成都国际农产品物流园区可行性分析报告

成都国际农产品物流园区可行性分析报告内容摘要：

；第四款提出：“ 鼓励发展农产品现代物流业 ”；第五款提出：“ 鼓励企业重组整合，做大做强龙头企业 ”；第六款提出：“ 鼓励科技创新 ”；第七款提出：“ 扶持品牌创建 ”，并提出了具体的鼓励政策与措施。 （五） 双流县良好的交通优势与粮食物流基础 双流县三面环绕成都，距离成都市极近，交通发达，拥有航空、公路、铁路、水路“四网合一”的立体交通网络，是成都地区交通运输体系最发达的地区。 双流已连续 7年跻身全国百强县；列全国 县域经济基础竞争力百强县第 37 位；首次跻身“全国最具投资潜力中小城市百强”，列第 21 位，并再度被评为“全国中小城市综合实力百强”，列第 47 位； 2020 年度获西部百强县第一；连续 12年列四川省县级经济综合评价“十强县”榜首。 双流县还被国土资源部列为“土地利用总体规划实施综合试点县”。 本项目拟建地 —— 西航港街道是双流的交通枢纽，双流火车站坐落于此，这里距机场三公里、距成都市三环路八公里；更为重要的是，这里已被双流县政府规划为工业集中区、航空物流区、现代商贸区等专业园区，这里有良好的粮食仓储、配送及粮油加工基础 ，环境具有可扩展性。 而本项目正是集工业、贸易、物流于一体的产业园，符合该11 区域的定位。 三、 整体规划 本项目将在成都航都公司现有 产业 的基础上进行改扩建，可以充分利于其铁路专线、粮油仓储、农产品物流配送网络、熟练的劳动力等现有优势，可以节省大量的项目建设费用，保证项目良好的经济与社会效益。 本项目是一个高标准、高起点的全国首家集农产品贸易、加工、物流、电子商务、农产品期货及高科技现代农业企业孵化于一体的综合性农业产业园，它由 农产品贸易区 、物流区 、 仓储区、冷鲜区、 加工区、 综合区 六大功能区域组成： 贸易区 （原粮、成品粮、油脂、水果、蔬菜、林产品、水产品、海产品） 物流区 （大宗农产品仓储、 中转 、车位等，提供批零物流服务与市场配送） 仓储区 （粮食、油脂、其它农产品） 冷鲜区 （冷冻区、保鲜区 、肉类、蔬菜、水果，仓储、分选、配送 ） 加工区 （两条优质大米加工线、两条豆油加工线、 农产品加工标准厂房 ） 综合区 （办公区、 电子商务 区、期货交易区、 高科技农业孵化园、名特优产品博览馆、生活配套） 本项目的基本功能区分如下 图 ： 12 本项目筹委会已与国内一 流的规划设计院 —— 无锡规划设计院进行了多次沟通， 他们 三次到达现场进行实地勘察，待项目通过立项后将进行正式规划设计。 第四章 市场分析 一、 我国农产品物流现状分析 中共中央国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中，明确提出了 “健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业 ”，强调了要采取优惠财税措施，支持农村流通基础设施建设和物流企业发展。 而粮食是农产品中最主要和最大宗的物流载体，加快建设粮食现代物流体系已经势在必行。 13 （一） 粮食物流的概念和建设现代粮食物流的紧 迫性 粮食物流是指粮食从生产布局到收购、储存、运输、加工到销售整个过程中商品的实体运动，体现了在流通环节中的一切增值活动。 它包含了粮食运输、仓储、装卸、包装、配送和信息应用的一条完整的环节链。 粮食现代物流体系是由完善配套的粮食流通基础设施、高效合理的运作方式、科学规范的管理方法和及时准确的信息服务所组成。 是将现代科学技术和先进的管理手段应用到粮食流通的各个环节， 优化粮食物流、商流、资金流、信息流，共同构成一个协调高效低耗的粮食流通完整体系。 现代粮食物流要求企业从原材料采购到成品销售全环节相关的运输、 仓储、库存、包装、装卸、配送实施一体化高效规范管理，利用现代技术装备的流通基础设施和流通各环节的信息服务，追求 “零库存管理 ”、 “准时制生产 ”、 “及时供货 ”、 “完美定货 ”、 “协同配送 ”等，以实现粮食物流全环，节的安全、经济、高效。 粮食物流的发展趋势是信息化、网络化、标准化、现代化。 物流作为一种直接决定企业生产和效益、商品流通成本和效率、消费者对服务满意度的、融高新技术为一体的先进组织方式和管理方式，是经济发展到一定阶段的必然要求。 发达国家应用物流理论和物流技术对流通领域进行改善已经很普遍。 1． 我国粮食物流的现状 我国大型国营粮食企业是国家宏观调控的主渠道，在粮食流通中发挥着主导作用。 