国家农业综合开发供销合作总社新型合作示范项目申报文本编写大纲

国家农业综合开发供销合作总社新型合作示范项目申报文本编写大纲内容摘要：

情况及与项目衔接或可能的利用情况。 实施进度安排 项目建设工期及分月进度安排，绘制工程建设进度表（图）。 第六章 环境影响 与节能 评价 环境影响 评价 24 主要污染源及污染物 说明 项目主要污染源及 污染物种类、数量 ， 分析项目建设对周围环境产生的影响。 环境保护与治理措施 各种 废弃物、污 （粪） 水处理措施等。 评价与审批 根据国家有关法律法规，开展的环境影响评价工作及审批情况等。 节能评 价 项目综合能耗情况 说明项目消耗能源的种类、实物量、综合能耗量（折标准煤）、单位产品、单位产值及单位投资能耗情况。 能源供应保障情况 综合节能措施 从建筑、工艺或工序等环节说明项目采取的主要节能措施及效果。 第七章 项目组织与管理 组织机构与职能划分 项目建设阶段和项目竣工后的组织机构设置，包括机构职责、 人员配备 等。 劳动定员 25 说明项目完成后项目单位管理人员、生产人员、辅助人员等配备情况，并列出人员配备表。 经营管理措施 分别说明建设阶段和 项目竣工投产后的管理措施。 建设阶段包括招投标、工程监理等保证措施 （包括 建设过程中 工程进度、质量及 财政资金、自筹资金及银行贷款的具体管理办法 等 ）。 竣工投产后管理包括生产经营管理、财务管理、营销管理等。 技术培训 根据生产技术要求，对 参与项目的 员工及农民开展技术培训的 人数、方法、 内容、 措施和拟开展的主要工作。 劳动安全、卫生与消防 说明项目可能存在的不安全的因素、环节及相应的劳动安全保障措施。 卫生要说明生产过程中的卫生保障措施和手段。 消防要说明项目可能在哪些环节存在消防隐患及相应的消防措 施。 第八章 投资估算与资金来源 投资估算依据 投资估算 总投资 包括建设投资、建设期利息和流动资金。 26 建设投资 按概算法，包括工程费用、生产性和公益性生物资产、工程建设其他费用及预备费用。 按形成资产法，包括固定资产原值、无形资产原值和其它资产原值。 建设期利息 流动资金 其中 :铺底流动资金。 资金来源 中央财政资金 地方财政配套资金 自筹资金及来源 银行贷款及筹措 其他 资金使用和管理 财政资金使用和管理 使用范围 和报账管理等。 按照国家规定的使用范围 ，重点 描述财政资金具体应用到 那些 环节。 银行贷款使用和管理 银行贷款使用管理及还款计划等。 其它 自筹资金使用管理等。 27 第九章 财务评价 财务评价依据 说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、银行贷款利率、贴现率（ 8%）、项目计算期（ 10 年）等。 （ 营业 ） 收入、 销售（ 营业 ） 税金和附加估算 销售（营业） 收入 销售（营业） 税 金及附加 种植、养殖 类 项目应分别说明目前和项目完成后种植或养殖的品种、价格、收入、税金等；流通类项目应说明项目单位自身获得的收入，同时说明交易额等；改扩建项目应分别说明目前及项目完成后产品种类、产量、价格、收入、税金等。 总成本及经营成本估算 单位产品生产成本估算 项目总成本估算 经营成本估算 种植、养殖 类 项目及改扩建项目应分别说明目前和项目完成后总成本、经营成本等，尤其是折旧、摊销计算时要考虑利用原有固定资产、无形资产、其他资产的折旧和摊销；流通类项目应说明项目 单位自身所发生的支出、折旧等成本。 28 财务效益分析 盈利能力分析 包括投资利润率，投资回收期（税后、静态），财务内部收益率（税后）和财务净现值（税后）等。 对于 种植、养殖 类 项目及改扩建项目，应分别说明“有项目”与“无项目”的利润等，并计算增量盈利能力相关指标。 银行贷款清偿能力分析 银行贷款偿还期、利息备付率、偿债备付率等。 无银行贷款不做此项分析。 不确定性分析 盈亏平衡分析 计算盈亏平衡点以及绘制盈亏平衡分析图。 敏感性分析 编制敏感性分析表 并绘制敏感性分析图。 针对敏感性因素提出应对风险的对策措施。 