浅谈建筑施工现场安全管理的论文161025

浅谈建筑施工现场安全管理的论文161025内容摘要：

浅谈建筑施工现场安全管理的论文161025 - 1 号：院系：- 2 要 . 施工安全管理重要性 . 我国施工安全管理体系现状 . 政府行政层面。 . 行业规范层面。 . 从业人员层面。 . 施工现场在安全管理上存在的问题 . 企业对安全生产工作重视不够 . 安全教育不能够落实到人 . 劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识； . 安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设； . 安全生产投入不足，缺乏安全生产保障； . 施工现场安全管理需要采取的必要措施 . 思想上觉悟安全第一，严格遵守安全制度 . 对工作及施工人员实施安全教育培训，严格安排施工体制 . 加强现场工程监理的力度 . 对施工现场事故的应急对策 . 对施工现场突发事件进行控制 . 施工现场事故抑制的管理 . 完善建筑安全监管措施 . 推动数字技术在安全管理中的运用。 . 建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。 . 改进建筑安全监督管理办法。 . 结束语 . .0 要我国的建筑施工安全管理的系统化发展起步较晚，在相当长的一个时期内，安全管理处于比较粗放和零散的局面。 从 2 世纪 8 年代末期开始，随着我国改革开放的深入发展，包括建筑施工在内的诸多领域开始进行大刀阔斧的改革，随着安全生产法 建筑法以及刑法 民法中建筑施工安全管理相关法律法规的颁布，建筑施工领域安全管理的责任体系逐步建立和完善，尤其是“安全为主，预防第一，综合治理” 这一综合性指导原则的提出，正式确立了我国施工安全管理的基本原则，也标志着我国现代施工安全管理体系的基本建立。 通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育,加快建立安全机制,不断更新施工安全生产标准,完善施工安全保证保障系统,建设好施工安全管理体制,确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理,才能达到施工安全、效益的最佳效果。 关键词：建筑施工；问题对策；管理；建筑施工；安全措施；- 2 施工安全管理重要性安全是个广义的概念，通常包含劳动保护、生产交通安全、生产消防安全这三个方面，涉及人身安全、设备和产品安全、交通运输安全等内容。 对于我们建筑施工企业来说，就是坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，对涵盖所有施工作业过程中的安全问题，采取针对性的事故预防和控制措施，才能保证施工作业人员人身安全，保证施工项目建设正常进行，保证施工企业的社会信誉和经济效益，促进施工企业良性健康发展。 施工安全管理是保障施工人员安全的关键，是实现施工过程成本控制的重要组成部分，其安全管理工作的科学开展不仅能够有效保障施工人员的人身安全，同时也能够减少由于安全事故造成的成本增加。 建筑施工安全设施是有施工企业自行购置的设施，分包商往往会为了减少安全设施的投入使用，没有进行安全防护设备的添置与维护，造成施工现场安全防护设施缺损，埋下施工安全隐患。 针对这样的情况，建筑施工企业必须以加强分包商管理为基础开展施工过程的安全管理工作。 根据建筑工程施工特点，对施工过程的楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口，沟、坑、槽和深基础周边、楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边，机具、车辆、暂设电器、高温、高压容器等进行严格的安全防护设备检查，确保安全方式设施的完好，保障建筑工程施工过程人员、设备的安全。 以基础安全防护设施的管理保障施工安全的同时，施工企业还要加强施工人员安全意识的培养。 在工程施工前对施工人员进行安全意识培养、提高施工人员的安全意识，促进建筑工程施工安全管理的有效实施。 施工企业还要加强岗位标准操作规程的完善，并注重施工过程的检查，确保施工过程严格按照标准操作进行，减少安全事故发生的可能。 对于施工过程的设备操作，要严格执行非操作人员严禁操作设备的规定，避免由于非操作人员进行操作造成的人员伤亡。 同时也减少非操作人员操作造成的设备损伤等。 另外建筑施工企业还要加强施工设备的管理，对起重设备进行严格的登记、验收、检测，保障起重机械等特殊设备的强度复核施工要求。 对于自行搭建的脚手架等也要进行严格测试，确保其强度能够满足施工需要，保障工程施工人员的安全。 安全,对于万物生灵来说，是一种存续的保障；对于人类社会来说,是一种进步的体现;对于各类企业来说,是一种实力的反映。 它体现着人文思想,科学技术和管理水平,是一个永恒的、不懈探究的命题。 建筑施工企业更是要求尽善尽美，时刻把安全放在第一位。 - 3 我国施工安全管理体系现状1. 政府行政层面。 