我国的粮食现代物流业目前还处于起步阶段。 长期以来，政府一直是我国粮食现代物流主要项目规划投资的主体，市场导向的投资机制不完善，大型粮食企业的缺位，使我国已经建立的具有现代粮食物流模式的四大 “粮食走廊 ”(东北、长江、西南和京津地区 )未能真正发挥作用。 国家级大型粮食企业物流功能不全，在我国粮食现代物流中未发挥龙头作用与规模带动作用。 粮食物流节点上的粮食大企业经营分散、缺乏产业关联度，影响了我国粮食物流资源的 有效整合与粮食现代物流系统作用的发挥。 2．我国粮食现代物流存在的问题 在国外，发达国家的物流发展已经有相当的水平，理论也日益成熟。 在我国，物流理论研究只是近几年，专业物流理论研究还只是刚刚开始，而对于粮食物流的研究基本上是空白。 粮食批发市场在数量上是不少，但能适应粮食现代物流的各项配套设施、经营理念和管理方式还比较落后，特别是这些批发市场缺乏先进的信息网络、自动化、机械化设备。 14 在我国实现粮食现代物流存在的主要问题是思想认识不到位；缺乏统一协调的宏观力度；散粮装卸和运输设施不足；整体技术装备水平落 后；信息化基础建设进展缓慢；资金短缺；专业人才匮乏；缺乏相应的政策法规支持等。 我国粮食物流体系建设的障碍主要表现在以下几个方面：粮库机械化、自动化程度低下；各种运输方式及其衔接配套有待优化；装卸能力及其方式的自动化水平和物流信息化水平有待发展；物流网络体系和屯子商务体系有待完善；各种体制障碍尚待解决等。 我国粮食储藏技术已居世界前列。 粮食加工经过引进、吸收、改造、装备和技术水平进步很快，正追赶世界先进水平。 唯有包装运输、人工装卸这一落后方式仍然大量存在，成为制约粮食产业经济发展的重大障碍。 如果说，正在进 行的国有粮食企业改革是我国国有中小企业改革中最后一场攻坚战，那么，粮食四散化流通改革将是粮食产业现代化急需攻克的一个堡垒。 这既是发展粮食产业化、服务 “三农 ”的时代要求，更是粮食工作者的历史责任。 3． 充分认识建设现代粮食物流的重要性和紧迫性 以实现 “四散 ”(散装、散运、散卸、散存 )技术为重点的粮食物流研究，在我国也已有三十余年的历史。 发展散粮运输是粮食流通现代化的必然选择。 为减少粮食流通费用、粮食损失和运力浪费、向物流要效益，几代粮食调运工作者曾经作过不懈地努力。 但由于过去我国经济发展不快、经济实力不足、科 技水平不高，仅限于理论层面的研究和工作中的一般号召，相关政策推动不够，一直难有大的进展。 我国利用世界银行贷款，改善粮食流通项目共计 282 个，投资 78 亿元，建设仓容 96． 8 亿斤。 2020 年 9 月 28 日至29 日国家发改委在大连组织了对北良港粮食中转设施项目的国家竣工验收并召开了世行贷款粮食流通项目验收总结会议。 该项目的整体验收，标志着历时十余年时间世行贷款粮食流通项目建设工作的全面结束，也为我国发展粮食现代物流奠定了良好的基础。 （ 二 ） 大力推进粮食现代物流的条件已经具备 大力发展现代粮食物流，有助于整个物流业 的全面发展。 在粮食主产区和主销区之间建立粮食流通的快速通道，实现科学流动、畅通运输，使粮食流通效率大大提高，促进传统物流模式向现代物流模式的转变。 从而提高粮食物流企业的整体竞争力，淘汰或兼并不具备竞争力的中小粮食物流企业，打造有实力参与国际粮食物流的大型企业，为参与国际粮食物流竞争创造条件。 15 （ 三 ） 加快发展现代粮食物流的对策和建议 现代物流是近年来国际上发展最快的产业之一，其发展水平已经成为 － 个国家或地区综合经济实力的重要标志。 粮食物流是社会物流的一个重要组成部分，在全国各类物资运量中居第七位，因此，搞好 粮食物流，对于促进国民经济的健康稳定发展，全面实现小康社会目标有着十分重要的意义。 围绕建设粮食现代物流业的发展，要充分发挥和利用现有交通资源优势，强化交通枢纽的集散辐射功能，完善基础设施、信息网络和粮食流通三大物流平台，整合现有资源，大力发展第三方物流，加速培育物流园区，推动粮食现代物流业快速稳步发展。 二、四川省农产品物流现状分析 根据国家发展与改革委员会和国家粮食局关于编制粮食现代物流规划的要求，省发改委和省粮食局组织有关专家和相关人员，经半年的调研、考察、论证，在广泛征求各方面意见的基础上，形成了《四 川省粮食现代物流规划》 (以下简称《物流规划》 )。 