财务评价结论 第十章 社会效益分析 壮大主导产业，促进结构调整及示范性分析 项目对 培育主导产业，调整农业结构的影响； 项目所提供的示范效果29 及其表现、作用。 完善产业链条，加快农产品流通 、 转化 及标准化、规模化生产 分析 项目对完善产业链条、 提高农产品质量，加快农产品标准化、规模化生产， 缓解 农产品 “买难”、“卖难 ” 矛盾 的作用及其表现。 项目带动及辐射能力分析 带动农户 及 增收效果分析 项目 与农户的 利益 连接与保障 机制 ， 项目 直接带动农 户 的数量 、 方式和来源 ， 间接带动（辐射） 农 户 的数量、方式 和来源 等。 带动基地 项目 直接带动基地的规模、方式 等。 带动就业 项目安排就业的人数、年度工资总额；其中安排农村劳动力就业及增收情况。 项目对保障农产品质量，提升农产品科技含量的作用。 项目从哪些角度、哪些方面对保障农产品质量，提升农产品科技含量发挥了作用及其预期效果。 对比分析 项目建设前后农民增收、农业增效对比分析。 项目区与非项目区农民增收、农业增效对比分析。 注 : 改扩建项目 必须按大纲要求在 有关章节 进行 建设前后 对比分析，并计算增量指标。 30 附 录 一、 附表： 投资 明细表 、无形资产和其他资产摊销估算表 分配表 （ 营业 ） 收入、 销售 （ 营业 ） 税金及附加和增值税估算表 注： 数量及 格式仅供参考，必要时可适当调整； 、改建项目应分别列出“有项目”与“无项目”相关表格。 31 二、 附图： 三、 附件： （ 一般为 复印件） 副本 （如有 换发，均需提供 ）、组织机构代码证及税务登记证 工程咨询单位资格 证书 （无保留意见） （最近的银行存款凭证或证明等）、信用等级证明（项目涉及银行贷款）等 土地 租赁合同（应有出租人合法土地来源证明） 等 、环保部门审批（登记）意见，水资源管理部门同意打井等证明（涉及打机井的）等 （含供销合作社出资入股情况、股东构成和出资 情况） 如由供销合作社直属单位入股的，应提供供销合作社 对该单位 出资关系证明。 、合作社签订的种植 养殖订单合同（协议），有关加工、销售32 合同（协议） 可证明。 如项目涉及的种子（种畜禽）生产经营许可证等行政许可证书 ，如无公害、绿色、有机产品或地理标志认证证书（若现有产品为相应产品的项目），获得的 QS、 ISO、 HACCP、 GAP 等认证，商标注册证书，专利证书，著名商标、名牌产品、先进单位等各类荣誉证书、文件 、新工艺证明材料（如新技术认定证书、技术鉴定与推广意见、中试报告等） （与项目和项目单位密 切相关 ） 33 《 2020 年 国家 农业综合开发 供销 合作 总社 新型合作示范 产销对接项目可行性研究报告》编写大纲 第一章 总论 项目 主体 单位基本情况 概况 项目 主体 单位注册名称、住所、 单位性质、 供销合作社出资情况 等；项目单位发展历程，主营业务，人员结构，主要业绩，获得荣誉等。 联合社应说明入社 成员单位或社员 构成情况；龙头企业应说明 股东构成 情况 等。 法定代表人 基本情况 姓名、 年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。 经营情况 产品类型、结构及规模，销售网络情况，年转化或销售农产品情况，市场覆盖范围及规模； 占地面积， 主要建筑物、构筑物类型及 建筑 面积，主要生产线及加工能力情况等。 带动情况 领办合作社情况，直接、间接带动农户模式、数量及农户增收情况等。 财务状况 34 2020 年、 2020 年项目单位资产总额、固定资产净值、流动资产；负债总额；所有者权益、实收资本；营业（销售）收入、利润总额、净利润；资产负债率、净资产收益率、投资报酬率等；纳税情况、社会保险缴纳情况、是否有拖欠员工工资情况等。 参与项目的合作社情况 概况 分别说明参与项目的合作社 注册 名称 ， 发展历程 ， 住所 ，占地或办公面积， 主营业务 ， 主导产品， 法定代表人， 人员结构 ，入股的供销 合作 社名称，章程及规章制度建设情况，农民专业合作社法落实情况，主要业绩 ，获得 荣誉等。 列表说明参与项目的合作社成立时间、注册资本、供销 合作 社出资额及比例、成员 总 数 、 农民成员数、直接带。