在政府行政管理层面，我国目前已经建立了以安全生产法为核心的安全生产管理法律体系，地方行政管理部门和行业管理部门(铁道部、交通部等)也出台了大量与之相配合的法律规范和规章，从民事、行政和刑法三个层面共同构成了我国安全生产管理的法律体系骨架，明确了政府、生产单位、监管部门、从业人员和社会第三方力量在安全生产管理中的权利和责任，也从国家强制力和行政管理的角度赋予了安全生产管理的法律执行力，这从根本上改变了我国安全生产管理混乱无序，权责利关系不明的旧貌。 2. 行业规范层面。 在行业规范层面，我国加强了对矿山、建筑施工和危险物品生产、运输、储存三大危险行业生产企业的安全生产管理评定与监管制度，一方面在安全生产管理投入和安全管理组织架构与制度等方面作出了与企业所属行业、规模大小相适应的硬性规定，同时在行业内建立了明确的安全生产管理认证制度。 另一方面，对于建筑施工企业的生产管理过程中的危险作业和劳动保护设备提出了技术规范要求，如三宝(安全帽、安全网、安全带)和特种作业(塔吊、架子工、起重等)操作规范等，这些对于施工企业行业规范性的提升有很好的推动作用。 3. 从业人员层面。 对于从业人员的安全生产管理，我国初步建立了执业认证和特种作业培训认证制度，一方面建立“安全工程师”等安全生产管理专项人才的执业认证与培训管理制度，同时还针对施工作业一线人员建立了安全生产管理的教育与培训机制，特种作业和重大危险源作业持证上岗制度，这对于提升我国建筑施工领域从业人员安全生产和管理素养有积极意义。 三、 施工现场在安全管理上存在的问题近年在建筑工程施工工地因施工人员复杂，工程工期紧，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识偏底。 安全事故时有发生,酿成人员伤亡,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。 事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳- 4 工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视。 1. 企业对安全生产工作重视不够 施工企业安全意识淡薄，单位领导和主要负责人对安全工作重视不够，工作措施落实不到位。 在管理工作中，施工现场在安全生产上责任不明确，不能很好的将施工管理人员安排到位；检查不认真，处罚不得当，而且有些企业的总领导人过于忙自己的事务，出现了对施工安全生产的规定标准安全生产文件没有时间传达并让施工人员明确，只是一味的在口头上讲安全生产和文明施工，应付走过场，严重影响到了施工能够安全的生产。 2. 安全教育不能够落实到人 安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。 但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。 我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及的内容和领域非常广泛。 另外，企业机构合并、人员裁减，安技部门首当其冲，导致安技人员流失严重。 在安全教育上落实不及时、施工人员的素质有的较低并不能够满足安全施工的需要。 他们大部分没有进行过安全教育培训，技能差，自我保护意识差，应付情况严重，没有意识到其危害性。 3. 劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识；我国劳者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。 另外，生产安全事故（包括职业病）的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰，野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事行车、叉车，喷漆、电焊、电工等特种作业。 二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。 - 5 安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设；安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。 安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。 很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去” ，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。 很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。 有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。 很多企业对外进行承包或租凭，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。 如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。 5. 