四四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求

四四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求内容摘要：

年（限定在 3年以内）无亏损。 业绩要求： □近 年（一般限定在 5年以内）已完成不少于 个（ 0至 3个 ）类似项目。 □近 年（一般限定在 5年以内）已完成、正在施工和新承接的项目共不少于 个（ 0至 5个 ）类似项目。 类似项目是指 : 信誉要求 :没有处于投标禁入期内。 项目经理（建造师，下同）资格：建造师，专业 级别 ，具有安全生产考核合格证，参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目经理，中标后至完工前也不得在其他项目担任项目经理。 技术负责人资格： 其他要求： （ 1） 主要 人员 （ 项目经理 、 技术负责人 和 其他主要人员 ） 应是投标人本单位人员，并按第八章“ 投标文件格式”的“主要人员简历表”要求 填写和 提供相应的证明 、 证件。 注：（ 1）《四川省发展和改革委员会 四川省监察厅关于〈四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见〉实施中有关具体问题解释的通知》（川发改政策[2020]666号） 关于 招标人设定投标人资质条件高于国家规定的 — 25 — 规定： ‚六、…… 招标人设定的投标人资质条件高于或低于国家规定标准，或技术标准和要求是根据特定投标人的技术规格、标准或参数 提出，或招标文件、施工图审查意见中载明图纸指定了货物品牌，可能导致排斥潜在投标人或投标缺乏竞争（品牌和价格竞争）的，必须责令招标人（招标代理机构）修改。 因特殊情况，招标人设定投标人的资质条件高于国家规定的，应经招标文件（资格预审文件）备案部门和同级招监办同意。 ‛ （ 2）招标人对财务、业绩等没有要求的，可以填 0年。 如招标人不限制亏损企业投标的，在财务要求栏填，‚近 0年以内无亏损‛。 （ 3）类似项目应以项目的规模、性质和技术要求来确定，即以投标人的能力为本项目的准入条件一视同仁地对待所 有潜在投标人，不得以特定的行业、地区等（不以潜在投标人的能力而以潜在投标人的身分）条件排斥和限制潜在投标人。 类似项目 的具体个数以备案为准。 （ 4）‚业绩要求‛中 的选择为单项选择。 （ 5）招标人在‚ 投标人资质条件、能力和信誉 ‛要求中，招标人不以企业注册资本金作为参加投标的条件（资质证书中规定 可承担合同额不超过企业注册资本金 5 倍 的除外， 合同额在投标时以投标人的报价为准，有修正的以修正报价为准）；也不以企业的质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系、行业奖项、银行信用等级等非国家强制要求的 投标人资质条件、能力和信誉 作为参加投标的条件。 更不得要求与履行合同无关的内容 作为投标条件限制或者排斥潜在投标人。 （ 6）第八章 ‚ 投标文件格式‛ 应与本项 的要求内容相衔接。 是否接受联合体投标 □不接受 □接受，应满足下列要求： 注： 本项为 单项选择。 — 26 — 限制投标的 情形 除投标人不得存在的 12 种情形之 一 外，投标人也不得存在下列情形 之一： （ 13）四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在 年（限定在 1至 3年）内不接受其投标 ； （ 14）在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在 年（限定在 3 至 5年）内不接受其投标 ； □（ 15）近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的 ； □（ 16）近 3年内在招投 标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的； □（ 17）近 3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合 同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经理或主要技术负责人被 招标人撤换的； □（ 18）投标人与招标人相互参股或相互任职。 有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标： （ 1）法定代表人为同一人； （ 2）母公司与其全资子公司； （ 3）母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30%）； □（ 4）被同一法人直接或间接持股不低于 30%的两个及两个以上法人 ； □（ 5） 具有投资参股关系的关联企业； □（ 6）相互任职或工作的。 注： （ 1） 本项 中 的选择 为多项选择。 招标人可以全选 （包括 有些可选择项可能只有一项） 、也可以任选其中一项或几项， — 27 — 还可以 都 不选。 招标人没有选择的项，不得就同一个问题和相似的内容再另行规定。 没有选择的 项 删除， 不 改变已选择 项 的编号，下同。 以下没有标明 ‚单项选择‛ 的都为‚多选择项‛，不再单独注明。 （ 2）除以上 限制投标的情形 和法律法规另有规定外，招标人不再另增加限制投标的情形。 踏勘现场 □不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 注：本项为 单项选择。 投标预备会 □不召开 □召开，召开时间： 召开地点： 注：本 项为 单项选择。 投标人提出问题的截止时间 招标人书面澄清的时间 分包 □不允许 □允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 注：本项为 单项选择。 偏离 □不允许 □允许 注：本项为 单项选择。 — 28 — 构成招标文件的其他材料 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止时间 年 月 日 时 分 投标人确认收到 招标文件澄清的时间 投标人确认收到招标文件修改的时间 构成投标文件的其他材料 （ 1）投标 文件真实性和不存在限制 投标 情形的声明 （ 2） 近 3 年向招投标行政监督部门提起的投诉情况 „„ 投标有效期 投标保证金 投标保证金的形式：投标保证金必须通过投标人的基本账户以银行转账方式缴纳。 投标保证金的金额： 万元。 