成立学校后勤服务公司项目可行性报告内容摘要:
商只能为我单位提供欠款价格,而不能提供及时付款的最低价格 7 的情况下消失 殆 尽, 目前的集中核算方式在监督、细化核算、及时结算 、有效付款 等方面的不足 之处 越发 凸现出来。 ( 六 ) 服务部的局限性造成不能更好的为师生服务 两年来,服务部 一直 由 管服中心 统一管理, 只是财务在 教育生产服务公司 核算。 为了保障公益性 , 完全按照餐厅模式运行集中采购、低价格销售,真正服务于广大师生。 服务部 设置在管服中心餐厅二楼就餐公共区,受餐厅空间环境设计局限,一直采用的是传统的窗口服务模式,师生消费时间同样也集中在下课、放学的有限的几十分钟时间里,要买东西就要排队,该谁买谁站在窗口一边看商品,一边要决定买什么,工作人员一边为购买者挑选、调换商品、一边还要结算消费款项,繁琐的销售流程,使得服务部的作用被限制在仅 仅是提供生活用品的层次上,虽然在工作人员耐心、优质的服务下,目前没有发生过一起冲突事件。 然而,随着 学区日常消费的逐渐规模化、社会化,购物已成为学区师生吃和住之后的第三大生活需求,购买过程不再是买东西卖东西的物质消费那么简单 的 事,精神消费的概念在学区的消费需求大环境中被 提 到了举足轻重的位置,随之而 来的是超市如何 发挥 “服务育人 ” 的 窗口作用,学区的超市文化如何建立。 市场经济决定了即便是公益性事业,销售方式、购物环境、消费流程等也要紧随社会化趋势进一步发展,否则就会被消费群体所遗弃,就会在市场竞争中被淘汰。 三 、 运 行 中存在问题 的 解决方法 面对 以上种种困难和不利因素,我单位经过进一步深入的讨论 , 8 以目前管服中心 目前学生公寓的运行 成效 及 餐厅 和超市 的运行数据分析 ,我们 认为 在管服中心内部由餐厅和超市执行重组 成立实体 服务 公司,实行 独立核算 、 自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展 、自我制约、 市场化、 产业化 的管理体系 是势在必行、行之有效的举措,是解决目前所面临困难和不利因素的唯一途径,是提升自身 市场 中 竞争力 的有效策略, 只有把超市和餐厅做成实体公司,采用市场化运作、公司制管理才有可能实现真正的公益性,为广大师生提供优质的服务,同时可以 最大限度地减轻财政压力。 (一)成立服务公司 服务 公司 成立原因 ⑴ 要保证人员的相对稳定就必须改革 用 人 制度,而制度又受管理体制制约,所以要理顺用人机制的 管理不畅,只有把外聘人员 根据工作性质不同分为两类: A、把 学区 安全管理、公寓管理、维修等非经营性管理部门增加 外聘 人员,编排合理的班次,按照事业单位管理模式运行。 B、把餐厅、超市等经营性部门纳入企业化管理模式。 由于 一方面要保证服务, 所以 工作时间都 会 超长,且无节假日 ;另一方面 又要保证公益 性 ,如果人数成倍的增加, 人员成本太大 根本无法做到,所以利用 企业 用人的灵活性,根据相关 综合工时规定,向劳动和社会保障局申请该企业外聘员工 实施 综合工时, 即 可以定期集中安排休息、放假的方式,既做到用工合法性,同时有相关超时工资规定可以提高员工的积极性。 9 综上 所述 ,不得不采取两种体制同时运行,才能使管服中心用人管理走上 规范化、 法制化轨道,保证管服中心长期可持续性发展。 ⑵ 外部环境的压力,内部瓶颈的制约,迫使改革势在必行,不走后勤社会化的道路,不执行企业化管理,我们 的餐厅 很快会被市场淘汰,到那时社会效益无从谈起不说,财政还将背负资金的负担,不但要负担餐厅人员经费,公用经费,甚至 连餐厅设备再投入资金也要纳入预算,因为我单位无力自救时,只能等待财政 拨款度日,介时“等、靠、要”的管服中心将成为学区的后勤,与曾经各个学校臃肿的后勤毫无区别,政府数亿资金的投入 其 意义 和目的都将大打折扣, 国有资产得不到合理化利用, 造成 资源严重浪费。 ⑶ 理顺 隶属关系 更好的为师生服务。 目前 服务部 由 管服中心统一管理,教育生产服务公司负责财务核算 ,但为了便于管理 且和 教育局彻底的 剥离, 理顺 隶属关系 ,且 随着管服中心综合楼的交工,管服中心超市将投入运行, 因此,成 立 服务 公司 是最好的契机。 超市和原服务部 合并 ,规模将进一步扩大、 商品更加齐全、种类也会更多。 可满足不同层次 师 生的需求 ,更好地为师生服务。 服务公司成立 目标 在管服中心内部 成立 服务公司 , 面向学区及周边市场,立足于高中学区管服中心。 我们的目标是以高中学区为中心, 拓展 “阳光产业” ,质量和服务 精益求精 ,争取把公司发展为在全市乃至全国 学校 范围内的 名牌 服务公司。 成立服务公司 的优点 10 ⑴ 社会化管理是管服中心提高质量与效益的客观要求,也是适应新型条件下改革的必然趋势,对职工实行考核、考评和奖惩制度,并严格执行 ,打破吃“大锅钣”的 思想。 改革 制度的建立和实施,调动了职工的主动性、积 极性,工作效率大大提高。 服务水平跨上了新台阶,管理更加专业。成立学校后勤服务公司项目可行性报告
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