安全生产投入不足，缺乏安全生产保障；企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规，标准规定的要求，非常重要。 目前，部分企业建设项目执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本，导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。 很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。 - 6 施工现场安全管理需要采取的必要措施1. 思想上觉悟安全第一，严格遵守安全制度 安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。 要想在施工中少出事故，减少不必要的损失，首先最根本也是最为重要的在思想上要高度重视，不怕麻烦从小事做起，每道工序一定要进行安全检查，有必要时需要安检员等互查。 这需要在明确责任上落实到人，加强对安全管理及要求的重视，从每位人员的思想上把安全放做第一位，而不是进度。 将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓，树立起“安全第一”的观念。 2. 对工作及施工人员实施安全教育培训，严格安排施工体制安全素质的提高是安全生产工作方针政策，是各项管理制度和工作措施能够贯彻落实的保证。 要想能够安全施工在提高施工人员的思想觉悟的基础之上，要严格进行安全教育培训，提高施工人员及管理人员的安全素质，不能搞形式，要有明确的针对性。 大部分建筑工地一线作业工人中农民工占绝大多数，首先教育培训要结合农民工文化程度偏低，安全意识薄弱的特点，面向生产一线，根据建设项目的具体实际，突出针对性和实效性，通过培训教育，让职工能充分提高安全意识，透彻的理解安全生产规章制度、岗位操作要求，以规范职工的行为，杜绝或减少安全事故的发生。 其次安全生产教育培训要坚持计划性、长期性、系统性，把这项工作纳入职工的统一教育培训计划，采取多样形式，适时适地，严谨认真地落实好进场教育，特种及特定教育，正常性的教育培训。 在管理以及质监技术负责人员要进行严格的要求，增强防范意识和责任意识。 因为这是保证施工质量的关键。 同时还要采取规范化作业，坚决否定工作只凭感觉或者靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯，另外特殊工种的人员必须经过严格培训考核，持证上岗。 临时工必须经过岗前培训，考试合格后才能进入施工现场。 3. 加强现场工程监理的力度现场工程监理应严格审查施工单位“实施性施组”的合理性与可操作性，并按经审批合格的“施组”进行现场检查与监控，防止违规作业等。 - 7 理利用自己的专业技能、现场经验为业主服务，要使工程项目的质量安全问题消除于萌芽状态。 各监理组对施工前的准备工作检查、对图纸会审、对施工组织设计的审核等工作都能按公司要求做到认真、及时、有效。 不论工程大小，何种类型，吃透设计意图、熟悉现场情况、制订相应的安全措施及开工前安全准备充分，都是必须的。 公司从技术力量上保证，帮助监理组共同做好这一工作。 发挥监理作用；作为贯穿整个施工过程的监督责任主体，既要对施工质量负责，也要对生产安全负责，充分行使监理权利，及时发现并纠正施工现场中人的不安全行为和物的不安全状态，对已经存在的安全隐患问题要立即责令施工单位停工整改，隐患排除后才能复工，构筑起施工安全管理的第二道防线。 五、 对施工现场事故的应急对策1. 对施工现场突发事件进行控制事故控制是指在事故发生前全面地消除事故发生的根源，并竭力减少导致事故发生的概率，在事故发生后减少人员和经济损失的严重程度。 事故控制的基本内容主要包括两方面：一是在事故发生之前，全面地消除事故发生的根源，尽量减少事故发生的机率;二是在事故发生之后努力减轻损失的程度。 事故预防和事故抑制是事故控制的基本技术，前者是事故发生前的控制措施，后者主要侧重于事故发生时和事故发生后的控制措施。 事故预防是指采取各种预防性手段最大限度的消除或减小可能引起事故的各种潜在因素。 事故预防有两种方式。 一种方式为工程物理法，另一种为人的行为法。 事故抑制是指在事故正在发生或者已经结束的时候，采取各种手段来减少损失的程度，并采取事故后的救助措施。 以整顿和规范建筑市场秩序为契机，强化安全生产专项整治力度。 针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。 2. 施工现场事故抑制的管理施工现场事故抑制按照时间范围可分为两个部分：事故发生时的处理和事故发生后的处理。 （1） 事故发生时的处理。 在施工现场出现事故时，要立刻启动应急预案，各方面的管理人员、领导要尽快赶到现场，进行- 8 时候进行的事故处理主要包括以下四个方面的工作：组织人员进入事故发生地点，迅速抢救伤员，疏散人员，以防止事故进一步扩大造成人员伤亡无谓增加;保护好施工现场，要求施工现场各物件的位置、颜色、形状等保持事故结束时的状态，以备将来的事故调查取证;及时的和公安、消防、卫生防疫和安全监察等政府部门联系，寻求他们的帮助和必要的支持;向企业负责人及时通报事故的发展动态，借助企业的力量妥善处理事故。 （2） 事故发生后的处理。 