、 平面布置图 和 有代表性照片 提供资料目录（清单） 26 附录 A： 加油站 安全评价现场检查表 一 、 安全管理 项目 检 查 内 容 类别 检查记录 结论 制度规程 有各级各职能部门及各类人员的安全生产责任制；有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程。 A 机构人员 按国家、省法律法规规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 A 从业 人员 资格 （ 1）单位主要负责人和安全生产管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格。 A （ 2）特种作 业人员经有关监督管理部门考核合格，取得上岗资格。 A （ 3）其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格。 B 事故应急救援预案 （ 1）按照国家安监局《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》编制事故应急救援预案，并报设区的市级安监部门备案。 A （ 2）有应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。 B 27 重大危险源管理 构成重大危险源的应当采取下列监控措施： （ 1）建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控； （ 2）定期 对设施、设备进行检测、检验； （ 3）定期检查重大危险源的安全状态； （ 4）制定专门的应急救援预案，定期组织应急救援演练。 应当至少每半年向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告重大危险源监控措施的实施情况。 A 基础资料 （ 1）新建、改建、扩建的加油站应有建设规划批文（或 选址意见书 ）及 土地使用手续。 A （ 2） 新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 设计、施工单位应具有相应资质 ,设计、施工、验收文件资料齐全。 A （ 3）新建、改 建、扩建的工程项目必须经公安消防部门验收合格。 A （ 4）防雷、防静电设施应由有资质的部门出具检测合格报告。 A 安全标志 (1)安全警示标志符合要求； (2)车用乙醇汽油加油站应设置明显识别标识； (3)车用乙醇汽油储罐、加油机应单独设置识别标识。 B 28 二 、站址选择及总平面布置 检 查 内 容 类别 检查记录 结论。 A 、加油机和通气管口与站外建、构筑物的防火距离不应小于 GB50156 表 的规定。 A（ B） 3．按原《小型石油库及汽。