《物流规划》本着 “ 以科学发展观为指导，坚持以市场为导向，深化粮食流通体制改革，加快培育粮食物流的市场主体，通过合理布局，实施重点突破，整合现有资源，利用先进技术，构建以 ‘ 四散化 ’ 为中心的粮食物流体系，实现我省粮食流通的现代化 ” 的指导思想，遵循 “ 坚持以市场为导向；深化粮食流通体制改革；加快培育市场主体；加大整合现有资源；积极推进合理布局；充分利用先进技术 ” 的规划原则，确定了全省 2020— 2020 年粮食物流发展 “ 以实现粮食流通的散装、散卸、散储、散运为宗旨，在我 省重要的粮食物流节点，建立粮食现代物流中心，辐射省内各个区域，初步构建起我省现代化散粮流通体系，降低粮食流通成本，提高流通效率。 依托现有资源，积极整合，培育一批具有相当规模和竞争能力的粮食物流企业 ” 的发展目标，明确了 “ 改造现有粮食仓储设施；实现散粮机械化运作；发展粮食物流公共信息平台；建设粮食物流中心；培育壮大第三方粮食物流企业；完善粮食批发市场 ” 等六大主要任务。 《物流规划》分析了 全省粮食物流发展的现状 ： 一是粮食物流潜在市场很大。 四川现有人口 8724． 6万人，其中农村人口超过 6800 万。 2020 年粮食总产 量 3326． 5 万吨，消费量超过 3200 万吨。 随着城市化和工业化进程加快，粮食流通市场规模将不断扩大，粮食物流需求将迅速上升。 二是粮食仓储条件较好。 全省现有 1． 5 万吨仓容以上粮库284 座 (含中央直管 9座 )，仓容总量 787． 56 万吨。 34 座粮库有铁路专用线，总长度 3516 千米。 多数粮库设有粮情检测中心控制室、粮食品质检化验室和机械通风系统等，可以通过计算机网络与国家粮食信息网、国内大．中型粮食企业相连。 三 是粮食流通具有相当规模。 四川主产稻谷，部分销往云、贵、渝、藏。 畜牧业和酿酒业十分发达，需要从东北、华北调入大量玉 米、小麦和高粱，还要进口部分优质小麦，每年调入量 220 万吨以上，跨省流通总量 300 万吨以上，省内流通总量 430 万吨左右。 四是具备散粮运输交通基础条件。 铁路通车里程 2300 公里，公路通车里程 11． 3万公里 (其中高级、次高级占 37． 3％ )，水运网分布合理，河流众多，水量充沛，四季通航。 《物流规划》指出了全省粮食物流发展存在的问题：一是机械化程度低，物流成本居高不下。 粮食运输一直采用传统的包粮运输方式，多数环节靠人工操作，不但效率低，劳动强度大，而且费用高，吨粮装卸及包装损耗费用在 30 元以上，比散装方式至少高出 20 元。 二是粮库仓型不合理，库内输送机械短缺。 我省 99％的粮仓为不适应机械化作业的平房仓，没有适于粮食进出机械化程度高的立筒仓。 除中央直属粮库外，多数粮库没有配备相应的输送机械等，散粮装卸必须的吸粮机几乎是空白。 三是物流资源没有整合，缺乏第三方物流。 大小粮库、粮食贸易和加工企业实际只承担粮食物流过程中的储存和部分装卸功能。 粮食物流没有形成整体优势，行业内与行业外，库内库外自成体系。 物流各环节被分割，没有一个企业将众多粮食企业的物流需求集成规模，进行全过程作业。 此外，还存在粮食批发市场建设滞后，粮食流通市场化 程度低，以及计量方式单一等问题。 《物流规划》预测了全省粮食物流发展的需求：随着人口和经济的增长，需求呈稳步增长，其主要特征是：口粮需求从人均和总量两方面均相对稳定，饲料用粮呈上升趋势，工业用粮将有较大增长。 预计 2020 年，四川粮食产量 3706 万吨，消费量 3998 万吨，销往省外 100 万吨，从省外购进 392 万吨，全省库存 635 万吨。 跨省流通总量约 500万吨，省内流通总量 500 万吨以上，粮食物流需求很大。 《物流规划》明确了全省粮食物流的布局和主要通道：全省粮食物流总体布局是，川东的南充、达州等地区是粮食主要流 出区；甘孜、阿坝、凉山、攀枝花、雅安，以及成都等是粮食主要流入区；其他地区是粮食流量基本平衡区。 全省粮食物流主要通道为：一是北部通道，主要通过宝成铁路、 108 和 212国道出入四川，辐射陕西、甘肃、河南、东北等地。 二是南部通道，主要通过成昆、内昆和川黔铁路，宜宾至重庆、泸州至贵州、宜宾至水富、攀枝花至云南等公路，长江、嘉陵江、岷江、金沙江、乌江、涪江、渠江等航道，辐射云南、贵州、重庆等地。 三是东部通道，主要通过襄渝、达万、遂渝铁路，17 210 国道、 212 国道、 318 国道、达渝高速等公路，辐射西北、西南和东部沿海等 地区。 四是西部通道， 31 317 国道与西藏相联，粮食主要通过 318。