事故发生后，要立即组织事故调查组，通过现场笔录、现场拍照、现场绘图等手段对事故现场进行勘查，收集整理第一手资料，然后依据国家相关规定和标准进行事故原因的分析工作，根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而分析出事故的全部原因，在此基础上，确定事故的直接责任人和领导责任者，再根据其在事故中的作用确定主要责任人，对相关的责任人进行严肃处理;为防止事故的再次发生，编制事故预防措施，在措施中将改善劳动条件、作业环境和提高技术水平放在首位;对广大施工人员进行现场教育，使他们吸取教训，遵守操作规程，做好安全防护;对于事故中的伤亡人员要妥善救治，并按照规定对其进行安置。 （3） 加大行政处罚力度，做到有法必依，执法必严。 根据有关法律、法规，我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度，依法对它们进行处罚，真正做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。 敢碰硬。 真正行使“安全生产一票否决权”。 六、 完善建筑安全监管措施1. 推动数字技术在安全管理中的运用。 数字技术目前在建筑施工领域已得到了比较深入的推广，而在施工安全管理领域，也应该大力推动数字技术在安全生产管理中的运用。 首先，可以对企业管理人员和作业人员进行信息采集，汇集成企业自身的安全管理人员数据库，其次，利用数字化的文档更加便于安全管理相关资料的传递和共享。 除此之外，数字技术在施工现场安全管理方面有着更加突出的作用，其中最为常见的便是远程监控系统的投入。 利用远程监控系统，可以对各个工作面和重大危险源作业面进行实时监控，对于违规作业的行为，可以快速拍照、摄像，作为处罚的证据，而一旦发现异常，则可以立刻发布停止作业信号，通过对讲机等灵活快速调动现场管理人员和安全管理专员。 当发生突发安全事故后，通过监控中心可以第一时间安排救援处理人员到场，这些对于安全管理的预防与- 9 别适用于高层建筑、高速公路、山区作业等工作面分布宽泛的施工项目。 除了现场监控之外，结合高精度的监控设备，还可以对施工中的外部环境和施工作业对象进行监控，通过对山体、房屋、脚手架等发生的微小形变进行的检测，可以有效发现潜在的垮塌、变形等隐患，加强重大安全事件的预控管理。 利用数字化技术，可以建立一个基于企业数据库的网络交流平台，企业安全管理专员和部门可以定期发布安全培训计划，通报施工现场的违规行为，而员工与作业人员则可以利用这一平台进行广泛的交流与沟通，还可以通过留言、邮件等形式对施工现场安全相关问题进行咨询，以形成企业内部以及施工现场安全管理的高效互动。 2. 建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。 由于人员编制少，专业技术人员更少，经费来源得不到保证，建筑安全监督工作难以顺利开展;施工企业内部的安全管理机构也不容乐观，配备专职安全员，施工现场的安全员基本上都是兼职的，主要是为了被动地应付检查，不能积极主动开展工作。 这样导致企业内部安全管理松散，施工现场安全生产无人抓，安全技术台帐无人理，使安全生产成为“说起来重要，忙起来不要”的“累赘”。 3. 改进建筑安全监督管理办法。 采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。 在办理安监手续时，为该工地指定一名安监员，负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。 对该工地文明施工、安全防护水平的评定，则由站领导带队进行动态跟踪抽查。 这种一人定点服务，集体动态打分评定的方法，既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，指导培养了企业、项目部的安全员，又确保了安全检查的公正公平，廉洁执法。 七、 结束语施工安全生产是建筑施工企业一切工作的重中之重，施工单位只要增强安全生产的危机感、责任感，树立正确的安全观念，采取科学合理的安全措施，严格检查制度落实，就一定能在建筑施工现场营造出安全的工作环境，避免事故发生，杜绝人员伤亡，减少经济损失。 安全管理作为现代建筑施工综合实力的重要组成部分，对于改变我国工程建设领域发展模式，提升人本思想在建筑施工中的渗透和提升我国建筑施工水平都具有重大意义。 现代施工安全管理- 10 遵循国家既有法律规范和安全管理模式的基础上，应该更多地与企业自身实际情况和现代数字技术紧密结合起来，只有这样，才能建立起系统化、专业化、有序化、有效化的现代施工安全管理体系。 相信随着研究的深入，我国施工安全管理水平一定可以迈上更高的发展平台。 参考文献: 1 范如国：房地产投资与管理 ，石油工业出版社，2 谭书魁：房地产项目管理 ，机械工业出版社，2004。 3 孙沛平：建筑施工技术 ，中国建筑工业出版社，2000。 4 方先和：建筑施工 ，武汉大学出版社，2001。 5 包世华：高层建筑结构设计 ，清华大学出版社，6 王凤宝：施工员（土建） ，北京化学工业出版社，2008:87 杨文柱：建筑安全工程 ，机械工业出版社，2004。 8 张立新：建筑工程施工现场安全与技术管理实务 ，中国建筑工业出版社。