转账 的 投标保证金应在 投标截止时间 1个工作 日前 到达招标人以下账号： 开户单位： 开户银行： 账 号： 银行地址： 联系电话： 投标人凭银行进账单换取收据，招标人凭银行收款回单（已进招标人账户）向投标人出具收据，收据复印件应按要求装订在投标文件里 与投标文件同时递交。 — 29 — 投标保证金的退还 投标保证金退还到投标人的基本账户。 退还投标保证金时投标人须提供以下资料： （ 1）写明投标单位基本账户银行账号的单位介绍信及经办人身份证复印件（出示身份证原件）； （ 2）投标保证金收 据原件； （ 3）与招标人签订的合同原件及履约担保收据复印件(仅对中标人适用 )。 投标保证金不予退还的情形 “拒签合同”是指： （ 1）明示不与招标人签订合同； （ 2）没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求 与招标人签订合同。 投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的，投标保证金也不予退还。 近年财务状况的年份要求 3年 近年完成的类似项目的年份要求 年 注：应与 ‚ 投标文件格式 ‛ 衔接。 近年发生的诉讼 及仲裁情况的年份要求 3年 是否允许递交备选投标方案 □不允许 □允许 注：本项为 单项选择。 — 30 — 投标文件格式 （ 1）不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改，以空格（下划线）标示由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，应在空格中用“ /”标示。 但招标文件中另有规定的从其规定。 （ 2）投标人在投标文件中填写或自行增加的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。 签字、盖章要求 （ 1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手 写 签 字 (包括姓 和名 )，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。 （ 2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章） ,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 （ 3）要求法定代表人或其委托代理人签字的地方，法定代表人亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人投标的，由委托代理人签字。 投标文件副本份数 份 投标文件副本应由其已签字、盖章、编页码、小签（招标人要求时或投标人自愿）的正本复制（复印）而成（包括证明文件）。 正副本内容应一致。 — 31 — 装订要求 投标文件的正本和副本一律用 A4 复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。 投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。 投标文件应严格按照第八章“投标文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。 投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。 修改的投标文件的装订也应按本要求办理。 投标文件的包装和密封 投标文件的正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一个包装，当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装。 每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（鲜章）。 封套上写明 招标人的地址： 招标人 全 称： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 递交投标文件地点 是否退还投标文件 □否 □ 是 注：本项为单项选择。 开标时间 和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点： — 32 — 开标程序 （ 4）密封情况检查： （ 5）开标顺序： 评标委员会的组建 评标委员会共 人。 评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发 [2020]13 号第九条、川府发〔 2020〕14号第（二十一）条和川发改政策 [2020]666 号第十五条规定执行。 注： 评标委员会组建 的相关规定： 《四川省人民政府办公厅关于印发 四川省评标专家库管理办法 的通知》（川办发 [2020]13号） ‚ 第九条 在四川省内全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资且依法必须进行招标的工程建设项目，评标专家必须从四川省评标专家库中确定。 国务院部委直接管理招投标的项目，国家另有规定的从其规定。 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对确定评标专家有不同规定的，可以适用其规定。 经管委办批准，也可以从国家级专家库或其他省级以上专家库中随机确定评标专家。 ‛ 《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》 （川府发〔 2020〕 14 号） ‚ （二十一）国家投资工程建设项目所需经济技术评标专家从省评标专家库中抽取。 省评标专家库中专家不能满足评标需要的，报经项目审批部门同意，业主在行政监督部门的监督下，可从国家有关部委或外省 (市 )评标专家库抽取评标专家。 政府全额投资或政府投资额占控股地位的工程建设项目，业主评标代表从省评标专家库中抽取。 其他国家投资工程建设项目业主所派评标代表不得担任评标委员会主任。 监督部门认为业主代表参加评标可能影响公正的，可建议项目业主从省评标专家库中抽取评标专家代表业 主参与评标，项目业主无正当理由应当采纳。 项目主管部门和行政监督部门 (包括具有行政职能的事业单位 )的工作人员不得作为评标专家或业主代表参与评标，否则评标无效。 ‛ 《四川省发展和改革委员会 四川省监察厅关于〈四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标。